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國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法
《國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》業(yè)經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法(2013年修訂稿)》同時廢止。
附件：《國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》
中國施工企業(yè)管理協(xié)會
2016年1月27日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國家《質(zhì)量發(fā)展綱要》和“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，增強(qiáng)參與工程建設(shè)各單位質(zhì)量意識，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，提高工程管理水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選活動，特制定本辦法。
第二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎是經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)設(shè)立的工程建設(shè)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級質(zhì)量獎，宗旨是弘揚(yáng)“追求卓越，鑄就經(jīng)典”的國優(yōu)精神,倡導(dǎo)和提升工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，宣傳和表彰設(shè)計(jì)優(yōu)、質(zhì)量精、管理佳、效益好、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的工程項(xiàng)目。
第三條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎以各行業(yè)、各領(lǐng)域工程項(xiàng)目質(zhì)量為主要評定內(nèi)容，涉及工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)。獲獎工程應(yīng)當(dāng)符合國家倡導(dǎo)的發(fā)展方向和政策要求。國家優(yōu)質(zhì)工程的綜合指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到同時期國內(nèi)領(lǐng)先水平。
第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的企業(yè)建設(shè)的工程項(xiàng)目均可以參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選活動。
第五條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎評審工作由國家工程建設(shè)質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)審查并提出最終推薦名單，中國施工企業(yè)管理協(xié)會會長辦公會議決定獲獎項(xiàng)目，中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒布。
第二章 評選范圍
第六條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目應(yīng)符合法定建設(shè)程序，并且是具有獨(dú)立生產(chǎn)能力和完整使用功能的新建、擴(kuò)建和大型技改工程。主要包括：
(一)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：冶金、有色金屬、煤炭、石油、天然氣、石油化工、化學(xué)工業(yè)、電力工業(yè)、核工業(yè)、建材等。參與評選的工程規(guī)模：
1.燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米(含)以上，焦?fàn)t炭化室高度6米(含)以上，高爐有效容積1200立方米(含)以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸(含)以上，電爐公稱容量90噸(含)以上的鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目;
2.產(chǎn)量100萬噸/年(含)以上重金屬礦山和露天鋁土礦山項(xiàng)目，產(chǎn)量60萬噸/年(含)以上氧化鋁項(xiàng)目，產(chǎn)量20萬噸/年(含)以上電解鋁項(xiàng)目，產(chǎn)量10萬噸/年(含)以上多品種綜合鋁加工項(xiàng)目、單系列銅熔煉項(xiàng)目、單系列鋅冶煉項(xiàng)目;
3. 原煤生產(chǎn)能力在120萬噸/年(含)以上的煤礦(含相應(yīng)建設(shè)規(guī)模的配套選煤廠)，獨(dú)立申報(bào)的洗選能力在300萬噸/年(含)以上的中心或集中式選煤廠，煤層氣生產(chǎn)能力1億立方米/年(含)以上的煤層氣田建設(shè)項(xiàng)目;
4.原油生產(chǎn)能力30萬噸/年(含)以上的油田開發(fā)地面建設(shè)工程，原油處理量300萬噸/年(含)以上的煉油廠工程配套的各生產(chǎn)裝置工程;
5.天然氣生產(chǎn)能力6億立方米/年(含)以上的氣田開發(fā)地面建設(shè)工程;
6.設(shè)有首末站及中間加壓泵站、長度100公里(含)以上、管徑273毫米(含)以上的長輸油氣管道工程;
7.年產(chǎn)30萬噸(含)以上的乙烯廠工程配套的各生產(chǎn)裝置工程，年產(chǎn)18萬噸(含)以上的合成氨工程，年產(chǎn)30萬噸(含)以上的尿素工程;
8.電壓等級500kV(含)以上的送變電工程，裝機(jī)容量49MW(含)以上的風(fēng)電場，發(fā)電容量10MW(含)以上的光伏發(fā)電工程，裝機(jī)容量250MW(含)以上的水電站，單機(jī)容量300MW(含)以上的火電廠，單機(jī)容量180MW(含)以上的燃?xì)獍l(fā)電廠，單機(jī)容量15MW(含)以上的垃圾及生物質(zhì)發(fā)電廠，單機(jī)容量600MW(含)以上的核電廠;
9.生產(chǎn)能力5000噸/日(含)以上的水泥熟料生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力500噸熔量/日(含)以上的浮法玻璃生產(chǎn)線。
(二)交通和水利以及通信工程：公路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場、港口、內(nèi)河航運(yùn)、水利、通信等。參與評選的工程規(guī)模：
1.連續(xù)長度在50千米(含)以上的高速公路和100千米(含)以上的一級公路(整體工程);
2.新建鐵路連續(xù)長度在100公里(含)以上的綜合工程(含兩端區(qū)段站)，長度200公里(含)以上的鐵路電氣化、通信信號、電力工程(含兩端區(qū)段站);
3.連續(xù)長度在5千米(含)以上的公路高架橋，連續(xù)長度在1千米(含)以上的鐵路橋，單孔跨徑在200米(含)以上的橋梁;
4.連續(xù)長度在3千米(含)以上的隧道;
5.等級為4E(含)以上的機(jī)場飛行區(qū);
6.沿海3萬噸級(含)或者內(nèi)河5000噸級(含)以上碼頭工程，投資額沿海2億元(含)以上或者內(nèi)河8000萬元(含)以上的其他水運(yùn)工程;
7. 庫容10億立方米(含)以上或者壩高80米(含)以上的水庫工程，投資額在2億元(含)以上的其他水利工程;
8.投資額在1億元(含)以上的通信建設(shè)工程。
(三)市政園林工程：城市道路、立交橋、高架橋、城市隧道、軌道交通、自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠、園林建筑等。參與評選的工程規(guī)模：
1.投資額在5億元(含)以上的城市道路;
2.投資額在1.5億元(含)以上的互通立交橋;
3.連續(xù)長度在5千米(含)以上的城市道路高架橋;
4.連續(xù)長度在3千米(含)以上的單線城市隧道，2千米(含)以上的雙線城市隧道，1千米(含)以上的多線城市隧道;
5.設(shè)有首末站的軌道交通工程;
6.日供水10萬噸(含)以上的獨(dú)立水廠，日處理10萬噸(含)以上的污水處理廠;
7.日處理1200噸(含)以上的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程，日處理1200噸(含)以上的生活垃圾焚燒處理工程;
8.占地面積5萬平方米(含)且建筑面積1.5萬平方米(含)以上的園林建筑、人造景觀。
(四)建筑工程參與評選的工程規(guī)模：
1.3萬座(含)以上的體育場;
2.5000座(含)以上的體育館;
3.3000座(含)以上的游泳館;
4.2000座(含)以上的影劇院;
5.300間(含)以上客房的飯店、賓館;
6.350米(含)以上的廣播電視發(fā)射塔;
7.建筑面積3000平方米(含)以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程;
8.建筑面積超過3萬平方米的其他單體公共建筑工程或者建筑面積超過6萬平方米的其他群體建筑工程，西部地區(qū)建筑面積超過2萬平方米的其他單體公共建筑工程或者建筑面積超過4萬平方米的其他群體建筑工程;
9. 建筑面積超過15萬平方米，西部地區(qū)超過10萬平方米的住宅小區(qū)工程，小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求，物業(yè)管理優(yōu)良。
除前款規(guī)定外，投資額在3億元(含)以上的完整工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;投資額在2億元(含)以上的完整交通工程(不含二級及以下公路)、完整市政和園林工程;投資額在1億元(含)以上，科技含量高、設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、施工工藝新穎、社會效益顯著，能代表本行業(yè)建設(shè)領(lǐng)先水平并具有重要?dú)v史意義的工程項(xiàng)目，經(jīng)秘書處審核可以列入評選范圍。
第七條 以下工程不列入評選范圍：
(一)國內(nèi)外使、領(lǐng)館工程;
(二)由于設(shè)計(jì)、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、功能性缺陷的工程;
(三)工程建設(shè)及運(yùn)營過程中發(fā)生過一般及以上質(zhì)量事故、一般及以上安全事故和重大環(huán)境污染事故的工程;
(四)雖已正式竣工驗(yàn)收，但還有甩項(xiàng)未完的工程。
第三章 評選條件
第八條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)水平、科技含量、節(jié)能環(huán)保、施工質(zhì)量、綜合效益應(yīng)達(dá)到同期國內(nèi)領(lǐng)先水平，并已獲得省部級(含)以上的工程質(zhì)量獎和優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎。
未能參與省部級(含)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎評選的工程項(xiàng)目，中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織專家進(jìn)行設(shè)計(jì)水平評審，對優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目以適當(dāng)形式予以表彰，并可作為國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選依據(jù)。
未能參與省部級(含)以上工程質(zhì)量獎和優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎評選的境外工程，由中國施工企業(yè)管理協(xié)會認(rèn)定的相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供能說明工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平的證明材料。
第九條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目，必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，落實(shí)誠信建設(shè)有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和政策。
第十條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目應(yīng)通過竣工驗(yàn)收并投入使用一年以上四年以內(nèi)。其中，住宅項(xiàng)目竣工后投入使用滿三年，入住率在90%以上。
第十一條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目，應(yīng)制定有明確的國家優(yōu)質(zhì)工程獎創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，質(zhì)量管理體系健全。
本著綠色環(huán)保、生態(tài)文明，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的原則把節(jié)能、環(huán)保的要求落實(shí)到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。
第十二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎獲獎項(xiàng)目依本辦法產(chǎn)生。其中，符合以下條件的工程，可授予國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎榮譽(yù)。
(一)關(guān)系國計(jì)民生，在行業(yè)內(nèi)具有一定的規(guī)模和代表性;
(二)設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，達(dá)到國家級優(yōu)秀設(shè)計(jì)水平;
(三)取得顯著的科技進(jìn)步，應(yīng)用了屬于國際領(lǐng)先水平的科技成果;
(四)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)能、環(huán)保等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)其他同類工程;
(五)建立健全質(zhì)量管理體系，技術(shù)手段先進(jìn)，總結(jié)出獨(dú)特的、可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理模式;
(六)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，屬于同時期國內(nèi)同類項(xiàng)目領(lǐng)先水平;
(七)推動產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，促進(jìn)社會發(fā)展和綜合國力提升影響突出。
前款中第(三)(四)項(xiàng)需有查新材料證明。
第十三條 由中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織的全過程質(zhì)量控制項(xiàng)目，評選時按照“同等優(yōu)先”原則辦理。
第四章 申報(bào)程序
第十四條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目由下列單位推薦：
(一)各行業(yè)工程建設(shè)協(xié)會;
(二)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建筑業(yè)(工程建設(shè))協(xié)會;
(三)經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會認(rèn)定的國務(wù)院國資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)。
第十五條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項(xiàng)目，應(yīng)由一個主申報(bào)單位(建設(shè)、工程總承包或施工單位)進(jìn)行申報(bào)。由多個標(biāo)段組成或者多家施工企業(yè)共同完成的工程可指定其中一個單位作為主申報(bào)單位，其他參與工程建設(shè)的單位由主申報(bào)單位一并上報(bào)。
鼓勵建設(shè)(業(yè)主)單位作為主申報(bào)單位。
第十六條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎的申報(bào)依照下列程序：
(一)申報(bào)工程通過推薦單位參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選。其中，專業(yè)工程按所屬行業(yè)申報(bào)、房屋建筑工程按地域申報(bào);跨行業(yè)或者跨地區(qū)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)征求所屬行業(yè)或者工程所在地地區(qū)推薦單位的意見。中央企業(yè)所屬申報(bào)單位可以通過集團(tuán)總公司向中國施工企業(yè)管理協(xié)會推薦。
(二)各推薦單位須根據(jù)本辦法對參與評選的項(xiàng)目、申報(bào)的材料按要求進(jìn)行認(rèn)真檢查、審核，并分別征求除主申報(bào)單位外參與該工程建設(shè)的各單位及工程項(xiàng)目主管部門的意見。
(三)各推薦單位在《國家優(yōu)質(zhì)工程獎申報(bào)表》中簽署對申報(bào)單位的認(rèn)定意見和對申報(bào)工程獎項(xiàng)類別的推薦意見，并出具正式的推薦函。
(四)各推薦單位審核及簽署意見后，由主申報(bào)或者推薦單位將申報(bào)國家優(yōu)質(zhì)工程獎的申報(bào)材料報(bào)送到中國施工企業(yè)管理協(xié)會。
第五章 評審機(jī)構(gòu)和評審程序
第十七條 國家工程建設(shè)質(zhì)量獎評審委員會由協(xié)會、企業(yè)和行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量專家組成，設(shè)主任委員1名，副主任委員1-3名。國家優(yōu)質(zhì)工程專家應(yīng)具有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平，并在行業(yè)內(nèi)具有較高威望和影響力。評審委員會的主要職責(zé)是評審并推薦國家優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng)目。
第十八條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評審工作，按下列程序進(jìn)行：
(一)協(xié)會秘書處對符合《辦法》申報(bào)條件的工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量擬定年度各推薦單位的推薦名額。
(二)協(xié)會秘書處組織專家對申報(bào)工程的申報(bào)資料進(jìn)行審查，對符合申報(bào)、評選條件的工程，組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。
(三)專家復(fù)查組按照國家優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查要求、程序，對申報(bào)工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，并向協(xié)會秘書處提交復(fù)查情況報(bào)告。
(四)評審委員會召開評審會議，聽取專家組組長匯報(bào)復(fù)查情況，對申報(bào)國家優(yōu)質(zhì)工程獎的工程項(xiàng)目復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評議，評出國家優(yōu)質(zhì)工程獎候選工程項(xiàng)目。
(五)中國施工企業(yè)管理協(xié)會召開會長辦公會議，審議，并以記名投票的方式?jīng)Q定國家優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng)目。擬獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項(xiàng)目得票需超過二分之一，其中金質(zhì)獎項(xiàng)目得票需超過三分之二。
第十九條 會長辦公會議審議確定的項(xiàng)目在中國施工企業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)站上進(jìn)行為期十五天的公示。公示期間社會各界無異議的工程，正式確定為國家優(yōu)質(zhì)工程。對舉報(bào)的問題使項(xiàng)目達(dá)不到獲獎標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)查實(shí)，取消其國家優(yōu)質(zhì)工程獎獲獎資格。
第六章 評審紀(jì)律
第二十條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供工程情況和相關(guān)資料，積極配合復(fù)查專家組的現(xiàn)場復(fù)查工作，并按照復(fù)查接待的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行接待任務(wù)。
申報(bào)單位出具虛假材料的，向復(fù)查、評審及有關(guān)人員送禮(金)的，視其情節(jié)給予批評警告，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申報(bào)資格或者獲獎資格。
第二十一條 復(fù)查專家、評委及秘書處工作人員，要秉公辦事，嚴(yán)守秘密，廉潔自律，認(rèn)真工作。對違反相關(guān)規(guī)定的，專家、評委取消相應(yīng)資格并將有關(guān)情況通報(bào)所在單位;秘書處工作人員予以除名。
第二十二條 復(fù)查專家、評委及秘書處工作人員，未經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會批準(zhǔn)，不得以任何理由、任何身份進(jìn)行與之有關(guān)的非組織活動。違者視情節(jié)按照第二十一條規(guī)定處理。
第七章 獎 勵
第二十三條 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試及符合條件的參建單位，由中國施工企業(yè)管理協(xié)會予以表彰、宣傳，授予獎牌(杯)及獎狀。
參與建設(shè)單位較多的大型、特大型工程項(xiàng)目，其表彰單位數(shù)量由中國施工企業(yè)管理協(xié)會根據(jù)參建合同額或者工程量商推薦單位確定。
第二十四條 中國施工企業(yè)管理協(xié)會對在獲獎工程項(xiàng)目建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的個人以適當(dāng)方式予以表彰。所在單位可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，給予一次性的獎勵。
第二十五條 任何組織和個人未經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會同意不得復(fù)制相關(guān)獎牌(杯)和證書。如有違反，將依法追究其法律責(zé)任。
第八章 附 則
第二十六條 對于已經(jīng)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的工程，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，中國施工企業(yè)管理協(xié)會要組織專家進(jìn)行鑒定，并有權(quán)做出取消該工程國家優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的決定。
第二十七條 本辦法由中國施工企業(yè)管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法(2013年修訂稿)》同時廢止。
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