財務(wù)管理調(diào)研報告(推薦)
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財務(wù)管理調(diào)研報告 篇1
村級集體財務(wù)管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
一、村級集體財務(wù)運行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財務(wù)核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。xxxx9年至xxxx年期間,實現(xiàn)財務(wù)收入總額5萬元,財務(wù)支出總額8.56萬元,收支結(jié)余6.44萬元。至xxxx年底,村級集體經(jīng)濟積累達1.36萬元。分析近三年財務(wù)收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。xxxx年至xxxx年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額 萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的'資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處xxxx城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
二、村級集體財務(wù)管理中的突出問題
。ㄒ唬┵Y金管理存在疏漏。
村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務(wù)管理,強化了財務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現(xiàn):
一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。
二是債權(quán)債務(wù)清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負責(zé)人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長期未能收回。
三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為,一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查,兩名村干部被紀檢部門立案審查。
。ǘ┵Y產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識淡薄,同族思想嚴重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進入街道招投標(biāo)平臺;有的應(yīng)收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇2
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建經(jīng)費管理新機制
一、認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)
通過學(xué)習(xí),本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征:科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學(xué)發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù);必須堅持以人為本;必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是:第一,它必須能衡量一個國家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”;第三,能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于狠抓落實,努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制,推進四項改革(財稅、
金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進程;社會領(lǐng)域的改革,推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革)。四要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建經(jīng)費管理新機制
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念,充分發(fā)揮經(jīng)費集中核算作用,有力的推動了工作健康發(fā)展。
但是,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使本人清醒地認識到,我局經(jīng)費管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)費的管理還不夠嚴格,存在擠占、浪費等問題;二是公用經(jīng)費總量不足,日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費非常緊張;三是是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財務(wù)人員都不是學(xué)財會專業(yè)的,因此財務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通,業(yè)務(wù)能力還不高,特別表現(xiàn)在對財務(wù)不會管,不善管,不能有效地發(fā)揮財務(wù)人員的參謀作用;這些問題,需要我們在在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認真研究、采取切實措施加以解決。
本人認為,加強財務(wù)管理,做好財務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個問題:
。ㄒ唬⿵娀N意識,不斷增強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍。
一要強化學(xué)習(xí)意識。要切實加強對財務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面,學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定》等;另一方面,組織財務(wù)人員開展崗位練兵活動,加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持以會代訓(xùn)的形式,努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)財務(wù)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強化規(guī)范意識。財務(wù)工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),及時提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為,堅持做到學(xué)校賬、財、物相符;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)管理工作,重視對財務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作,要自覺帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
三要強化廉潔意識。廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任
何時候都不能放松警惕,不能放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),切實規(guī)范財務(wù)核算管理一是對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進行全面清理歸類。根據(jù)需要進行修訂或新增,重點完善財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,對信息化條件下的財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進行重點研究,建立有效的'內(nèi)控體系和內(nèi)控制度;二是健全和完善經(jīng)費執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度,重點監(jiān)測、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是要建立財務(wù)報告制度。各單位財務(wù)人員每個月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)分析報告。單位發(fā)生的一切財務(wù)收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴禁私設(shè)“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為;四是完善內(nèi)部審計制度。
(三)加大管理力度,充分提高經(jīng)費使用效率
1、切實加強部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心。目前,仍有少數(shù)單位沒有真正認識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強預(yù)算約束意識,嚴格按預(yù)算進度使用公用經(jīng)費,堅持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
2、嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為。第一,要嚴格執(zhí)行各項收費政策,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收
費紀律,加強收費監(jiān)督。堅持收費審批制度,嚴格執(zhí)行文件和收費公示制度,堅決杜絕亂收費。第二,要全面落實“收支兩條線”規(guī)定,堅決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,反對任何形式的超標(biāo)準超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對專項經(jīng)費的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強審核、重點抽查等辦法,加強對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益,管理樹形象。提高財務(wù)管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀,強勁有力地推動機關(guān)經(jīng)費與財務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇3
近兩年來,xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務(wù)管理體制改革為重點,不斷加強財務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
一是推進部門預(yù)算改革,形成一個部門一個預(yù)算、一年一個預(yù)算的格局
從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行了部門全面預(yù)算改革試點。通過對試點單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外,通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點和資源占用狀況,制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準,人員支出按政策,公共支出按定額,項目支出按財力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法,負責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算;街道辦事處根據(jù)《街道財務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準編制綜合預(yù)算。到20xx年,全區(qū)51個一級預(yù)算單位和184個二級預(yù)算單位全部實行綜合財務(wù)預(yù)算,形成一個部門一個預(yù)算,一年一個預(yù)算。部門預(yù)算實施后,不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理得到加強,而且財務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
二是推進國庫集中收付改革,實現(xiàn)財政資金的“中轉(zhuǎn)”和“直接”
20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付,預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實行直接網(wǎng)上支付,實現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強預(yù)算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預(yù)算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強了財政宏觀調(diào)控能力,提高了財政資金使用效率。
第三,推進收支管理,切斷部門罰款收入與自身利益的“紐帶”
20xx年,區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干,預(yù)算外補充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ),公共支出以配額為基礎(chǔ),項目支出以財政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費,又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的'基礎(chǔ)上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
第四,推進政府采購管理體制改革,實行“采購”與“管理”分離,大大提高了財政資金的使用效率
為了進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進一步加強政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準,使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強,區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負責(zé)各自的職責(zé),區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負責(zé)實際采購活動和指定采購服務(wù)的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項目采購為管理重點和突破口,進一步推進全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達到全區(qū)歷史最好水平。同時,為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務(wù)車輛定點管理辦法進行了較大調(diào)整,出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點保險管理辦法》,規(guī)定所有屬于財政資金的公務(wù)車輛,即,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,都必須納入定點管理范圍,所有定點供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實現(xiàn)了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式,充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
五,推進街道財務(wù)管理體制改革,加大街道公用事業(yè)投入,促進區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展
為了進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”,在保證街道辦事處正常運行的前提下,嚴格控制消費支出,加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟;《調(diào)整和完善街道財務(wù)管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運行促進了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進一步發(fā)展;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進一步提高;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè),中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇4
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等三個方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達到支出成本最小化,取得社會效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化,財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
。ㄒ唬┴攧(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強
在與財務(wù)人員的`接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)明顯偏低,一是財會人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作;二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會計人員中,第一學(xué)歷為財會類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會計崗位,有些會計甚至沒有會計從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低,部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會計人員,導(dǎo)致財會隊伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會計人員職責(zé)不明,很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
。ǘ⿻嫻芾砉ぷ骰靵y
一是部分單位的會計工作已經(jīng)進入了電算化,而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會計的核算不統(tǒng)一;二是會計核算不能完整地記錄財務(wù)信息,常出差錯;三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)不能完整地為財務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂;四是票據(jù)管理混亂。
。ㄈ﹥(nèi)部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的,內(nèi)部并未嚴格執(zhí)行;二是財務(wù)管理制度操作性不強,過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從;三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
(四)資產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算;二是對資產(chǎn)不進行定期盤點,對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實不符;三是對固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)加強財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財會人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場,通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度,對現(xiàn)有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。
。ǘ┙∪珒(nèi)控制度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險控制點,要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個人印鑒要分離,會計出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對,切實做到賬賬、賬實相符。
。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點盤存,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇5
實行定崗、定量、定收入。首先,加強對信貸人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,不斷提高信貸人員敬業(yè)愛崗的工作責(zé)任心,提高駕馭風(fēng)險、處理復(fù)雜事務(wù)的綜合素質(zhì),使其從單一操作型向綜合管理型轉(zhuǎn)變。其次,要制定崗位責(zé)任制,實行定崗、定量、定收入的考核辦法,逐步建立和引進風(fēng)險基金機制,實行風(fēng)險資金保本上崗制度,防止不良貸款和不良債權(quán)的存在。第三,建立貸款決策責(zé)任人制度,實行責(zé)任制約,真正做到誰決策誰負責(zé),誰發(fā)放的貸款出了風(fēng)險追究誰的責(zé)任。通過制度的考核,使信貸人員工作有定額,質(zhì)量有要求,業(yè)績有考核,風(fēng)險有負擔(dān),營造一個責(zé)權(quán)利明確的'經(jīng)營氛圍。這樣,不僅能充分發(fā)揮信貸人員在經(jīng)營管理中作用,同時還能防范銀行信貸風(fēng)險。
利用財務(wù)手段,干預(yù)和控制銀行的各種風(fēng)險。一是要及時提供各種財務(wù)信息,運用財務(wù)預(yù)測、預(yù)算、核算控制、分析、考核、決策等專業(yè)手段對各類風(fēng)險給予評價和估算,引進風(fēng)險管理預(yù)警機制,將財務(wù)部門所能掌握的內(nèi)部財務(wù)、經(jīng)營、合規(guī)性信息和決策事件的外部市場信息以及風(fēng)險評估資料及時報告決策層;二是加強風(fēng)險比較制度,通過對各風(fēng)險值的測算,尋找出最佳的經(jīng)營方案,及時反饋給有關(guān)部門,以便經(jīng)營部門作出決策;三是通過業(yè)績評價等財務(wù)手段,干預(yù)和監(jiān)督銀行的各種經(jīng)營風(fēng)險?傊⑹虑、事中、事后三位一體的財務(wù)管理體系 ,充分發(fā)揮財務(wù)管理在銀行風(fēng)險防范中的作用。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇6
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀,促進該項工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報、座談等方式,對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細,不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準,以公歷年為會計年度作賬,是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進行否決時當(dāng)了“老好人”,同時,少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn),群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性,審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的`主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認識,認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力,村級財務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了,才組織力量去查,村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導(dǎo)和督查。稅費改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費,明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,人員嚴重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時地對村級財務(wù)進行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié),嚴重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負責(zé)村級財務(wù)的日常管理,負責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關(guān)人員負責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,負責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負其責(zé)。
(三)加強財務(wù)管理意識,嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務(wù)管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準,真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進一步做好財務(wù)公開和民主管理工作,增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作,沒有財務(wù)公開、民主理財,就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè),做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓(xùn),對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇7
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千萬農(nóng)民的經(jīng)濟利益,它管理的好壞,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。近年來,各地各部門千方百計地采取措施,制定出臺了一系列制度,為搞好農(nóng)村財務(wù)發(fā)揮了積極的作用。但也要看到,目前農(nóng)村財務(wù)問題還比較多,如財務(wù)管理混亂、財務(wù)不公開、村級債務(wù)累累等等,農(nóng)民群眾還不滿意。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的進程中,維
護好人民群眾的切身利益,顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農(nóng)村基層組織有關(guān)案件所暴露出的問題進行分析、歸納后,認為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
。ㄒ唬┲С鍪掷m(xù)不完善。
以來,雖然我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”制度,但在實施過程中,部分村委會會計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員不能很好地堅持原則,對票據(jù)審核把關(guān)不嚴。主要表現(xiàn)為:
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規(guī)發(fā)票或無明確費用開支用途、無經(jīng)手人簽字、無負責(zé)人批示(或無財務(wù)監(jiān)督小組審核),會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補助、力資費支出時,領(lǐng)款人沒有寫清詳細地址,還有用按指印的方式代替單據(jù)上簽字蓋章,一旦出現(xiàn)問題,給調(diào)查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,多以白條入賬,而且以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現(xiàn)象。
。ǘ┲С鲑M用無標(biāo)準。
不少村委會基本上沒有建立嚴格的財務(wù)制度,有村民民主理財小組的也是形同虛設(shè),支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算,缺乏對村主要領(lǐng)導(dǎo)的有效監(jiān)督。主要表現(xiàn)為:
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預(yù)決算,也不經(jīng)村民代表大會通過或村民民主理財小組審核,完全由村個別領(lǐng)導(dǎo)決定,花多少算多少;且把大量不合理開支列入工程項目費用,造成集體資產(chǎn)的流失。當(dāng)前有不少村民反映并經(jīng)查實,“村村通”建設(shè)過程中,費用支出較為混亂,不少村干部借機支付不合理開支,這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現(xiàn)象。
二是非生產(chǎn)性開支比例大。雖然有關(guān)部門多次強調(diào),要杜絕村級招待費,但是,絕大多數(shù)的村級管理經(jīng)費多用于招待費用支出,普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風(fēng)氣,而且電話費、手機費、請客送禮費等開支無標(biāo)準,造成極大的浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發(fā)現(xiàn),該村—會計賬上的招待費為36.64萬元,最高年份為5.24萬元,最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的村,平均每年的招待費為3.41萬元,支出數(shù)額驚人,說明村級經(jīng)濟管理中胡支亂花揮霍浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴重。
(三)收入入賬無監(jiān)督。
村級基本沒有建立定期盤點制度,對應(yīng)收款也未制定有效措施加以催收,從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床,主要表現(xiàn)為:
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結(jié),常存在挪用?、坐收坐支、白條子抵庫等違紀行為。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設(shè)小金庫達13.4萬元之多,并為應(yīng)付上級檢查,設(shè)置兩套報表、兩本賬;有的行政村還存在白條子抵庫現(xiàn)象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數(shù)村委會對上級下?lián)艿母鞣N實物都不會入賬,更不會定期對財產(chǎn)物資進行清查盤點。長期以來,缺乏對財產(chǎn)物資的有效管理和監(jiān)督。
三是有的村級應(yīng)收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級應(yīng)收賬款主要是村集體給農(nóng)戶代墊的農(nóng)業(yè)稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關(guān)費用。由于村委會為少數(shù)“釘子”戶墊付了一些費用,這極大地影響其他群眾繳費的積極性,使以后的收費越來越困難,從而出現(xiàn)村墊付金額越來越多,村級應(yīng)收賬款越滾越大的惡性循環(huán),致使不少村干部任職多年,不僅一分錢工資拿不到,反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務(wù),最終出現(xiàn)村委會違規(guī)扣取村民糧補資金及退耕補助來抵扣村民老欠的現(xiàn)象也就不足為奇了。
。ㄋ模⿻嬯犖椴环(wěn)定。
近年來,由于換屆等原因,我縣部分村委會會計出納變更頻率較快,會計隊伍極不穩(wěn)定,村會計離崗不辦移交手續(xù)的'問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理隱藏著不堪設(shè)想的后果:一是影響會計核算連續(xù)運作;二是造成資金斷流,資產(chǎn)管理混亂;三是賬面數(shù)字反映債務(wù)不實;四是孕育貪污行為;五是經(jīng)濟責(zé)任不明。
另外據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于原會計未辦移交,新會計只好重新設(shè)賬記載,使得未辦移交的資產(chǎn)得不到承上啟下的應(yīng)用和管理,造成了村集體資產(chǎn)嚴重流失浪費和沉淀;同時,由于移交問題得不到解決,[]也引起群眾猜疑、不滿,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工,導(dǎo)致該村的會計賬形同虛設(shè),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站也因此一直未對該村的財務(wù)進行統(tǒng)管,引發(fā)群眾為村支部書記違紀問題多次上訪。
。ㄎ澹┴敃藛T素質(zhì)較差。
當(dāng)前農(nóng)村青壯勞動力大多外出務(wù)工,所以現(xiàn)有的農(nóng)村財會人員年齡基本在40周歲以上,小學(xué)文化也占
有相當(dāng)大的比例,加上沒有接受正規(guī)的會計培訓(xùn)或培訓(xùn)時間少,不少村會計根本不會按制度要求設(shè)置會計賬,有的甚至因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬,不記賬,把五花八門的票據(jù)用報紙封包,成為“包包賬”。因此,無法做到準確及時地進行會計核算,無法盡到一個會計審核、監(jiān)督、管理的職能,更無法有力地與貪污、挪用公款、重復(fù)報銷等行為作斗爭。另外,還存在主任(支書)兼職會計現(xiàn)象,從而失去了主任與會計互相監(jiān)督的作用,嚴重違反了財務(wù)制度。
產(chǎn)生以上問題的原因,一是部分村干部綜合素質(zhì)不強,特別是財經(jīng)紀律、法制觀念淡。欢秦斀(jīng)制度不健全,財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低;三是村財務(wù)公開不透明,公開時效性不強,群眾不知所以然;四是缺乏必要的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對村級財務(wù)的監(jiān)督不到位,村民民主理財小組形同虛設(shè),檢查也只是走過場,不能保證村級財務(wù)的公正、公開、透明。
針對村級財務(wù)管理存在的問題及成因,筆者認為,除改革傳統(tǒng)的村級財務(wù)管理外,還要采取標(biāo)本兼治、以防為主的對策。
(一)加快“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的步伐,搞好村級財務(wù)的民主管理。加快“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的步伐,在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、集體資金使用權(quán)、村級財務(wù)審批權(quán)、村級民主理財、監(jiān)督的途徑和形式不變的前提下,各村財務(wù)實行“統(tǒng)一制度、集中審核、集中記賬”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開的管理工作,建立健全的民主理財小組和財務(wù)監(jiān)督小組,真正發(fā)揮民主管理職能,增加財務(wù)管理的透明程度。
。ǘ┍M快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務(wù)盡快達到制度化、規(guī)范化的管理,村級要在建立健全和嚴格執(zhí)行財務(wù)制度的基礎(chǔ)上,逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度,村干部對一年來的工作、事務(wù)活動向村民代表進行總結(jié)匯報,村民代表根據(jù)村干部的述職述廉報告進行民主評議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府再根據(jù)民主評議結(jié)果發(fā)放村干部工資與獎金。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和紀檢部門要重點建立農(nóng)戶家訪制度,通過家訪詳細了解各村在財務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題并及時處理。
。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母铮岣哓攧(wù)人員隊伍素質(zhì)。會計人員素質(zhì)的高低,直接影響到管理水平。因此,一是要積極推行會計聘任制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向社會公開招考,擇優(yōu)錄取,將年輕、文化高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實到農(nóng)村會計崗位上,從根本上改變現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀。村級會計人員如需調(diào)換必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門同意,而且會計賬的移交也必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會同村主要負責(zé)人一起監(jiān)交,并以書面形式寫好移交報告。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)村會計的職責(zé)。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓(xùn),特別是新會計的上崗培訓(xùn),沒有培訓(xùn)不得上崗,而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使廣大農(nóng)村會計學(xué)法、懂法、守法。
(四)加強法制宣傳和審核監(jiān)督,確保農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。組織村兩委班子認真學(xué)習(xí)新會計法等法律法規(guī),使其明白要對村內(nèi)部的會計行為承擔(dān)主要責(zé)任,從而使村領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的工作目標(biāo)保持一致,緩解以往存在的矛盾,以利會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大審計力度,確保每年在農(nóng)村財務(wù)普審的基礎(chǔ)上,積極開展專項審計和干部離任審計,從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站還要加強與有關(guān)單位的橫向聯(lián)系,使執(zhí)紀執(zhí)法部門成為村級財務(wù)工作管理的強勁后盾。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇8
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,仁德鎮(zhèn)財務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化集體“三資”管理開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、“三資”管理現(xiàn)狀及經(jīng)驗
近年來,仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟活動監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項目監(jiān)管“三項制度”,有效加強基層集體“三資”管理,一方面,對重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變;另一方面,政府也實現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財務(wù)管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財務(wù)問題而上訪的事件。
二、“三資”管理存在的問題
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照集體財務(wù)規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變化,會出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大幅度減少,靠上級轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項開支,很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣,這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個人撈取好處費。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時,搞暗箱操作,不進行招、投標(biāo),不開“兩委”會,少數(shù)人說了算,即使開了會,又擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長期不入賬。
4.財務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財小組形同虛設(shè);假公濟私,揮霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預(yù)財務(wù),造成無法正常結(jié)賬;有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
5、少數(shù)村財會人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的報賬員故意拖延報賬時間,無法正常結(jié)賬;有的財務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案
不全,甚至拒不移交賬冊憑證,村干部也束手無策。
6、財務(wù)公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務(wù)公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有時甚至是走過場。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)對“三資”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管或財務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機可乘等片面認識。二是認為村民自治,不宜多管。由于這種認識上的偏差,導(dǎo)致對村級財務(wù)管理不重視,對群眾反映財務(wù)方面的問題不進行認真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
(二)財會隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財務(wù)管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強,F(xiàn)在部分村組報賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費緊張,沒有對村組財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
四、加強“三資”管理工作的建議
。ㄒ唬└叨戎匾曓r(nóng)村“三資”管理工作。加強農(nóng)村“三資”
管理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的.雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟,分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會的需要,也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
。ǘ├眄槨叭Y”管理職責(zé),形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機構(gòu),明確崗位和職責(zé),當(dāng)好審計員、指導(dǎo)員、評估員。當(dāng)好審計員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開展審計工作,重點審計村組集體財務(wù)收支的合理性、財政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對準備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,當(dāng)好督導(dǎo)員。
。ㄈ┮约訌娀鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)為契機,加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育,加強財經(jīng)管理知識的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強法紀觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。 對違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅處理,決不姑息;對管理民主,嚴格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎勵;對堅持原則,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的村文書也要進行獎勵。
。ㄋ模┱J真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實際制定一系列“三資”管理制度,關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實。首先要取消村集體在各金融機構(gòu)的賬戶,統(tǒng)一開設(shè)“村組專戶”,加強資金管理,嚴格實行非生產(chǎn)性開支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用,實行公開競價承包和招標(biāo)制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設(shè)要實行招投標(biāo)管理。最后,要還權(quán)于民,全面推行“四公開”,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇9
隨著稅費改革的進一步深入,計財工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計財工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計劃財務(wù)管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點:如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金,在保證管理處工作正常運行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理,合理制定各單位日常費用開支計劃,在嚴格按計劃進行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度,對計劃外開支項目,要分級進行報批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務(wù)管理,針對管理處財務(wù)狀況,加強對處屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作,進一步完善財務(wù)管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬┦紫纫兄贫瓤梢溃粗贫ú⑼晟埔幌盗胸攧(wù)管理制度,使之成為各單位開展財務(wù)管理工作的行為準則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財務(wù)支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的開支標(biāo)準和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財務(wù)狀況,結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實際,盡可能地向上級爭取計劃和資金,使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
。ㄋ模┰趪栏褚罁(jù)規(guī)章制度辦事的同時,切實簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從XX年度的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項財務(wù)開支行為,全處的財務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
。ㄈ┯嬝斂瓶剖胰藛T愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的'薄弱點
(一)會計基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會計基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責(zé)人根本不重視會計基礎(chǔ)工作,認為會計工作就是收收支支,會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計知識的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
。ǘ┲匾晻嫼怂懵毮埽鲆晻嫳O(jiān)督職能
由于種種原因,財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實不到位。
。ㄈ⿻嬋藛T的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育,不少是“半路出家”,會計業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會計人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個別會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準,造成會計核算工作不規(guī)范。
。ㄋ模┨帉俑鲉挝、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備,無法及時結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識有待加強。
針對以上工作薄弱點,需開展以下工作措施:
(一)加強財務(wù)監(jiān)督,強化基礎(chǔ)工作。
加強對處屬各單位的內(nèi)部審計,對財務(wù)管理情況進行全面的檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務(wù)管理規(guī)定進行財務(wù)核算。
(二)搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調(diào)研,對收費、養(yǎng)護、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計劃,在分期、分重點保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。ㄈ┘訌姇嬇嘤(xùn),提高財務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式,加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財務(wù)工作會議,及時糾正工作中存在的缺點和不足,不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力,為提高財務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作的點多、線長的特殊性,充分調(diào)動財務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
。ㄎ澹┳ゾ唧w,具體抓,不斷提高財務(wù)管理水平
要切實采取有效措施,下大力氣狠抓重點,解決難點,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務(wù)管理水平,更好地為高速公路運營管理工作服務(wù)。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇10
隨著稅費改革的進一步深化,財務(wù)規(guī)劃也面臨著新的情況和問題。如何在當(dāng)前形勢下順利進行財務(wù)規(guī)劃是擺在我們面前的一個全新課題。作為一名財務(wù)工作者,我想簡單介紹一下目前計劃財務(wù)管理的重點、難點、亮點和不足之處。
一、理財規(guī)劃工作的重點:如何理財和理財
在理財規(guī)劃工作中,要改變以往等待、依靠、重要的思維,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作。溝通協(xié)調(diào)各方面的項目資金,在保證管理處正常運轉(zhuǎn)的前提下,做好資金的管理和使用。真正把每一分錢都花在刀刃上。
管好錢,就是要加強計劃管理,合理制定各單位的日常開支計劃,在嚴格按計劃開支的前提下,優(yōu)化各類資金的配置,本著先急后緩的原則,堅決杜絕不合理的開支。同時,實行重大項目審批制度,計劃外支出項目實行分級審批,禁止發(fā)生先支出后結(jié)算的情況。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取上級部門的項目和資金支持。
管好錢就是要加強財務(wù)管理,針對管理處的財務(wù)狀況,加強對下屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督和審計,克服以前重核算、輕審計的缺點。按照規(guī)范會計管理的具體要求,做好全部門的資產(chǎn)和資金工作,進一步完善財務(wù)管理。
二、財務(wù)規(guī)劃的難點
難點之一:如何“管理功能;把握經(jīng)濟”還有“促進發(fā)展”使有限的資金收益最大化;
第二個難點:在服務(wù)功能方面,如何“編制”還有“高效”,更好地履行服務(wù)基層的職能。
就對策而言,我們應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面:
。ㄒ唬┦紫龋仨氂幸惶字贫瓤裳,即制定和完善一系列財務(wù)管理制度,使之成為各單位進行財務(wù)管理的行為準則和規(guī)范。
。ǘ╅_展廣泛的調(diào)查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財政支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的支出標(biāo)準和依據(jù)。
。3)充分掌握全部門的財務(wù)狀況,結(jié)合收費、維修、信息、路政等實際工作,盡可能爭取上級的計劃和資金,成為全部門各項工作發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
。ㄋ模﹪栏癜凑找(guī)章制度辦事的同時,簡化手續(xù),提高工作效率,端正服務(wù)基層的態(tài)度,使財政部門成為上傳下達資金過程中暢通無阻的樞紐。
三、財務(wù)規(guī)劃工作的亮點
(1)管理辦公室上下“崇尚經(jīng)濟,勤奮創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已經(jīng)滲透到整個部門工作的各個方面。從XX年的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
。2)管理處制定發(fā)布了一系列財務(wù)規(guī)范性文件,形成了較為完整的財務(wù)管理體系,從源頭上很好地規(guī)范了各種財務(wù)支出行為,整個管理處的財務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
。3)財務(wù)與計劃部工作人員兢兢業(yè)業(yè),兢兢業(yè)業(yè),團結(jié)友愛,互相幫助,整個部門擰成一股繩,形成了良好的創(chuàng)業(yè)局面。
四、財務(wù)規(guī)劃工作的薄弱
。ㄒ唬┗A(chǔ)會計工作相對薄弱:
基層單位普遍對基礎(chǔ)會計工作重視不夠,對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領(lǐng)導(dǎo)根本不重視基礎(chǔ)會計工作,認為會計工作就是收收支。會計基礎(chǔ)工作抓不抓都無所謂。他們不重視會計人員會計知識的專業(yè)學(xué)習(xí)和更新,導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會計工作的各個環(huán)節(jié)不符合會計制度的.要求,影響會計工作和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
。ǘ┲匾晻嬄毮,忽視會計監(jiān)督職能
出于各種原因,財務(wù)會計仍然遵循傳統(tǒng)的“報銷方式”,一向習(xí)慣于記賬、核算、報賬,更注重會計的核算功能,而忽視了有效的監(jiān)督功能。個別單位會計管理制度不健全,制度不健全,或者有章不循,有令不執(zhí)行,導(dǎo)致監(jiān)督制度執(zhí)行不力。
。ㄈ⿻嬋藛T素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因為有些會計沒有接受過系統(tǒng)的會計教育,所以很多都是“半路出家”,會計業(yè)務(wù)水平低;有些會計雖然天生專業(yè),但缺乏學(xué)習(xí)意識,使其專業(yè)素質(zhì)停滯不前。還有一些會計人員缺乏專業(yè)素質(zhì),不認真執(zhí)行制度,不遵守規(guī)定,降低工作標(biāo)準,導(dǎo)致會計工作不規(guī)范。
。ㄋ模┫聦賳挝缓筒块T缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),有時結(jié)算程序不完整,不能及時結(jié)算。
(五)各部門未能進行必要的換位思考,一些工作人員的服務(wù)意識需要加強。
鑒于上述弱點,應(yīng)采取以下措施:
(一)加強金融監(jiān)管,強化基礎(chǔ)工作。
要加強對下屬單位的內(nèi)部審計,對財務(wù)管理進行全面檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位按照財務(wù)管理規(guī)定進行財務(wù)核算。
。ǘ┳龊秘攧(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
加強對各項支出項目的研究,對收費、養(yǎng)護、路政、服務(wù)區(qū)等費用進行提前規(guī)劃,根據(jù)年初管理處制定的工作計劃,在保證各項資金分期分點使用的前提下,提出合理化建議,為部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。ㄈ┘訌姇嬇嘤(xùn),提高財務(wù)管理水平
在今后的工作過程中,我們將采取邀請入和走出相結(jié)合的方式,加大對財務(wù)人員的培訓(xùn),定期召開財務(wù)工作會議,及時糾正工作中的不足和不足,不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力,為提高財務(wù)管理水平提供有力的技術(shù)支持。
。ㄋ模⿵娀⻊(wù)意識,提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作點多線長的特殊性,應(yīng)充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性,征求下屬單位的意見,制定和完善以人為本的服務(wù)體系,加強與兄弟部門和基層單位的交流與溝通,強化服務(wù)意義,提高服務(wù)水平。
。ㄎ澹┳ゾ唧w,具體抓,不斷提高財務(wù)管理水平
要采取有效措施,狠抓重點,解決困難,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務(wù)管理水平,更好地服務(wù)于高速公路的經(jīng)營管理。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇11
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
二、企業(yè)財務(wù)員工基本狀況
有5名專業(yè)會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專。職位設(shè)置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。
三、企業(yè)成立以來的融資狀況
公司自成立以來,注冊資金已經(jīng)達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
四、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一支配,會計核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個高級主管,F(xiàn)金保管,發(fā)工資時上報各級主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值預(yù)備得相關(guān)條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值預(yù)備。對于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門的專業(yè)人員供應(yīng)的內(nèi)部或外部獨立鑒定報告,作為推斷依據(jù)。企業(yè)在進行會計核算時,應(yīng)當(dāng)遵循謹慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的狀況下做出職業(yè)推斷時,應(yīng)當(dāng)保持必要的謹慎,充分估量到各種風(fēng)險和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計負債或費用。確保資產(chǎn)的真實,符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者掌握的資源,該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益)的要求。我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值預(yù)備規(guī)定不僅說明白謹慎性原則的重要性,也是為了避開資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增,同時保證企業(yè)財務(wù)資料的真實性,可比性。需要留意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置隱秘預(yù)備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時,借:營業(yè)外支出計提的固定資產(chǎn)減值預(yù)備貸:固定資產(chǎn)減值預(yù)備
如已計提減值預(yù)備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復(fù),借:固定資產(chǎn)減值預(yù)備
貸:營業(yè)外支出計提的固定資產(chǎn)減值預(yù)備
六、企業(yè)的相關(guān)稅種有哪些,相關(guān)稅務(wù)政策如何規(guī)定
(一)稅種
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按"實收資本'與"資本公積'之和的萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%x1.2%繳納。
8、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納:應(yīng)納稅所得額在3萬元(含)以內(nèi)的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
9、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最終一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)可處于罰款。
七、企業(yè)差旅費報銷流程
報銷的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應(yīng)票據(jù),報本部門主管或經(jīng)理簽批后交財務(wù)審核,等拿報銷;工程預(yù)算大多是市外出差,費用較多,由相關(guān)人員估計出差費用,然后由財務(wù)提前支付部門款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
八、企業(yè)利潤的主要來源
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用及財務(wù)費用),再減去營業(yè)收入應(yīng)負擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下挨次進行安排:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向全部者安排利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調(diào)查討論,制定合理的社會經(jīng)濟進展政策,給企業(yè)合理的進展空間,引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上進展,制造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的狀況,一是企業(yè)管理者的管理勞動,二是非管理崗位的'職工為企業(yè)管理作出的貢獻,技術(shù)因素。某些先進技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先進展機會。
九、企業(yè)賬簿的設(shè)置狀況、企業(yè)是否實行會計電算化、使用哪種財務(wù)軟件。
建帳
(一)設(shè)置總賬
1、總賬是依據(jù)一級會計科目開設(shè)的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟業(yè)務(wù),供應(yīng)資產(chǎn)、負債、全部者權(quán)益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采納三欄式,外表形式一般應(yīng)采納訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細賬
1、明細賬通常依據(jù)總賬科目所屬的明細科目設(shè)置,用來分類登記某一類經(jīng)濟業(yè)務(wù),供應(yīng)有關(guān)的明細核算資料。
2、明細賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應(yīng)依據(jù)財產(chǎn)物資管理的需要選擇明細賬的格式。
3、明細賬的外表形式一般采納活頁式。明細賬采納活頁式賬簿,主要是使用便利,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁簡單散失和被隨便抽換。因此,使用時應(yīng)挨次編號并裝訂成冊,留意妥當(dāng)保管。
(三)設(shè)置日記賬
1、日記賬又稱序時賬,是按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時間的先后挨次逐日逐筆進行登記的賬簿。依據(jù)財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存狀況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采納三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必需采納訂本式。現(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流淌性最強的資產(chǎn),為保證賬簿資料的平安、完整,財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:"現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必需采納訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬'。
(四)設(shè)置備查賬
1、備查賬是一種幫助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿,而應(yīng)依據(jù)管理的需要來確定,但是對于會計制度規(guī)定必需設(shè)置備查簿的科目如"應(yīng)收票據(jù)'、"應(yīng)付票據(jù)'等,必需根據(jù)會計制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關(guān)系,其格式可由企業(yè)依據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采納活頁式。為使用便利備查賬一般采納活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的平安、完整,使用時應(yīng)挨次編號并裝訂成冊,留意妥當(dāng)保管,以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實現(xiàn)了會計電算化,目前使用的財務(wù)軟件是管家婆。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇12
深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,,三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上,組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng),專題調(diào)研村社財務(wù)管理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效
。ㄒ唬┺r(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┐迳缲攧(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
。ㄈ┟裰骼碡敗⒇攧(wù)公開大面積執(zhí)行落實
三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細,格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結(jié)果,增強了財務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。
。ㄋ模┘斜9艽迳缲敃䴔n案資料工作初見成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
。ㄎ澹┎糠宙(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強。
存在的問題
。ㄒ唬┎糠宙(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,認識不到位,村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的'雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。
(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。
。ㄈ┐迳缲攧(wù)管理工作需進一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇13
關(guān)于財務(wù)管理方面的社會調(diào)查報告
一、社會調(diào)查報告的意義
(一)社會調(diào)查學(xué)習(xí)的目的和意義
為了充分的運用所學(xué)習(xí)的會計專業(yè)知識,將其更好地與自己的本職工作相結(jié)合,做到理論和實踐相統(tǒng)一。充分地發(fā)揮自己在專業(yè)上的優(yōu)勢,培養(yǎng)自己的工作能力和學(xué)習(xí)能力,有效地組織企業(yè)財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系,嚴格遵守會計上的各項規(guī)章制度,嚴格要求自己,積極上進。
學(xué)習(xí)的最終的目的是將知識運用到工作當(dāng)中,達到學(xué)以致用的目的,而且要認真合理的利用工作的機會,多學(xué)習(xí),多實踐,多思考,為自己以后成為一名高質(zhì)量、高標(biāo)準的會計人才而打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)公司的主要概況
公司成立于20xx年,是一個集餐飲、客房、娛樂等為一體的商務(wù)型酒店。地理位置十分優(yōu)越,公司的總規(guī)模不大,但在設(shè)置會計單位財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部工作崗位方面卻嚴格的按照會計管理制度的規(guī)定,定崗定位,各敬其職,不兼容職務(wù)分離的原則。該公司主要設(shè)置的會計崗位有會計主管負責(zé)人1名,會計1名,出納1名,成本會計1名,審計人員1名,倉庫管理員1名。在內(nèi)部各崗位中堅持相互監(jiān)督、相互制約的原則,會計主要核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,通過資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等及時有效地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。并對收支和業(yè)務(wù)情況進行完整的記錄、分析和決策,為下一步公司的發(fā)展提供有效地依據(jù)。
二、社會實踐調(diào)查的內(nèi)容和過程
公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是以現(xiàn)金收支為主,主要的目的是達到利潤的最大化。我們將公司的現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬款的管理、財務(wù)的預(yù)算管理等方面作為主要的調(diào)查對象,結(jié)合運營的實際情況,主要調(diào)查包括以下方面:
1、現(xiàn)金管理。現(xiàn)金是一項比較特殊的資產(chǎn),主要的特征一方面是流動性最強;另一方面是收益性最弱。一個公司怎樣來權(quán)衡現(xiàn)金的流動性與收益性之間的選擇過程成為了我們調(diào)查的重點,既要維護適度的流動性,又要盡可能提高收益性。首先,必須了解公司對持有現(xiàn)金的動機,主要包括有交易動機、補償動機、謹慎動機、投資動機等。再次,公司的出納會對每天的現(xiàn)金進行清查,做到日清月結(jié),經(jīng)過幾次的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)有時會存在持有的現(xiàn)金不足或者過多的等情況,這些情況都說明企業(yè)的現(xiàn)金管理不力,作為企業(yè)管理者應(yīng)該對現(xiàn)金的流入和流出進行有效地設(shè)計和管理,使其現(xiàn)金持有量達到最優(yōu)水平,所以對現(xiàn)金進行預(yù)算必然重要,主要的作用有下列幾點:
、 可以明顯的揭示企業(yè)現(xiàn)金過;蛘攥F(xiàn)金短缺的時期,準確使過剩的現(xiàn)象轉(zhuǎn)入另一項
投資或者短缺時期來臨之前安排籌資,以避免資金閑置或者資金不足,以減少公司在市場上的機會成本。
、 可以通過在實際收支實現(xiàn)以前了解經(jīng)營計劃的財務(wù)結(jié)果,預(yù)測未來時期企業(yè)對到期的債務(wù)的直接償討能力。
、 可以對其他的財務(wù)計劃提出改進建議,是資金達到最合理化的開支。
、 可以直接反映現(xiàn)金情況,計算出預(yù)算期的凈收益,從而編制出現(xiàn)金流量表。
對于現(xiàn)金的管理除了對現(xiàn)金進行預(yù)算外,還包括合理的編制現(xiàn)金收支計劃,進行現(xiàn)金日?刂,力求加速收款,延緩付款,以增加收益,做到每一筆現(xiàn)金都能受控制,并且為正常的生產(chǎn)銷售周轉(zhuǎn),也需要在銀行中有一定的存款以保證銀行的資金安全。在現(xiàn)金的流入和流出經(jīng)常不確定的情況下,企業(yè)必須持有一定現(xiàn)金余額來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全順利進行。所以綜合多方面的考慮因素,合理分析企業(yè)的現(xiàn)金狀況。
資金的管理還有關(guān)于銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等。按照銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金的限額,超出的部分應(yīng)該及時送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生,出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認的會計憑證為依據(jù)的`,做到會計賬和出納賬相吻合。職工預(yù)借款應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字批準后,方可支付。大額現(xiàn)金的支出一定要經(jīng)過各方董事會的同意后,方可支取。
2、應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款是企業(yè)短期資產(chǎn)的一個重要的項目,現(xiàn)在商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯的增多,所以應(yīng)收賬款的管理在會計行業(yè)中日益的重要。隨著銷售方式的多樣化,雖然可以擴大銷售、增加利潤,但也會造成資金成本、壞賬損失等費用的增加。應(yīng)收賬款管理的基本目標(biāo),就是在充分發(fā)揮應(yīng)收賬款功能的基礎(chǔ)上,降低應(yīng)收賬款投資的成本,使提供商業(yè)信用、擴大銷售所增加的收益大于有關(guān)的各項費用。
在生產(chǎn)經(jīng)營中,應(yīng)收賬款的功能:一、增加銷售的功能。在市場競爭日趨激烈的條件下,可用賒銷的方式促進銷售,其實實際上通過賒銷方式也可像顧客提供交易:① 向顧客銷售商品;② 在一個有限的時期內(nèi)向顧客提供資金。賒銷方式雖然存在著風(fēng)險,但在不緊氣的市場下,效果還是十分明顯的,特別是在銷售新產(chǎn)品、開拓新市場方面。二、減少存貨的功能。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)成品存貨較多的時候,一般都會采用較為優(yōu)惠的信用條件進行賒銷,把存貨轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款,減少產(chǎn)成品存貨,節(jié)約各種支出。只有減低應(yīng)收賬款的成本,盡量多的去了解公司協(xié)議單位的具體情況,做到知己知彼百戰(zhàn)百勝,但公司也可以直接對單位進行直接調(diào)查和間接調(diào)查,通過協(xié)議單位的財務(wù)報表,財稅,銀行等各種渠道來了解。作為公司的會計人員更應(yīng)該熟悉和掌握協(xié)議單位的具體情況,對協(xié)議單位的賬款可適時的提醒,以免增加壞賬。除了公司簽訂的協(xié)議單位的應(yīng)收賬款,還有向外借的各種款項,一定要按合同上得簽訂要求,如期收回。
3、票據(jù)管理。票據(jù)管理是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此杜絕一切使用空頭支票的人,單位的票據(jù)因由指定的人統(tǒng)一保管由銀行統(tǒng)一全部印鑒章,必須遵循不兼容職務(wù)分離的原則,票據(jù)管理人要嚴格的遵守票據(jù)使用和領(lǐng)用上的規(guī)定,按要求執(zhí)行,按照填寫要求填寫,對作廢和填寫錯誤的票據(jù),做到連號完好無損的保存,記賬人員對已經(jīng)使用的票據(jù)號進行登記,以隨時檢查票據(jù)號的連續(xù)性。各種票據(jù)的填寫應(yīng)仔細、認真不得涂寫和亂改,開票人員不得隨意亂開各種票據(jù),不得隨意提現(xiàn)、背書轉(zhuǎn)讓。應(yīng)該嚴格的遵循票據(jù)管理規(guī)定,對開出的票據(jù)進行登記,每個月由專人對銀行對賬單和賬簿記錄進行核
對,以保證其正確性,準確做到賬證相符。加強票據(jù)管理規(guī)定是公司內(nèi)部的財務(wù)管理一項重要的經(jīng)濟內(nèi)容。在公司應(yīng)該對票據(jù)實行嚴格的保管制度,做到專人保管、專人負責(zé)、定期檢查、定期盤點制度。
4、財務(wù)預(yù)算的管理。財務(wù)預(yù)算一般包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤預(yù)算和財務(wù)狀況的預(yù)算。利潤是反映企業(yè)一定時期經(jīng)營成果的綜合反映,主要包括營業(yè)利潤、利潤總額和稅后利潤的預(yù)算。最能體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)狀況的報表資產(chǎn)負債表,主要包括資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益。每年由財務(wù)主管人員根據(jù)實際的情況,對公司的實際運營情況進行匯總,反映今年的整體情況進行匯整和報送,表明今年的整體營業(yè)額,利潤額和對下一年的整體的規(guī)劃和策略,像外界報送公司的報表。管理者能否熟悉的指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)投資、籌資、營運資本和股份分配等財務(wù)管理工作具有重要意義。
5、經(jīng)費管理。經(jīng)費管理師控制公司成本,合理的開銷各種開支的重要舉措。對于公司的辦公費、差旅費、宣傳費、設(shè)備配置費、開辦費以及按規(guī)定支付給職工的個人工資、福利、津貼等每一筆費用的支出,都必須按照嚴格的權(quán)限審批后給予相應(yīng)的報銷程序。對每一筆開支都必須按照相關(guān)的手續(xù)取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽名,主管會計審核,單位負責(zé)人批復(fù)后才能給予報銷,應(yīng)該加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督,對報銷的原始憑證進行嚴格的審核。財務(wù)人員必須按照嚴格的報銷標(biāo)準予以執(zhí)行,堅決按章辦事,杜絕一切偽報、假報現(xiàn)象,抵制不合理開支,杜絕公款私用,浪費現(xiàn)象。
6、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是反映公司內(nèi)在實力的具體體現(xiàn),做好企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)尤其重要,必須由專人負責(zé)清點、盤查、維護和保養(yǎng)。每個月進行相應(yīng)數(shù)量的清查,做好登記記錄,必須將每個月新增的固定資產(chǎn)進行登記,做好詳細的記錄,登記到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,并且入賬,做到固定資產(chǎn)的實數(shù)和會計賬上的實數(shù)相符。在每一本固定資產(chǎn)登記本上每月進行清點將實際數(shù)登記,做為年末清點的依據(jù)。對于固定資產(chǎn)的盤虧和盤盈在會計賬上應(yīng)作相應(yīng)的處理,做好固定資產(chǎn)的增加、減少、折舊和入賬等工作。
7、會計檔案的管理。會計檔案是會計存儲的依據(jù),包括會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他的會計數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管。按照會計檔案管理辦法的規(guī)定進行檔案的管理和銷毀。隨著社會的不斷更新和進步,會計的檔案管理也更高要求,必須放在干燥的地方,由專門的檔案室保管,對一些有特別要求的特殊憑證要按照特定的年限進行保管,銷毀程序必須由規(guī)定進行,不得私自處理和銷毀,如有發(fā)現(xiàn)將會追究其刑事責(zé)任。檔案必須專人負責(zé)保管、分級管理。
8、成本管理。成本和利潤之間的反比例關(guān)系,使每個企業(yè)更加加強對成本的控制,使成本管理也越來越受到重視,進行成本預(yù)測,編制成本計劃,為企業(yè)有計劃地進行成本管理提供了可靠的依據(jù),要嚴格審核和控制各項費用支出,努力節(jié)約開支,不斷降低成本,再則及時、正確地進行成本核算,最后對考核成本計劃的完成情況,開展成本分析,監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位嚴格按照成本計劃、預(yù)算和規(guī)定辦事,并積極的探求節(jié)約開支、降低成本的途
徑和方法,促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷的提高。
三、調(diào)查報告中的總結(jié)與體會
為了更加促進社會經(jīng)濟發(fā)展的特殊要求,在市場經(jīng)濟下為主體的企業(yè),必須更好地結(jié)合企業(yè)財務(wù)經(jīng)營情況,提高公司的經(jīng)營效益,規(guī)范財務(wù)工作,嚴格按照國家和會計法的規(guī)定和公司章程規(guī)定,制定符合自身企業(yè)特征的企業(yè)會計管理制定。結(jié)合調(diào)查中的8項管理制度,落實到人,責(zé)任到人,分工明確。明確財務(wù)管理的目標(biāo),嚴格遵守會計的保密原則。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,財務(wù)管理的目標(biāo)要和企業(yè)的總體目標(biāo)保持一致。通過生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造更多的財富,不斷增加企業(yè)價值。必須優(yōu)化我國財務(wù)管理行為的需要,在理論和實際上作出更大的努力。結(jié)合調(diào)查報告有如下幾點體會:
1、企業(yè)必須重視財務(wù)管理,建立健全的財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)的收支、控制、預(yù)算、核算、分析和考核工作,做到有法可依,有法可循。
2、本單位會計人員必須遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制會計原則,根據(jù)公司情況進行相應(yīng)的處理。
3、加大對《會計法》的執(zhí)行力度,堅決按照規(guī)章程序辦事,加強對會計人員的培訓(xùn)制度,每年不少于一次的繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
4、加強對會計原始憑證管理,杜絕假報、虛報現(xiàn)象,保證其準確性、完整性和有效性,對不合格的一律要求退還和更改。
5、對出納人員進行嚴格的監(jiān)管,杜絕挪用公款,非法使用公款行為,做到每天清點,賬賬相符,對開支情況進行審核,并做好每一筆的記錄,作為會計記賬的原始憑證。
6、做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)的完整性數(shù)據(jù)的準確性。編制會計憑證、報表時,應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項由總經(jīng)理審批,財務(wù)負責(zé)人復(fù)核。
7、在財務(wù)人員的任聘職務(wù),重視人員素質(zhì)的培養(yǎng),從事財務(wù)的財務(wù)人員必須取得相應(yīng)等級的專業(yè)資格證書,都能夠遵守會計職業(yè)道德的規(guī)定,禁止一切有關(guān)會計事務(wù)的違法行為發(fā)生,否則將使用法律武器進行處理。
8、建立健全的賬冊,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金存款日記賬、等賬冊是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
9、實施會計監(jiān)督,會計人員對本單位實行會計監(jiān)督,會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理;對記載不完整、不準確的原始憑證,予以退回、并要求補充登記。對違反會計法的行為,要及時向上一級反饋和匯報,如情節(jié)嚴重?zé)o法處理的,將交由xx處置。
當(dāng)置身于會計這個崗位當(dāng)中,通過這次實踐的調(diào)查,卻能如實的反映,一個企業(yè)和一個個人在從事會計行業(yè)中一些盲點。會計本身的范圍很廣泛,牽涉到更多的是與法律法規(guī)相結(jié)合,是個非常敏感的職業(yè),只有以身作則,充分利用好這個平臺,才能讓其更穩(wěn)定、更健康的發(fā)展,社會調(diào)查是通過廣泛的收集資料,結(jié)合共同的特性,發(fā)現(xiàn)不同的亮點和缺點。我們應(yīng)該更加重視調(diào)查的結(jié)果,并將取其精華,使會計行業(yè)往更加成熟的道路上前進。也使我明白更加努力的完善自己,為自己在會計的職業(yè)上添上靚麗的一筆。
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