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上行文請(qǐng)示或報(bào)告格式解讀
上行文請(qǐng)示或報(bào)告格式
上行文亦即向國(guó)務(wù)院報(bào)送的請(qǐng)示或報(bào)告。其文頭在眉首區(qū)要留出供國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示簽署意見(jiàn)的空白區(qū)，因此眉首區(qū)比一般公文為大。這種格式要求在一般公文格式的眉首區(qū)整體往下移55mm，以保證發(fā)文機(jī)關(guān)名稱與版心上邊沿距離80mm。
由于上行文要由行文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，簽名位置與發(fā)文字號(hào)在同一水平線上，為此發(fā)文機(jī)關(guān)的字號(hào)就不能放在正中位置，應(yīng)左移至版心左邊緣空一個(gè)字位置標(biāo)識(shí)。負(fù)責(zé)人及其簽名在版心右邊緣空一個(gè)字位置標(biāo)識(shí)。簽發(fā)人姓名應(yīng)用3�？w。簽發(fā)人與簽發(fā)人姓名之間用冒號(hào)分隔。如上行文或下行文中有幾個(gè)單位聯(lián)合行文，則其格式與上、下行文格式相同，同是在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱欄應(yīng)把多個(gè)機(jī)關(guān)名稱順序列上，后加文件二字，居中擺放。如聯(lián)合行文單位過(guò)多，則要注意保證第一頁(yè)有正文，如保證不了就只好縮小發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的字號(hào)。在聯(lián)合行文時(shí)主辦機(jī)關(guān)應(yīng)列在第一位。單位領(lǐng)導(dǎo)人簽名在聯(lián)合行文時(shí)與機(jī)關(guān)名稱排列一致。這時(shí)紅色反線下移。
多個(gè)單位聯(lián)合行文，其發(fā)文字號(hào)只有一個(gè)，也就是主辦單位的發(fā)文字號(hào)。
下行文聯(lián)合行文不需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人和簽發(fā)人姓名，因此其發(fā)文字號(hào)應(yīng)列在中間。
主體區(qū) 包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)蓋章、成文日期、附注等欄目。
公文標(biāo)題 標(biāo)識(shí)在紅色反線下空二行字的位置居中對(duì)稱標(biāo)識(shí)。如標(biāo)題字?jǐn)?shù)太多可分一行、二行、或三行標(biāo)識(shí)。采用字體字號(hào)為2號(hào)小標(biāo)宋體。
標(biāo)題標(biāo)識(shí)一般要包括三要素，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部份內(nèi)容。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱除“請(qǐng)示”文種需嚴(yán)格標(biāo)識(shí)外，其他文種有時(shí)可省略。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱標(biāo)識(shí)時(shí)要用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。事由應(yīng)把公文的主題內(nèi)容高度概括成簡(jiǎn)明扼要的一段話，說(shuō)明全文要點(diǎn)。文種則按新《辦法》規(guī)定的13種文件選用標(biāo)識(shí)。
標(biāo)識(shí)標(biāo)題時(shí)除要注意美觀、對(duì)稱外，還要注意標(biāo)題中的用詞和引用書(shū)名、人名、數(shù)字等不要分離。標(biāo)題中除引用書(shū)名號(hào)或政治術(shù)語(yǔ)要加引號(hào)外，一般不用標(biāo)注標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
主送機(jī)關(guān)也就是受文辦理機(jī)關(guān)。要標(biāo)識(shí)機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。主送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)在標(biāo)題下空一行字位置，左側(cè)頂格標(biāo)識(shí)，后加冒號(hào)。如碰到主送機(jī)關(guān)太多，則要注意必須保證首頁(yè)有正文。在這種情況下其主送機(jī)關(guān)可在此欄標(biāo)幾個(gè)，后加括弧說(shuō)明其余主送見(jiàn)版記，然后將其余主送機(jī)關(guān)放置于版記處，“抄送”上一行標(biāo)識(shí)。
正文在主送機(jī)關(guān)下一行字左側(cè)空二個(gè)字標(biāo)識(shí)。正文要求文字簡(jiǎn)練、明了，用詞正確、概括，每自然段開(kāi)始左側(cè)空二個(gè)字書(shū)寫(xiě)。
正文中數(shù)字要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，計(jì)量單位全采用公制計(jì)量單位。但在標(biāo)識(shí)詞語(yǔ)中的序數(shù)詞時(shí)，其數(shù)字標(biāo)識(shí)仍采用中文大寫(xiě)。如“七上八下”、“五顏六色”等詞。
印章公文生效標(biāo)識(shí)。但用印時(shí)要注意防偽。除油墨防偽外，印章蓋章位置很重要，要求印章與正文之間不允許再加內(nèi)容，因此控制印章與正文間3～5mm內(nèi)蓋章。由于這位置比較難掌握，則可控制在正文下一行字距范圍內(nèi)蓋章。這樣正文下也不好加文字內(nèi)容了，保證了防偽。另外要求印章必須蓋在成文時(shí)間上即印章應(yīng)壓成文年月日幾個(gè)字上，防止空白印章。
成文時(shí)間 指公文被領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布的時(shí)間。其年、月、日的標(biāo)識(shí)，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文中要標(biāo)識(shí)為中文大寫(xiě)即“二○○一年十一月二十一日”，不能稱為“2001年11月21日”。這是一個(gè)特殊要求。一般公文的年、月、日標(biāo)識(shí)位置在圖文右側(cè)距右側(cè)空4個(gè)字的位置標(biāo)識(shí)。
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