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村級集體經濟實施方案(精選10篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的村級集體經濟實施方案,希望對大家有所幫助。
村級集體經濟實施方案 1
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據《市委辦公室市政府辦公室轉發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見)的通知》文件精神,結合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案如下。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經濟全面協調發(fā)展。
二、目標任務
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。
三、發(fā)展方式
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:
。ㄒ唬┮园l(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè),進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經濟。
。ǘ┳赓U經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟?刹扇—毩ⅰ⒙摵、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的'方式,提高經營效益,使資產增值增收。
。ㄈ┮蕴峁┓⻊談(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
。ㄋ模╅_發(fā)利用村級現有資源來發(fā)展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農業(yè)產業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經濟效益。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
五、工作要求
(一)精心謀劃,科學發(fā)展。各村要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,搞好扶貧開發(fā)和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經濟規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,
。ǘ┮虻刂埔,穩(wěn)步實施。各組要從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
。ㄈ┘訌婎I導,強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴格考評。根據實際情況,實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級集體經濟實施方案 2
一、考核目標
(一)村級集體經濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟總收入增速比上年度全縣農村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區(qū)后的股份經濟合作社,下同)集體經濟年總收入均在25萬元以上,目標數詳見附件。
(二)村級集體經濟經營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經濟年經營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟年經營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟年經營性收入超50萬元的行政村數要力爭達標,目標數詳見附件。
(四)村級集體經濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數詳見附件。
(五)規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務管理,規(guī)范村級非生產性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經濟領導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協調解決問題。要堅持高標準高質量謀劃部署,創(chuàng)新舉措、積極作為,全力推進村級集體經濟提檔晉級,確保各項任務目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的.重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數據分析等方式,對村級集體經濟發(fā)展收入情況進行分析調度,督促抓好落實。同時,根據目標任務,實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關人員予以嚴肅問責,堅決防止“數據注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統(tǒng)籌并全額用于村級集體經濟發(fā)展項目。要保證土地供給,縣級應將不少于當年新增建設用地計劃指標的3%安排村級集體經濟發(fā)展項目,并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策,鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發(fā)揮村第一書記、農村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,帶頭推動村級集體經濟發(fā)展。
村級集體經濟實施方案 3
為進一步發(fā)展壯大村集體經濟,增強農村基層組織自我保障和服務群眾能力,加快培育增收產業(yè),促進農村經濟發(fā)展,帶動農民增收,結合我鄉(xiāng)實際,制定本計劃。
一、發(fā)展目標
到2022年,村集體經濟經營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產業(yè)布局更趨完善,引領產業(yè)發(fā)展、經營管理、帶農增收能力明顯增強,村集體經濟收入結構明顯優(yōu)化,質量效益明顯提升,產業(yè)帶動、物業(yè)經濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標是:2020年,6個社區(qū)村集體經濟收入達到萬元。
二、發(fā)展方式與實施計劃
(一)發(fā)展農業(yè)主導產業(yè)。
1、投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經濟,每年按照投入資金的8%,向村集體經濟投資收益,獲得投資收益80萬元; 2、創(chuàng)辦村集體經濟組織自主經營投資1900萬元,獲得投資收益95萬元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場,改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場,購買種羊1000只,育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設施,羊場及附屬設施固定資產產權歸5個新村所有,每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設施,雞場及其附屬固定資產產權歸新村所有。這兩個項目建成運行后,預計年收入資金200萬元,兩個項目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經濟。
1、出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;
2、出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入萬元。
(三)運營光伏扶貧電站。
縣城建公司運營光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產確權比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金萬元。
(四)入股經營主體分紅。
1、入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
2、入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
3、入股農牧有限公司2萬元發(fā)展牛產業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
三、保障措施
(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經濟、經營管理意識,積極領辦創(chuàng)辦村集體經濟合作組織,探索依靠自身力量增加集體經濟收入的路子,增強自主發(fā)展能力。村集體經濟組織要加強制度建設,強化內部管理和監(jiān)督,嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實重大經營事項報告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經營管理,切實提高生產經營效益。
(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢散錢聚起來活起來,實現滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務完成后,村集體經濟收入的.一半以上要用于經營性投入,持續(xù)擴大再生產,不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合方式,聚攏盤活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應,用于發(fā)展增收產業(yè)和物業(yè)經濟。
(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結合、一村一策”原則,立足當前,著眼長遠,精心分析謀劃,認真制定村集體經濟年度計劃,三年發(fā)展計劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產、配套基礎設施、落實信貸資金等措施,解決經營主體發(fā)展資金困難,壯大經濟實力。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產業(yè)開發(fā)公司和村集體經濟組織鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展各項獎補政策,充分調動發(fā)展生產的積極性。扎實開展學習培訓、考察觀摩等活動,不斷提高經營主體經營管理能力和水平。
村級集體經濟實施方案 4
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經濟,促進農村基層組織建設,加快新農村建設步伐,確保農村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據黨的十七大報告和中央1號文件精神,現將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經濟工作方案制定如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經濟要求的發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
二、目標任務
雖然我村發(fā)展集體經濟的.工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產的經營和管理,確保集體經濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經濟“空殼村”,增加村級集體經濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農村基層建設、服務和管理支出需求。
三、發(fā)展思路
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農作物的束縛及農民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農產品單一,農民收入低,村集體經濟也無法提升,為了改變這一現狀,充分利用土地資源,充實農民的口袋,留住農民的心,村黨委深入調研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經濟,開展了一系列的措施:
1.高度重視,落實責任目標
把發(fā)展壯大村級集體經濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢,實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經濟效益,增加農村就業(yè),實現農業(yè)增效、農民增收。
(2)積極調整產業(yè)結構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現有白云石礦等礦產企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產。
(3)盤活村級閑置資產,激活村級集體經濟活力。利用現有資產,將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產,以有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經營項目,實現集體資產保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內事務透明化,公開化。
發(fā)展村集體經濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎上,尋找不足,以
制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實黨的最基層組織。
村級集體經濟實施方案 5
為進一步加快村級集體經濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領導農村經濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質基礎,推進社會主義新農村建設,根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
發(fā)展壯大村級集體經濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農村基本經營制度,增強村級集體經濟實力,加強農村基層組織建設,推進農村經濟社會全面持續(xù)可協調發(fā)展。
二、目標任務
通過5年左右的努力,使全村集體經濟實力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經濟自我發(fā)展機制,不斷滿足我村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經營性收入達到3萬元以上,20xx年底我村年集體經營性收入達到5萬元以上,
三、組織領導
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作,根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組。
四、基本原則
1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導。
五、發(fā)展途徑
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農業(yè)主導產業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟,壯大特色農業(yè)經濟。鼓勵村民搞好農業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)示范項目,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產經營型集體經濟,壯大物業(yè)經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規(guī)模化、集約化經營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的`有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經濟。適應發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協調的新型農業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協會)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
村級集體經濟實施方案 6
為進一步加快村級集體經濟發(fā)展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
二、目標任務
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3年的努力,使全村集體經濟實力顯著增強,
集體積累逐年增加,形成較強的經濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經濟年收入達到15萬元以上。
三、發(fā)展思路
結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農業(yè)主導產業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產業(yè),結合村情實際,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,引導農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協會”等各種服務體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務,幫助農民解決農戶或養(yǎng)殖戶“想的.是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協調的新型農業(yè)社會化服務體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協會(合作社)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
3、加快土地有序流轉,盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,或采取反租承包、合股經營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,通過加快土地流轉,合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產要素得到最優(yōu)配置,實現村級集體經濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源,采取多種方式,促進資產、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經營性資產,進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經營性收入。
5、創(chuàng)新多種經營方式。遵循市場經濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現集體資產的保值增值。
四、強化管理
1、加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產管理制度,堅
決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產的運營情況進行監(jiān)督。
五、組織領導
1、加強組織領導,強化管理。加強領導,相互協作,強力推進農村集體經濟發(fā)展壯大,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好,并成立以支部書記為組長,支部副書記、村委會副主任副組長,
村兩委為成員的發(fā)展壯大農村集體經濟工作領導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領導,嚴格監(jiān)督;農村集體經濟要認真謀劃好經營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經紀律,依章理事,實現農村集體經濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
2、精心謀劃,科學發(fā)展。結合本村實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經濟規(guī)律,杜絕因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
村級集體經濟實施方案 7
一、指導思想
深入貫徹中央、省委關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,加強黨對農村工作的領導,圍繞村級集體經濟發(fā)展目標,創(chuàng)新思路,探索模式,推動村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務
建立健全具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織,增強村級集體經濟的內生動力。
培育一批帶動集體經濟發(fā)展的經營主體,如農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等。
培植多個可持續(xù)增收的集體經濟項目,形成穩(wěn)定的`收入來源。
建立健全激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制和規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法。
三、基本原則
堅持因村制宜:根據各村的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,選準產業(yè)和項目,實行一村一策。
堅持市場主導:遵循市場經濟規(guī)律,尊重農民意愿,把發(fā)展村集體經濟項目和市場需求緊密結合。
堅持村級主體:充分發(fā)揮村級組織的主體作用,調動農民廣泛參與的積極性。
堅持資源整合:整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
四、發(fā)展途徑
培植農業(yè)主導產業(yè):依托本地資源,發(fā)展高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等,形成“一村一品”的特色產業(yè)。
盤活農村土地資源:推進農村土地承包經營權流轉,實現土地規(guī);⒓s化經營,增加集體資產收益。
發(fā)展村級合作組織:成立各種專業(yè)技術協會、專業(yè)合作社等,為農戶提供產前、產中、產后服務,增加集體經濟收入。
探索多元化經營模式:如“村集體經濟組織+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式,以及“互聯網+集體經濟”的發(fā)展模式等。
五、保障措施
加強組織領導:成立村級集體經濟發(fā)展領導小組,明確職責分工,加強協調配合。
加大政策扶持:爭取各級財政支持,落實稅收優(yōu)惠政策,為村級集體經濟發(fā)展提供有力保障。
強化人才支撐:培養(yǎng)和引進一批懂經營、善管理的專業(yè)人才,為村級集體經濟發(fā)展提供智力支持。
加強監(jiān)督管理:建立健全村級財務管理制度和監(jiān)督機制,確保集體資產安全完整和保值增值。
村級集體經濟實施方案 8
一、背景與意義
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,發(fā)展壯大村級集體經濟成為農村經濟社會發(fā)展的重要任務。本方案旨在通過一系列措施,促進村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展,為農村基層組織建設和社會事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、目標設定
到XX年底,實現全村集體經濟年收入達到XX萬元以上,形成一批具有示范帶動作用的集體經濟項目,提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力。
三、發(fā)展策略
產業(yè)帶動:依托本地優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產業(yè)和農產品加工業(yè),通過組建專業(yè)合作社、引進龍頭企業(yè)等方式,帶動村級集體經濟發(fā)展。
資產運營:對閑置的村級集體資產進行盤活利用,通過出租、租賃、入股等方式增加集體收入。
服務創(chuàng)收:圍繞農業(yè)產業(yè)化經營,提供產前、產中、產后有償服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,增加集體經濟收入。
資源整合:整合各類資源,包括政策、資金、技術、市場等,形成推動村級集體經濟發(fā)展的強大合力。
四、實施步驟
宣傳動員:組織召開村民大會或代表大會,宣傳村級集體經濟發(fā)展的.重要性和相關政策措施,激發(fā)村民參與熱情。
調查摸底:對村級集體資產、資源進行全面清查登記,掌握底數情況。
制定方案:根據調查結果和實際情況制定具體的實施方案和發(fā)展計劃。
組織實施:按照方案計劃有序推進各項工作任務落實落地。
監(jiān)督檢查:加強對村級集體經濟發(fā)展工作的監(jiān)督檢查和考核評估確保各項任務目標順利實現。
五、保障措施
加強組織領導:成立村級集體經濟發(fā)展領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協調推進工作。
加大投入力度:積極爭取上級財政支持和社會資金投入為村級集體經濟發(fā)展提供資金保障。
強化人才支撐:培養(yǎng)和引進一批懂經營、善管理的專業(yè)人才為村級集體經濟發(fā)展提供智力支持和技術服務。
完善激勵機制:建立健全激勵約束機制對在村級集體經濟發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
村級集體經濟實施方案 9
一、指導思想
以圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強黨對農村工作的領導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動村級集體經濟經濟組織化管理,建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯結機制,增強村集體經濟自身“造血”功能和實力,帶動貧困戶脫貧致富。
二、目標任務
到2025年底,實現全村集體經濟年收入達到10萬元以上,形成帶動作用明顯的集體經濟強村。具體目標包括:
健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織。
培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體。
培植一個以上可持續(xù)增收的`集體經濟項目。
三、基本原則
堅持因村制宜:充分利用現有資金、資產和資源,選準產業(yè)、項目和載體,堅持一村一策。
堅持村級主體:發(fā)揮村級組織主體作用,增強內生動力,調動農民廣泛參與的積極性。
堅持市場主導:遵循市場規(guī)律,尊重農民意愿,有效對接市場需求。
堅持實事求是:既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免盲目投資。
四、發(fā)展途徑
產業(yè)帶動型發(fā)展模式
資金折價入股或土地經營權流轉入股,與農業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等合作,發(fā)展高粱、馬鈴薯、山地蘋果等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)。
探索“村集體經濟組織+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式。
服務創(chuàng)收型發(fā)展模式
發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),如代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運輸等綜合性服務。
招商合作型發(fā)展模式
鼓勵村民參股農民專業(yè)合作社和經營穩(wěn)健的工商經濟組織,村集體通過本地資源、資金和管理服務入股實現創(chuàng)收。
“互聯網+集體經濟”發(fā)展模式
與電商經濟組織共同開展電子商務,為農民提供優(yōu)質、實惠的農業(yè)生產資料,降低生產成本。
五、實施步驟
宣傳動員階段:組織召開村民代表大會,成立村集體經濟組織,宣傳集體經濟相關政策。
核資確權階段:對村集體資產進行清理、登記、管理。
研制方案階段:提出村集體經濟發(fā)展初步方案,廣泛征求黨員群眾意見。
健全機構階段:成立村集體經濟組織,并依法注冊登記,建立健全治理機構和管理制度。
創(chuàng)業(yè)階段:選優(yōu)配強村集體經濟組織人才隊伍,制定發(fā)展理念和各項管理制度,開展具體經營活動。
村級集體經濟實施方案 10
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的方針政策,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式,增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。
二、目標任務
到2025年底,力爭使全村集體經濟年收入達到12萬元以上,形成多元化、可持續(xù)的`集體經濟發(fā)展格局。
三、基本原則
堅持創(chuàng)新發(fā)展:理清發(fā)展思路,強化發(fā)展理念,積極探索集體經濟的多種實現形式。
堅持市場導向:發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循市場經濟規(guī)律。
堅持因地制宜:結合本地經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,因村制宜,宜農則農、宜商則商。
堅持資源整合:整合各方資源,加大政策、資金和項目支持力度,形成整體合力。
四、發(fā)展途徑
培植農業(yè)主導產業(yè)
依托本地資源,發(fā)展甘蔗、香料煙等主導產業(yè),推進“一村一品”建設。
創(chuàng)建“支部+協會”等服務體系,提供產前、產中、產后有償服務。
加快土地有序流轉
鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,實現土地集約化、規(guī);洜I。
盤活“三資”
充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源,采取多種方式促進合理開發(fā)利用。
發(fā)展村級合作組織
鼓勵村級組織牽頭成立專業(yè)技術協會、專業(yè)合作社等,提供技術指導、信息傳遞等生產經營服務。
五、保障措施
加強組織領導:成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,負責統(tǒng)籌協調和指導工作。
加大政策支持:爭取上級政策、資金和項目支持,為村集體經濟發(fā)展提供有力保障。
規(guī)范財務管理:建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,確保資金安全有效使用。
加強民主管理:建立健全民主決策機制,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權
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