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    1. 道路運輸?shù)膽?yīng)急預案

      時間:2025-01-09 11:03:30 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案[優(yōu)秀15篇]

        在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預案準備工作。那么大家知道應(yīng)急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的道路運輸?shù)膽?yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案[優(yōu)秀15篇]

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案1

        為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧,特訂此應(yīng)急預案。

        一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預案。

        公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實行“一把手”負全責,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個人,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。

       。ㄒ唬┙M織機構(gòu):

        組長:王平

        副組長:劉華鋒

        成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

        電話:6112588

        (二)組織機構(gòu)職責

        1、認真貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。

        2、負責組織,指揮、調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

        3、負責督促檢查安全培訓,安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實情況。

        4、隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施.

        二、是強化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。

        1、要求道路運輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時進行整改,決不留隱患。

        2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。

        3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。

        三、加大監(jiān)管力度,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責。

        對不合格的'車輛一律禁止參加營運。對無《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過重特大交通責任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運。加強監(jiān)管工作,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實和執(zhí)行情況。認真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車備齊各項安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動,對據(jù)不行動,見死不救,行動遲緩,延誤時機的人員,要嚴厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導,值班人員和值班車輛。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案2

        1.事故風險分析

        根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估,公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有:車輛傷害、火災(zāi)兩種事故類型。

        1.1可能發(fā)生的事故

        1.1.1車輛傷害事故:

        是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的事故。

        1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析:

       。1)人的因素:

        駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛,疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為,對道路上行人、車輛的動態(tài)采取應(yīng)急措施不當;

        臺風、暴雨等惡劣天氣,駕駛員違章行車;

        GPS動態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任,放任駕駛員的違章行為。

       。2)車輛的因素:

        發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位,未按期進行車輛維護保養(yǎng),車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。

       。3)道路的'因素

        大部分省道及以下道路設(shè)計等級較低,路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設(shè)施不配套等;

        郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差,行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出,摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術(shù)性能不良。

        (4)季節(jié)性因素:

        夏季、秋初:

        天氣炎熱,駕駛員易疲勞,車輛機件長時間在較高溫度下運行,容易導致機械損壞;

        受季節(jié)性臺風暴雨等影響,較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害和路面積水等,對行車安全造成危害。

        1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

        交通事故發(fā)生可能性較高,在一年四季當中,尤以雨、霧、刮風季節(jié)居多;道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉(zhuǎn)彎、立交橋等復雜地面為主。

        發(fā)生的交通事故危害嚴重,交通事故可能造成人員傷亡、車輛

        損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財產(chǎn)損壞。

        1.1.1.3 事故影響范圍

        發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

        1.2.1火災(zāi)事故

        1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

       。ㄒ唬┤说囊蛩兀

        駕駛員未按規(guī)定檢查車輛,車輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時排除;

        車輛在發(fā)生事故后,應(yīng)急處置措施不當;

        乘客在車廂內(nèi)吸煙,引燃車輛內(nèi)易燃物;

        (二)車輛的因素:

        運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設(shè)備短路,在運行過程中引起自燃;

       。ㄈ┘竟(jié)性因素:

        夏季、秋初,天氣炎熱,車輛長時間高負荷運轉(zhuǎn)。

        1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

        油路、電路老話,火災(zāi)事故風險較高,可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產(chǎn)損失。

        1.2.1.3事故影響范圍

        發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

        2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責

        2.1應(yīng)急組織體系

        益盛公司成立事故應(yīng)急指揮部,以應(yīng)對突發(fā)事故,主要負責人任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮。下設(shè)現(xiàn)場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應(yīng)急體系具體見下圖:

        總指揮

        現(xiàn)場搶險組

        后勤保障組

        善后處理組

        副總指揮

        2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

        應(yīng)急指揮部設(shè)在公司辦公室,日常值班室設(shè)在調(diào)度室。指揮部下設(shè)搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

        總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。(當總經(jīng)理不在崗位時,由在場的副總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮,行使指揮權(quán))

        副總指揮:由副總經(jīng)理擔任。

        應(yīng)急指揮部職責:掌握災(zāi)情、制定搶險救災(zāi)方案;發(fā)布搶險救災(zāi)指令;組織、協(xié)調(diào)力量搶險救災(zāi);向上級匯報災(zāi)情與求助;安排賑災(zāi),制定生產(chǎn)恢復措施;災(zāi)后評估和總結(jié),并提出改進的意見和建議。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案3

        一、總則

        1.編制目的

        切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

        2.編制依據(jù)

        本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定編制。

        3.適用范圍

        適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

        本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

        夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

        4.應(yīng)急預案體系

       。1)本預案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》相銜接。

       。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案與本預案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。

       。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預案,報縣安委辦備案。

        5.工作原則

       。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

       。2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責任制。

        (3)預防為主,平急結(jié)合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預案及預案演練等工作。

        二、夏河縣交通安全風險分析

        1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

        目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

        近年來,我縣交通建設(shè)步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設(shè),人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

        三、組織機構(gòu)及職責

        1.應(yīng)急組織機構(gòu)

       。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組

        夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu),成員組成如下:

       。麊我姼郊

       。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

        決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應(yīng)急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

       。3)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室

        辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

        (4)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

        組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓、演習;負責日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。

       。5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責

        通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。

        搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

        客貨運輸應(yīng)急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

        秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。

        醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

        后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

        事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。

        2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

        現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

        (1)應(yīng)急辦事機構(gòu)

        辦公室:負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

        養(yǎng)護路政股:負責本應(yīng)急處置預案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

        工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。

        財務(wù)辦負責應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

       。2)應(yīng)急咨詢專家組

        應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

       。3)成員單位職責

        縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

        各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

        四、預防與預警

        1.危險源監(jiān)控

        當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

        2.預警行動

        預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預警預防預案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

        預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。

        3.信息報告與處置

       。1)信息上報和傳遞

       、佗窦墶ⅱ蚣、Ⅲ級事故信息報告

        對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門或單位。

        造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

        ②Ⅳ級信息報告

        夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。

        五、應(yīng)急響應(yīng)

        1.應(yīng)急分級

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運輸部負責啟動和實施。

       、蚣墤(yīng)急響應(yīng):由省交通運輸廳負責啟動和實施。

       、蠹墤(yīng)急響應(yīng):由州交通運輸局負責啟動和實施。

        Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運輸局負責啟動和實施。

        發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

        2.響應(yīng)程序

       。1)先期處置

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。

        (2)分級啟動預案

        根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,采取具體的應(yīng)急行動。

       。3)應(yīng)急處置與恢復

        在應(yīng)急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災(zāi)工作。

       。4)處置和救援措施

        安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導,各應(yīng)急工作組按照職責組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

       。5)社會力量動員與參與

        根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

        3.現(xiàn)場檢測與評估

        根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

        4.擴大應(yīng)急

        當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。

        5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

        六、信息公開

        縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責任追究等。

        七、后期處置

        1.善后處置

        縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

        一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。

        2.保險理賠

        事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。

        3.事故責任調(diào)查

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。

        4.經(jīng)驗教訓

        現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的.記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

        八、保障措施

        1.通信保障

        堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

        2.應(yīng)急隊伍保障

        全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

        應(yīng)急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

        3.交通運輸保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        4.醫(yī)療保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機構(gòu)負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

        5.技術(shù)保障

        建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

        6.后勤保障

        應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

        7.治安保障

        由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。

        8.資金物資保障

        根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。縣交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

        9.調(diào)集征用

        發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        九、培訓與演練

        1.培訓

        交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

        2.演練

        縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

        交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習。演習后應(yīng)當對應(yīng)急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習一次應(yīng)急演練。

        3.預案的修訂

        隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

        縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

        4.預案施行時間

        本預案自印發(fā)之日起施行。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案4

        為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。

        一、指導思想

        以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

        二、預案適用范圍

        1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

        2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

        3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

        4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

        三、處置原則

        1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

        2.有通行條件的應(yīng)及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。

        3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

        四、指揮系統(tǒng)和工作職責

        處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

        總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

        副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

        職責任務(wù):

        1.總指揮全權(quán)負責福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

        2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。

        3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

        事故處置總指揮部下設(shè):

        1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

        組長:王積分

        成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

        鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

        職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

        2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

        組長:

        成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

        職責任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

        3.現(xiàn)場保護、交通疏導組

        組長:曾慶明

        成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

        職責任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。

        4.醫(yī)療救護組

        組長:彭正庚

        成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生

        負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

        5.善后處理組

        組長:

        成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

        職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。

        6.宣傳報道組

        組長:

        成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

        職責任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

        五、救援程序

        1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。

        事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

        (2)事故的簡要經(jīng)過。

        (3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

        (4)事故救援的情況和采取的措施。

        2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

        3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

        4.應(yīng)急預案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應(yīng)迅速到位履行職責。

        5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

        六、應(yīng)急措施

        1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的`有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

        2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

        3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

        4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

        七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

        1.勘查現(xiàn)場情況

        開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

        2.固定事故車輛位置

        盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

        3.檢查和保護受傷人員

        救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

        4.救出被困人員

        如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

        5.現(xiàn)場診斷急救

        如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

        6.清理現(xiàn)場

        當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。

        八、注意事項及要求

        1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

        2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

        4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

        九、責任追究制度

        對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。

        十、其它事項

        1.本預案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

        2.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案5

        為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:

        一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導小組

        為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:

        二、運力保障

        道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        三、加強安全管理

       。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

        (二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

       。ㄈ┒⒕o重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。

       。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。

        四、著力強化道路運輸安全工作合力

       。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。

       。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的'整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。

        五、切實加強組織保障

       。ㄒ唬⿵娀粘(yīng)急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。

        (二)嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

        (三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案6

        一、指導思想

        建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

        二、基本原則

        危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

        三、適用范圍

        本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

        四、預案啟動條件

        1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

        2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

        3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。

        五、組織領(lǐng)導和職責分工

        1.指揮組織

        縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

        組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

        副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

        縣環(huán)境保護局局長

        成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

        縣應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

        2.領(lǐng)導小組職責

        統(tǒng)一領(lǐng)導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

        危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

        3.有關(guān)部門職責

        (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

        (2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

        (3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

        (4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

        (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當?shù)卣、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

        (6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

        (7)水務(wù)部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

        (8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

        (9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

        (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。

        (11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

        (12)通訊管理部門:負責應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。

        (13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

        (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

        六、預警與響應(yīng)

        1.預警

        縣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應(yīng)的預警建議,組織實施相應(yīng)的預警行動。

        (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

        (2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān),嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān),進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

        (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

        (4)縣政府應(yīng)急辦為處置;返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

        2.應(yīng)急響應(yīng)

        (1)應(yīng)急程序啟動

       、傥kU化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

        ②縣應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應(yīng)急報告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

        (2)現(xiàn)場指揮與控制

        環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

       、僬莆找l(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志;

       、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;

        ③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

       、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

       、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進行。

        (3)信息發(fā)布

        環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組及通報當?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

        七、應(yīng)急終止

        1.應(yīng)急終止

        污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后實施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。

        2.現(xiàn)場恢復

        污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

        八、信息報告

        1.信息受理

        縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

        2.信息報告

        突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

        3.報告方式

        突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

        九、后期處置

        1.總結(jié)與評估

        突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的.成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。必要時,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。

        2.結(jié)案歸檔

        全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。

        十、安全防護

        1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

        現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。

        2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

        (1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

        (2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

        (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

        (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

        (5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施,減小事件的影響。

        十一、應(yīng)急保障

        1.組織保障

        設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

        2.技術(shù)保障

        建立危險化學品應(yīng)急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

        3.經(jīng)費保障

        設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。

        4.培訓與演練

        定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案7

        一、目的

        為防止重大道路運輸安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應(yīng)急并重的原則特制定本預案。

        二、危險性分析

       。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

        本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡,西邊面臨xxx110KV變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負責人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。

       。ǘ┪kU性分析

        本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運輸、泵送,極易發(fā)生道路運輸安全事故。

        三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

        公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

       。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責

        總指揮:xxx

        副總指揮:xxx

        主要成員:xxx、xxx、xxx

        指揮部主要職責:

        1、安全領(lǐng)導小組負責組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會議,落實安全生產(chǎn)責任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

        2、生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預案演練。

        3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

        4、財務(wù)部負責安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;

       。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責

        搶險組:負責安全事故緊急搶險工作。

        成員:xxxxxx

        救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

        成員:xxxxxx

        運輸組:負責運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

        成員:xxxxxx

        聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。

        成員:xxxxxx

        四、預防與預警

       。ㄒ唬┦鹿暑A防措施

        1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責任;

        2、定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓;

        3、車輛檢測、維護合格;

        4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

       。ǘ﹫缶c通訊

        公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

        報警電話:火警:119治安:110急救:120

        事故報告電話:xxxxxxxxxx公司報告電話:xxxxxxxxxxxx

        五、應(yīng)急響應(yīng)

        (一)安全事故處置方案

        1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告;

        2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;

        3、應(yīng)急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;

        4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

       。ǘ┦鹿侍幹梅桨

        1、發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大并迅速報告;

        2、搶救組按照應(yīng)急預案處置程序采用適當?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

        3、警戒組依據(jù)事故危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;

        4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;

        5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場;

        6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

        六、應(yīng)急培訓和演練

       。ㄒ唬┤珕T培訓使所有員工都知道應(yīng)急救援預案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施,有針對性地對可能發(fā)生的`事故情景進行演練。

       。ǘ⿷(yīng)急專業(yè)隊培訓對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

       。ㄈ┯柧毢脱萘暩鲬(yīng)急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執(zhí)行效果。

        七、事故警示和生產(chǎn)恢復

        事故后的生產(chǎn)恢復,以生產(chǎn)部和行政部為恢復行動領(lǐng)導小組。對事故進行詳細調(diào)查,評估事故損害程度經(jīng)濟損失。召開事故分析會議,作出事故調(diào)查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復生產(chǎn)。

        八、附則

       。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

        (二)預案生效日期:20xx年1月1日。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案8

        一、指導思想和目的

        為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸處20xx年道路春運應(yīng)急預案》【20xx】001號文件要求,結(jié)合我縣實際特制定本預案。

        本預案適用于以下情況:

        1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

        2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。

        3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。

        4、其中需要緊急疏散動力等情況。

        二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導小組

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx

        辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xxxxxxxxxxx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。

        三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導小組工作

        1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。

        2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸秩序。

        3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。

        4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

        四、應(yīng)急保障車輛和人員

        按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,x集團x分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和x集團x分公司的'應(yīng)急車輛負責長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛,x縣第一運輸公司組織貨車10輛。

        各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。

        應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。

        五、嚴明紀律,令行禁止。

        1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。

        2、統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。

        3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結(jié)合單位實際制定工作預案。

        4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

        應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當x縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案9

        一、總則

       。ㄒ)編制目的

        為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責,確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序,結(jié)合公司的實際情況,制定本預案。

        (二)適用范圍

        在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預案。

        (一)霧天能見度較低時;

        (二)暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時;

        (三)遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。

        二、組織機構(gòu)和職責

        (一)惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及職責

        成立xxxx汽車運輸集團有限公司應(yīng)對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組:

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

        惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責:

        1、領(lǐng)導小組要在上級部門的領(lǐng)導下,認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。

        2、根據(jù)上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。

        3、收集天氣、路況信息,根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結(jié);

        4、做好對駕駛員的安全交待;

        5、檢查車輛是否符合安全要求;

        6、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;

        7、發(fā)布安全提示等信息;

       。ǘ)應(yīng)急工作機構(gòu)及職責

        xxx汽車運輸集團有限公司應(yīng)對惡劣天氣工作設(shè)立四個職能小組,具體負責惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

        1、信息組:負責協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作,及時將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。

        2、氣象組:負責天氣速報工作,提供每日氣象預報和氣象災(zāi)害情報,以便公司及時掌握天氣情況。

        3、現(xiàn)場救援組:負責組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。

        4、車輛調(diào)劑組:負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。

       。ㄈ⿷(yīng)急預案啟動期間,領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,有特殊情況不能履行職責時,該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。

        (四)各工作組必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時及時向上級匯報。

        三、預案的啟動

       。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長宣布啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

       。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應(yīng)急處理領(lǐng)導小組副組長宣布啟動本預案,副組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

        四、應(yīng)急措施

        (一)遇暴風雪等特殊惡劣天氣(道路狀況達不到車輛通行要求)的應(yīng)急措施

        如遇暴風雪等惡劣天氣,道路狀況達不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部,由指揮部責令各部門在第一班車發(fā)車前,對全部營運線路進行察看,確定哪些線路確實達不到通行要求,再將信息反饋給領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定采取停運或調(diào)整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員,同時安全、運務(wù)等部門還要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛,要嚴厲查處,從重處罰。

        (二)對一般性惡劣天氣(道路狀況車輛可以勉強通行)的`應(yīng)急措施

        對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的,駕駛員在行進過程中應(yīng)遵循安全駕駛操作規(guī)程安全行車。

        五、工作要求

        (一)各部門應(yīng)根據(jù)本預案的要求,認真組織落實本部門的工作職責。

        (二)各部門在接到臨災(zāi)警報后,應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準備工作,保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。

        (三)營運車輛要做好技術(shù)檢查,確保車輛技術(shù)狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。

       。ㄋ)做好宣傳報道工作,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高各部門職工和旅客的共同參與意識。

       。ㄎ澹┘訌奊PS監(jiān)控,惡劣天氣時更改日間最高行車時速標準,最高時速降至80千米每小時。

        六、通訊保障

        應(yīng)對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時通訊暢通,確保應(yīng)急預案順利實施,信息能得到及時傳達。

        七、信息報告制度

        各當班值班班長、車輛單位當班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時,信息員應(yīng)及時向本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組成員報告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對措施,并逐級向上級報告。

        八、附則

        (一)預案管理與更新

        本預案有xxxx汽車運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。

        (二)獎勵和責任追究

        各部門的領(lǐng)導和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應(yīng)急預案,一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按預案規(guī)定,立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,玩忽職守,造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。

       。ㄈ)、預案終止

        根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導處理小組組長或副組長同意,終止本預案的執(zhí)行。

       。ㄋ)預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案10

        近年來,道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。

        一、爆炸品

        (一)滅火方法

        用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時,滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

        (二)撒漏處理

        對爆炸物品撒漏物,應(yīng)及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

        二、壓縮氣體和液化氣體

        (一) 滅火方法

        將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

       。ǘ 撒漏處理

        運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護,人站在上風處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關(guān)部門處理。

        三、易燃液體

       。ㄒ唬 滅火方法

        消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

       。ǘ 撒漏處理

        及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。

        四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

       。ㄒ唬 滅火方法

        根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時應(yīng)謹慎。

        撲滅自燃物品火災(zāi)時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃,所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察,同時撲救時應(yīng)穿防護服,戴防毒面具。

        撲滅遇濕易燃物品時也應(yīng)注意:此類物品發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

       。ǘ 撒漏處理

        上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的`殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

        五、氧化劑和有機過氧化物

       。ㄒ唬 滅火方法

        有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應(yīng)佩戴防毒面具。

        (二) 撒漏處理

        在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時,應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

        六、毒害品和感染性物品

       。ㄒ唬 滅火方法

        撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時應(yīng)注意:氰化物發(fā)生火災(zāi)時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向,并戴好防毒面具。

        (二)撒漏處理

        固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。

        七、腐蝕品

       。ㄒ唬 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

        (二) 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案11

        1總則

        1.1編制目的

        為切實加強我市道路運輸應(yīng)急保障工作,進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會正常運行。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī),制定本預案。

        1.3適用范圍

        道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。

        (1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺風、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。

       。2)當所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

        (3)交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。

       。4)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(國事會議、大型體育運動會、大型展覽等)時的道路運輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運輸主管部門處置能力的,或由市政府責成市交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。

        2組織指揮體系及職責

        全市道路運輸應(yīng)急保障組織機構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級組成,在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

        2.1市級組織指揮機構(gòu)組成

        市成立道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組,負責市級道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組長由市交通運輸局局長擔任,副組長由市公安交通管理局主管交通運輸?shù)母本珠L和市交通運輸局各副局長擔任。

        市交通運輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導、局屬各處室領(lǐng)導為市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組成員。

        2.2市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組職責

       。1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)道路運輸應(yīng)急保障工作,制定市級道路運輸應(yīng)急保障預案;

        (2)負責啟動和終止市級道路運輸應(yīng)急保障預案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導市級道路運輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;

       。3)根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;

       。4)抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè);

        (5)監(jiān)督指導各行業(yè)部門應(yīng)急工作運行情況;

       。6)研究決定道路運輸應(yīng)急保障的其他重大事項。

        2.3各成員單位職責

        市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

        市財政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲備、日常運轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費,并做好資金使用的指導和監(jiān)督工作。

        市交通運輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

        市交通運輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作。

        市交通運輸局運輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作。

        市交通運輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

        以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計和管理工作。

        2.4市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

        領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔任。職責包括:

        (1)負責應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;

        (2)編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預案;

       。3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息,做好預測、預警和應(yīng)急保障工作;

       。4)向領(lǐng)導小組提出啟動應(yīng)急預案的建議,并做好相關(guān)準備工作;

        (5)督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;

       。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;

       。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作;

       。8)承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。

        2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

        當啟動市級道路運輸應(yīng)急保障工作時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為:

        (1)貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導小組對道路運輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運輸具體措施;

       。2)指導監(jiān)督應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各項問題;

       。3)確定現(xiàn)場通信方式,負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞;

        (4)掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況,及時報告應(yīng)急行動的進展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施;

       。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組提出下一步應(yīng)急行動的建議;

       。6)完成有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

        3預警與預防機制

        3.1信息監(jiān)測與報告

        3.1.1信息監(jiān)測

       。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預警信息;

       。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責監(jiān)測并提供;

       。3)市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應(yīng)急保障信息。

        3.1.2預測、預警信息接收與分析

        (1)市交通運輸信息中心負責與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機制;

       。2)市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)負責對接收的預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭,預測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。

        3.2預警預防行動

        市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門和其運管機構(gòu)必須建立道路運輸應(yīng)急保障和管理機制,編制應(yīng)急保障預案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預警信息進行分析和核實,及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運輸應(yīng)急保障的預警級別,領(lǐng)導和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預警預防工作。

        3.3預警支持系統(tǒng)

        市交通運輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運輸突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng),建立交通運輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

        4應(yīng)急響應(yīng)

        4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

        根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急保障的需求程度或上級下達的'保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應(yīng)急保障、Ⅱ級道路運輸應(yīng)急保障。Ⅰ級為最高級別。

        根據(jù)預警信息,進行分級響應(yīng)。

        4.2分級響應(yīng)

        4.2.1Ⅰ級響應(yīng)

        啟動條件:

        (1)當市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;

       。2)需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應(yīng)急保障時;

        (3)市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;

       。4)區(qū)(縣)級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級保障能力,區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提出援助請求時;

        (5)多個區(qū)(縣)級交通運輸主管部門啟動道路運輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運力緊張時;

        (6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

        響應(yīng)措施:由市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組織實施應(yīng)急行動,必要時,向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進行指導應(yīng)急行動。

        4.2.2Ⅱ級響應(yīng)

        啟動條件:

        (1)當區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由區(qū)(縣)級交通部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;

       。2)區(qū)(縣)交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組通知,需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;

       。3)區(qū)(縣)政府認為需要提供區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障時;

       。4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

        響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組織實施應(yīng)急行動,并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時,向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進行指導應(yīng)急行動。

        5應(yīng)急處置

        5.1信息報告

        5.1.1信息報告程序

        Ⅰ級響應(yīng)啟動后,市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組應(yīng)將進展情況及時報市交通運輸局,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報,市交通運輸局及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報,報市級突發(fā)事件處置指揮機構(gòu)、市政府或省交通運輸廳。

        Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)應(yīng)當將進展情況及時上報市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報,報市交通運輸局,并通報各應(yīng)急工作組和成員單位。

        5.1.2信息報告內(nèi)容

       。1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

       。2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;

       。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;

       。4)應(yīng)急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;

       。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。

        5.2緊急處置

        當啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時,市、區(qū)(縣)交通運輸行業(yè)主管部門要在當?shù)卣M織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

        5.3指揮和協(xié)調(diào)

       。1)當啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的信息溝通。

        (2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急保障行動。

        5.4新聞報道

        道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。

        5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

       。1)Ⅰ級響應(yīng)終止程序。當交通運輸廳或市政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)市交通運輸局批準后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

       。2)Ⅱ級響應(yīng)終止程序。當市交通運輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)市交通運輸行業(yè)主管部門批準后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

        6后期處置

        6.1善后處置

        按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

        6.2撫恤和補助

        被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助;各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

        6.3總結(jié)評估

        由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)。

        各級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施,修改完善各自預案。

        7應(yīng)急保障

        7.1通信保障

        由市交通局信息中心負責組織通信保障工作。

        7.2應(yīng)急運輸力量的保障

        應(yīng)急運輸力量包括各級政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應(yīng)急運輸車隊,形成組織嚴密,指揮靈活,行動迅速,機動性強的應(yīng)急物資運輸能力。

        7.3獎勵與責任

       。1)各級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動;保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);

       。2)由交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;

        (3)各級交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰;

       。4)對未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        8預案管理

        8.1培訓和演練

        各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動,定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓,應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員,自覺行動,高效運轉(zhuǎn)。

        市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實戰(zhàn)演練,本預案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

        8.2預案更新

        有下列情況之一的,應(yīng)對本預案進行修訂:

       。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

       。2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。

        (3)面臨的風險發(fā)生重大變化的。

       。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

       。5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

        (6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

       。7)應(yīng)急預案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

        8.3預案實施(生效)時間

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案12

        1 總則

        1.1 汛期道路運輸事件現(xiàn)狀

        福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災(zāi)害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

        1.2 編制目的

        為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預案。

        1.3 編制依據(jù)

        《福建省防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案》。

        1.4 適用范圍

        本預案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。

        1.5 工作原則

        安全第一、預防為主,以人為本、力保安全, 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。

        2 組織體系

        2.1 領(lǐng)導機構(gòu)

        市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。

        2.2下設(shè)機構(gòu)

        應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。

        3預防和預警機制

        3.1 預防和預警信息

        氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。

        3.2 預案準備

        各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應(yīng)措施。

        3.3 預防行動

        全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

        汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。

        3.4信息報送

        3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報

       。1)相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。

       。2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

       。3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。

        3.4.2突發(fā)事件報告要求

       。1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

       。2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。

        4 我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

        4.1響應(yīng)級別

        防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

        4.2 Ⅳ級響應(yīng)

        4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。

       。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風。

        (4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。

        4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。

       。2)各縣(市)區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。

       。3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。

        (4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

        4.3 Ⅲ級響應(yīng)

        4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

       。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災(zāi)害事故的可能性比較大。

       。4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

       。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。

        4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

        (1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門報送相關(guān)情況。

       。2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。

        (3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的'安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

        (4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

        4.4 Ⅱ級響應(yīng)

        4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

        (3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風的可能性非常大。

       。4)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。

       。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。

        4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

        (1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。

        (2)市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管。

        客運科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調(diào)整信息。

        公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場?寇囕v安全。

        貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

        駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。

        (3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領(lǐng)導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。

       。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

        4.5Ⅰ級響應(yīng)

        4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

       。3)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。

        4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

       。2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。

        (3)完成市交通委交辦的任務(wù)。

        4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

        當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;

        當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

        5善后處置

        運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復計劃,并迅速實施。

        總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。

        6 應(yīng)急保障

        6.1 物資、設(shè)備保障

        各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。

        重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

        6.2 隊伍保障

        各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

        7 培訓與演練

        7.1 教育與培訓

        市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關(guān)人員的教育培訓。

        7.2 演練

        市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。

        各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。

        8附則

        8.1預案制定

        本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施?h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。

        8.2 預案修訂

        適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。

        8.3預案實施

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案13

        一、目的

        為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預案體系和組織體系,增強應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

        二、依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》制訂本預案。

        三、分類分級

        本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

        (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

        (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

        (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的`事件等。

        (4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

        本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。

        四、應(yīng)急機構(gòu)及職責

       。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組

        組長:石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

        成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長

        主要職責:

        1.負責統(tǒng)一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

        2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;

        3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作;

        4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預算;

        5.負責本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應(yīng)急預案的制定和修訂工作;

        6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應(yīng)急管理工作進行定期分析、評估,向上級應(yīng)急領(lǐng)導小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況;

        7.負責本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預案的制定和應(yīng)急預防、保障、演練工作;

        8.負責落實上級應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

        領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任,負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

       。ǘ⿷(yīng)急工作

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應(yīng)對能力。

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預案啟動工作。

       。ㄈ⿷(yīng)急處置

        道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

        在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

        五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預備力量,包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等,平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災(zāi)用水和物資的儲備,設(shè)置專人專崗,重點安排搶險力量。

        六、宣傳、培訓和演習

        在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應(yīng)對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。

        定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

        石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案14

        為切實做好春運應(yīng)急保障工作,及時妥善處置春運期間突發(fā)性事件,營造安全、有序、暢通的春運環(huán)境,確保春運工作順利進行,F(xiàn)結(jié)合交通運輸工作實際,制定本應(yīng)急預案。

        一、工作原則

        按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務(wù)至上”的要求,堅持“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的原則,針對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發(fā),服從統(tǒng)一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進行處置,消除突發(fā)事件,及時疏散旅客,確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行。

        二、應(yīng)急機構(gòu)

        為及時處置春運突發(fā)事件,成立春運工作應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。具體負責春運期間應(yīng)急管理工作。

        組長:饒文志縣交通運輸局局長

        副組長:高文偉縣交通運輸局副局長

        成員:

        應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在運管所,張連文兼任辦公室主任,負責督促檢查各單位春運應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機構(gòu),及時處理職責范圍內(nèi)突出事件。

        三、領(lǐng)導小組主要職責

       。ㄒ唬┴撠煛洞哼\突發(fā)事件應(yīng)急預案》的啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

       。ǘ┭芯恐贫ù哼\突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運輸保障措施。

       。ㄈ┭芯恐贫ㄍ话l(fā)性群體的事件處置對策和措施。

        (四)研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對策和措施。

       。ㄎ澹┙邮苌霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急領(lǐng)導小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。

        四、應(yīng)急處置

       。ㄒ唬┚洲k公室:及時傳達、報送春運期間各類突發(fā)事件信息,組織應(yīng)急會議、擬辦應(yīng)急文件,協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實工作。

       。ǘ┛h道路運輸管理所:負責突發(fā)應(yīng)急事件處置運輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的客貨運輸保障任務(wù),及時調(diào)配客貨運輸車輛,組織、維護運輸秩序,滿足各類突發(fā)事件處置運輸需要。

        (三)縣公路管理段:負責轄養(yǎng)道路搶修,清楚現(xiàn)場路障,開通應(yīng)急迂回通道,確保應(yīng)急道路暢通,維護應(yīng)急道路、現(xiàn)場秩序。

        (四)客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。

        五、工作要求

       。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,切實加強春運應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導。各單位務(wù)必高度重視,統(tǒng)一思想認識,健全組織機構(gòu),明確工作職責,制定春運工作應(yīng)急方案,認真組織,科學謀劃,確保春運工作有條不紊進行。

       。ǘ┙∪晟茟(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認真落實值班責任,實行“誰值班、誰負責;誰管理、誰負責”的.制度,接到緊急任務(wù)指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。

       。ㄈ﹪烂C工作紀律,確保春運各項工作有序開展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導、直接負責人將依法處理;對執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當,貽誤時機,未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將依法依規(guī)嚴肅處理。

      道路運輸?shù)膽?yīng)急預案15

        1 總則

        1.1 編制目的

        為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援機制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進行,提高應(yīng)急處置能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,確保高速公路運輸安全,制定本預案。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故,當發(fā)生此類突發(fā)事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。

        1.4 工作原則

       。1)政府主導,部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導作用,加強各部門應(yīng)急聯(lián)動,確保高速公路的安全和暢通。

        (2)以人為本,科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全預警和預防體系,做到早預測、早預警、早防御。

        (3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時響應(yīng),迅速開展工作,全力化解事故,盡快恢復正常運輸秩序。

        (4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進的監(jiān)測預測、預警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測、預警、預防能力。

        2. 組織指揮體系及其職責

        2.1 領(lǐng)導機構(gòu)及其職責

        2.1.1 領(lǐng)導機構(gòu)

        成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應(yīng)急處置工作。

        指揮長:市政府分管副市長

        常務(wù)副指揮長:市政府分管副秘書長,市應(yīng)急管理局局長

        副指揮長:市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導。

        成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據(jù)應(yīng)對工作需要,必要時增加市級有關(guān)部門(單位)為成員單位。

        指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,辦公室實行24小時值班。值班電話:0573-82130915

        2.1.2 指揮部職責

       。1)建立健全危險化學品運輸事故應(yīng)急預案體系。

        (2)確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

        (3)領(lǐng)導高速公路危險化學品運輸事故的應(yīng)急救援工作。

        (4)領(lǐng)導高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。

        2.1.3 指揮部辦公室職責

        (1)組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急預案。

       。2)分析研判高速公路危險化學品運輸事故發(fā)展態(tài)勢,為指揮部提供決策服務(wù)。

        (3)指導督促高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。

       。4)指導開展高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

       。5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急處置工作。

       。6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

       。7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

        2.1.4 成員單位職責

       。1)市應(yīng)急管理局:負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險化學品救援專業(yè)骨干隊伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險化學品運輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負責組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。

       。2)市公安局:負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時疏散事故周邊人員,對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

        (3)市生態(tài)環(huán)境局:負責監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量;對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督;對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復建議。

       。4)市衛(wèi)生健康委:負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作,配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。

       。5)市交通運輸局:負責做好危險化學品運輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。

        (6)市市場監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。

        (7)嘉興市高速交警支隊:做好事故先期應(yīng)急處置,實施交通管制和外圍交通疏導,收集匯總現(xiàn)場情況,并逐級上報,及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時移交相關(guān)主管部門。

       。8)市消防救援支隊:負責高速公路;愤\輸事故消防救援工作;做好危險化學品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負責事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的'洗消工作。

       。9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負責搜集事故具體情況并及時上報;組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。

       。10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司:負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報;協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

        2.2 專家咨詢機構(gòu)及其職責

        2.2.1 專家咨詢機構(gòu)

        組建危險化學品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成,市應(yīng)急管理局分管負責人兼任專家組組長。

        2.2.2 專家組職責

        專家組負責開展危險化學品重要信息研判,參與事故處置、評估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

        3 應(yīng)急處置

        3.1事故分級。

        一般(Ⅳ級)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。

        較大(Ⅲ級)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。

        重大(Ⅱ級)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。

        特別重大(I級)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。

        上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        3.2 分級處置

        (1)對于一般(Ⅳ級)危險化學品運輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達到較大級別但出現(xiàn)危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援,經(jīng)指揮部批準,啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

        (2)對于較大(Ⅲ級)危險化學品運輸事故,由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準后,組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。

       。3)對于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)危險化學品運輸事故,由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準后,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進行先期處置,并配合上級做好應(yīng)急處置工作。

        3.3處置程序

       。1)在發(fā)生一般危險化學品運輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

       。2)及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學品運輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門負責人向指揮部辦公室報告。

       。3)指揮部辦公室接報后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息,及時通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。

        (4)各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責,做好詳細的應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急救援工作。

        (5)在應(yīng)急救援過程中,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。

        3.4 處置要點

        (1)找準事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險化學品類別、特性等,以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周圍環(huán)境,確定處置辦法。

       。2)處置過程中,在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。

        3.5 后期處置

       。1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當?shù)卣拖嚓P(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

       。2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。

        (3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書面總結(jié)報告,及時報指揮部辦公室。

       。4)指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實施情況、保障情況等,對應(yīng)急預案的適用性和操作性進行評估。

        4 應(yīng)急保障

        4.1 應(yīng)急隊伍

        市消防救援支隊、市道路危險化學品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時應(yīng)加強訓練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。

        4.2 資金保障

        按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預案組織實施。

        5附則

        5.1 預案修訂

        指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際,及時會同各成員單位對本預案進行修訂和完善。

        5.2 預案實施

        本預案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應(yīng)急預案》(嘉應(yīng)急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

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