安全生產(chǎn)應急預案【熱門】
在日常的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應急預案,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應急預案1
為認真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
本預案所稱安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
(三)建筑質量和房屋坍塌事故;
(四)民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故;
(五)礦山安全事故;
。┨胤N設備安全事故;
。ㄆ撸┘毙灾卸景踩鹿;
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根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產(chǎn)安全事故,指的`是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的上報與現(xiàn)場維護
我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時對現(xiàn)場嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場,及時開展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、總則
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故,及時有效地實時應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
3、分類分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
(2)、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮(zhèn)有關部門組成。下設鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急指揮部(以下簡稱現(xiàn)場應急指揮部)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組(以下簡稱應急救援專家組)、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部),總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任,成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農電所等有關部門負責人組成,領導、組織、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
。1)總指揮職責
批準本源的啟動與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調事故救援有關工作;負責新聞管理。
。2)副總指揮職責
協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
。3)成員職責
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調有關部門完成各項任務;提供救援決策依據(jù)。
3、鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調機構,負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實施;及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議,貫徹落實鎮(zhèn)政府有關決定事項;指導和協(xié)調企業(yè)及有關部門做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領導指示;對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關情況,并報鎮(zhèn)應急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。
4、現(xiàn)場應急指揮部及職責
預案啟動后,由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部,并出任現(xiàn)場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施;指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員;及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。
5、醫(yī)療救治組及職責
組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作;及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮(zhèn)應急指揮部下設消防與搶險組,組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任,成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實施;指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長由鎮(zhèn)派出所相關負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制;負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內容,接受記者采訪,及時向上級匯報情況,調整公共關系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結合的原則,落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測,并制定應急預案和行動方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
(1)事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。
。2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開展救援,并在1小時內如實報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故,應當立即報告當?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
(3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后,應立即核實情況,并及時上報區(qū)安監(jiān)局,需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發(fā)生三級以上事故,且需啟動本預案救援的,報區(qū)應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的`數(shù)量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發(fā)生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發(fā)生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發(fā)生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發(fā)生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮(zhèn)應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現(xiàn)場應急救援隊伍和應急救援專家的聯(lián)系,并向區(qū)應急指揮部總指揮報告。總指揮根據(jù)實際情況,發(fā)布預警或啟動應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應急預案,迅速組織人員開展自救;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案,對事故進行先期應急處置,并立既調動就近應急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮(zhèn)應急指揮部的響應
四級以上應急響應時,鎮(zhèn)應急指揮部按預案做好以下響應:
。1)及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
。2)擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應急總指揮批準,及時組建現(xiàn)場應急指揮部。
。3)派出有關人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
(4)需要上級有關應急力量支援時,向區(qū)應急指揮部提出請求。
。5)組織協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。6)協(xié)調落實其他有關事項。
5、現(xiàn)場應急指揮部的響應
現(xiàn)場應急指揮部成立后,根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應急救援協(xié)調指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊伍及有關人員,投入救援的車輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時之內恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要結合實際,負責本單位、本部門應急工作宣傳,積極開展應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、總則
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則
。1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
。4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;
充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
。2)直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故;
。3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組
5、醫(yī)療救護組
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
六、分級響應程序
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
。1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
。4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
七、救援行動
。1)現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動;
(2)現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大;
。3)衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施;
。4)公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,迅速劃定警戒區(qū),及時通知事故區(qū)域內的人員及時撤離,禁止與救災無關的人員進入警戒區(qū);
。5)應急指揮部通知有關部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
八、救援力量組成
事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè),除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與臨近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。
發(fā)生重、特大事故后,由鄉(xiāng)應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調度全鄉(xiāng)范圍內救援力量,必要時由市救援指揮部請求上級政府給予幫助。
九、緊急處置
針對安全生產(chǎn)事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:
。1)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)在第一時間是處理事故的主體,要充分利用所屬企業(yè)及鄰近社會救援力量盡快實施搶救,遏制事故擴大;
。2)停止事故地點一切作業(yè),迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區(qū)域;
。3)迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;
。4)立即搜救被困和失蹤人員,調集相關的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備現(xiàn)場救治傷員,適時進行轉移治療;
。5)加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測,采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故;
(6)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡;
。7)應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
十、應急人員的`安全防護
礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進入礦井事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作人員必須佩戴自救器才能進入井下非事故區(qū)域實施應急工作。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點的安全。
十一、事故調查、處理、檢測與后果評估
協(xié)同有關部門適時成立事故調查處理小組,按照規(guī)程開展事故原因調查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
事故調查結束后,事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。
十二、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府及民政、財政、環(huán)保等有關部門負責協(xié)助企業(yè)認真做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
企業(yè)應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,并根據(jù)實際情況修訂、完善企業(yè)自身的應急預案;在恢復生產(chǎn)過程中應制定安全措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議
根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,組織總結分析經(jīng)驗教訓,提出改進事故應急救援工作的建議,報縣政府辦公室。
十三、附則
1、預案管理與更新
鄉(xiāng)政府有關應急保障單位,都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案,報縣安委會審定、備案。
2、預案實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案4
為了切實提高應急處置能力,進一步夯實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,按照“分類管理、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實行行政領導和部門負責制,各村和鎮(zhèn)屬部門負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、應急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員:
指揮長:
組長:
副組長:
鎮(zhèn)安全應急指揮部由現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場救護組、現(xiàn)場保護組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術組組成。
2、應急組織職責
2.1安全生產(chǎn)委員會
(1)負責事故救援的整體指揮;
。2)負責建立鎮(zhèn)政府應對各種事故的網(wǎng)絡系統(tǒng),保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責向上級主管部門匯報工作;
。3)負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監(jiān)督。
2.2安全應急指揮部
。1)負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施;
。2)負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
。3)負責所需材料、人員的落實;
(4)負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報;
。5)負責與相鄰可依托力量的.聯(lián)絡求救;
。6)負責事故點的恢復工作。
2.3現(xiàn)場搶險組
(1)搶救現(xiàn)場傷員;
。2)搶救現(xiàn)場物資;
(3)組建現(xiàn)場消防隊;
(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場救護組
(1)負責現(xiàn)場傷員救護;
(2)記錄傷員傷情;
(3)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場保護組
。1)負責事故現(xiàn)場的警戒;
。2)阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場;
。3)維持治安秩序;
。4)負責保護搶險人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場通訊組
。1)負責事故現(xiàn)場的通訊暢通;
。2)協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援;
。3)負責現(xiàn)場車輛疏通;
。4)保持與各個相關部門信息的通暢;
。5)負責通知各安全生產(chǎn)應急小組成員。
2.7后勤組
。1)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
。2)協(xié)助制訂應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
。3)定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
。4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各;菲髽I(yè)及各村的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
2.8技術組
。1)科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
。2)應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
3.應急電話的正確使用
為合理安排事故地點恢復工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施在最短時間內組織恢復生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救;鹁、火災事故應撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110,向公安部門報警。煤氣管道設備急修,自來水報修、供電報修,以及向上級單位匯報情況爭取支持,都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在恢復過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報救須知
火警:119醫(yī)療急救:120
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
。1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護人員事先做好急救的準備。
。2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標志性建筑物等特征。
。3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時通過電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后,應問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車、消防車輛。
同時把救護車進事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。
3.2安全事故應急救援程序
建立安全值班制度,設值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應急指揮部指揮長→應急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應急救援組織立即啟動如下應急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場值班人員(控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救,疏導人員)
↓
應急指揮部部指揮長:組織組員進行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
↓
應急指揮指揮長
三、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進行檢查,確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,畏難退縮的,將追究其責任。
安全生產(chǎn)應急預案5
1 總則
1.1目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應急管理和應急響應程序,提高企業(yè)應急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災害引起的火災、水災、地震等突發(fā)事件。
。2)因人為因素引起的火災、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要動員企業(yè)應急搶險力量進行有效處置,需要當?shù)赜嘘P部門做出響應給予援助時,即啟動本預案。
1.4應急預案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。屬于危險因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應急預案與專項應急預案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應對及時科學。
2 危險性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。兩條化學精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險源及風險分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無特殊危險源。
公司的主要危險源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲存罐;④壓力管道;⑤隨意動用明火、吸煙;⑥照明或動力線路安裝不當或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風飄進的火源;⑨水災也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。
危險部位主要是精煉車間、;反鎯蓿ú裼汀⒁簤A、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。
3 組織機構及職責
3.1現(xiàn)場應急救援組織機構
公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責
3.2.1指揮部職責
確定啟動或不啟動應急預案;應急預案一經(jīng)啟動,根據(jù)事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令,安排任務,并督促檢查落實;組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時調整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應急預案;接受政府的指令和調動;組織事故調查,分析事故原因,劃清事故責任,提出處理意見,寫出事故專題報告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責
、帕x務消防隊職責
①利用各類器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。
、诶酶黝愒O備、器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
、圬撠煂Ω鬈囬g的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
、茇撠煬F(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
⑵物資搶救組:
利用各類設備、工具,根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
⑶安全警戒組:
負責對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
⑷水電保障組:
負責應急工作展開的水電保障,必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機。
、扇藛T救護組:
負責現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護組:
負責對上級有關部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡;保障應急工作開展所需的物資供應;接待外來人員;監(jiān)護財務室。
4 各類危險源應急預案
4.1溶劑危險爆炸應急預案
、砰_車前的準備
、匍_車前要認真進行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴禁盲目倉促開車。
②浸出設備加入溶劑后,應先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
、普Ia(chǎn)中的防火預案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:
a工段內嚴禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴禁鐵質器具之間或鐵質器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M入工段。
b工段內溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時,應及時通風排除。
c嚴格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動力設備不得超載運行,經(jīng)常檢查電氣設備的密封、接地、接線情況,嚴禁帶電打開電氣設備。
、、操作中的注意事項
1、嚴禁在泵體出口關閉時開泵運轉,用免損壞葉輪,在泵體運轉中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運轉或隨意加快轉速,溶劑混合油在管內的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉動的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內禁止使用平皮帶傳動,應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機口的料封應有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃,總揮發(fā)物應不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應無溶劑味,引爆試驗合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應查明原因及時處理。在分水罐內溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過0.1%。
6、儲存在倉庫的粕,如果水分過高,應攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質,儲存時應避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內。
4.2停車、停廠時的防火預案
1、短期停車時,存料箱中應保留料封,以防殘溶氣體流入預處理工段,停車時蒸烘機內的存料走空后,要繼續(xù)空轉15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個月以上時,應將浸出工段所有設備、管道內的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運轉設備、容器內發(fā)生異常噪音、沖擊等不正常現(xiàn)象;預處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設備、機械設備產(chǎn)生高溫或火花;設備內部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時間不宜太短(一般48小時以上)。水蒸氣壓力不得超過設備的允許壓力,對設備的凹角部位要反復處理,必要時應全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復驅除溶劑。蒸烘后,應完全通風,然后組織有關人員檢查驗收,并經(jīng)有關負責人批準后,方可動火,在動火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進行檢查驗收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預案
1、突然停電時,應立即關閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機組,供冷凝器循水泵運轉,保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時,應首先關閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內保留一部分冷水,再依次停止其它轉動設備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時,迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進行回收,同時上報主管領導、生產(chǎn)調度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時上報主管領導、生產(chǎn)調度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時作好安全防火準備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時,工段人員應立即查找泄露點并堵住,對非防爆的電動機和電氣開關,任何人不得啟動或關閉,同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強警戒,嚴禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區(qū),同時上報主管領導、生產(chǎn)調度,統(tǒng)一指揮,進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時,分派一部分人準備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報主管領導、生產(chǎn)調度及安全保衛(wèi)部門,同時迅速關閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應急預案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預案。
預案目的:采取防救相結合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設施運行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時整改,保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點;
2、控制著火點:
。1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動,接觸不良或短路等事故,并及時糾正;
(2)、對粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應定期檢查粉塵泄露情況,并及時采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內動火等,必須嚴格遵守操作規(guī)程及相關安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應立即啟動緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災,立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點相關作業(yè)人員,關閉動力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應急預案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴重、危害最大的事故,當鍋爐受壓部件爆炸時,爐內汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時,這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如:當工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時,其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達1600倍!具有相當大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設計制造上的錯誤:鍋爐強度鋼板質量結構、安全設備的設計、加工質量等存在問題。
2、檢修維護上的錯誤:當鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴重腐蝕時,沒有及時進行修理,以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴大引起爆炸。
3、運行管理上的錯誤:
。1)鍋爐運行中,對水質監(jiān)視不嚴,爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴重結垢,造成過熱燒壞;
。2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴重缺水時,采取錯誤的.判斷和操作,突然向鍋爐進水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗,甚至失去作用!自動裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預防措施:
1、按國家質監(jiān)局有關部門的規(guī)定,對鍋爐運行6月至1年時,自行組織人員對鍋爐內外進行檢驗,并做好詳細記錄。
2、按國家質監(jiān)局規(guī)定,運行鍋爐每年接受市質監(jiān)局壓力容器所的強制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、操作員工嚴格按各項操作規(guī)程進行操作,可不定期地組織應知應會的考核和消防演習,提高業(yè)務素質。
4、嚴格水質管理,達到國家有關工業(yè)鍋爐的水質[GB1576-85]文件規(guī)定的標準。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關部門進行檢驗,自動裝置、微機控制系統(tǒng)等定期進行效驗和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設備有不正常情況需要進行判斷和處理時,應注意以下事項:
。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時,不可驚惶失措,應及時查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時,應及時向當班負責人和有關領導請示后進行;
。2)對事故的處理要慎重、迅速、準確、果斷。
。3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復使用前,都要進行詳細的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護現(xiàn)場,搶救傷員,運行人員及有關管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
。1)立即向有關領導和部門匯報。
。2)安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責任人、事故后的處理等,并及時填寫事故的報告交有關部門決定處理結果。
8、危險源監(jiān)控
。1)實行警消員、安全干部、公司領導三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。
。2)要求對各業(yè)務戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴格檢查,杜絕任何危險品的進入。
(3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設置安全警示標志、標語。
。4)對應急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
。5)合理配置報警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。
9預警行動
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報,提出有針對性的工作要求及預防措施。各有關部門制定應對工作方案。
5 應急響應程序
5.1響應分級
按一旦發(fā)生事故災害所造成的嚴重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災事故即做出應急響應。具體應急相應分為兩級:Ⅱ級響應條件為火災初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應急預案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應條件為火勢較大,著火部位分散或由內往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設施展開,企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。
5.2響應程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動本預案,按下列程序和內容響應。
。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告,并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領導報告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。
。2)公司值班領導接到報警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應急預案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災預案或水災預案,按預案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時,向社會救援單位發(fā)出求救信息,并向有關上級部門報告。
(3)待上級領導和社會救援力量到達現(xiàn)場后,及時介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險任務。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災事故特征
。1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結構庫房在火災作用下易變形倒塌。
。2)電器設備引發(fā)火災的特點:①設備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設備容易造成人員傷亡。③設備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災現(xiàn)場處置方案要點
(1)一般火源引起的火災:①查明起火部位、風向、火勢蔓延方向及火災發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災可能導致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調配消防設施物資和調動應急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時,要防止盲目行動,以免造成人身傷亡;進入庫房內滅火時,要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實火災損失。
。2)電器原因引起的火災:除掌握一般火源引起的火災處置要點外,還應做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險,在技術人員配合下,采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時,采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災,還應用水槍冷卻,防止爆炸。③應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點
。1)建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度,及時收聽當?shù)胤姥床块T的防汛警報。
。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
(3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
。4)密切關注雨量、庫區(qū)內水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進庫、漫罐,立即啟動水災預案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應急結束
事故危險源得到有效控制,可能導致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場最高應急救援指揮負責人確認和批準,總指揮下達應急終止令,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實施下列工作:
。1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復正常工作。
。2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補償。
(3)協(xié)助有關部門查明事故原因及相關責任,寫出事故及應急救援工作報告。
。4)統(tǒng)計事故受損情況,積極與保險公司聯(lián)系,開展保險理賠工作。
。5)組織安委會人員清理救援設施器材,及時補充更換。
。6)對事故發(fā)生及應急救援過程進行總結和評估,制定有效預防措施,對應急預案進行修改完善。
。7)宣布事故結果及相關責任人處理意見,對全體員工進行事故教育。
。8)負責發(fā)布信息和上交報告,整理事故及應急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
。1)建立詳細的上級有關部門、友鄰聯(lián)防單位、當?shù)毓蚕兰柏撠熑说耐ㄐ怕?lián)絡簿,要求有關人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關單位。
(3)根據(jù)本單位危險源狀況,通過微機與相關信息庫建立聯(lián)系,隨時獲取信息,幫助企業(yè)制定相關應對措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應急物資設備購置、養(yǎng)護資金的到位,安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報告。
公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應的安全設施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設施設備雖然已有十年,但總體使用運行狀況良好,具備做好應急管理工作的基本物資保障基礎。公司將根據(jù)自身財力的增長和應急工作的新要求,逐步更新設施設備,不斷改善企業(yè)自救的物質保障條件。
7.3應急隊伍保障
在應急響應中,公司依靠自身應急力量和社會救援力量結合組成應急隊伍保障體系,立足通過自身應急隊伍建設的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴重后果。
7.3.1企業(yè)應急隊伍成員組成
公司應急搶險隊伍由安全領導小組和義務消防隊組成,各部門經(jīng)理為相應應急單元的總指揮,常務副總為為副總指揮,安委會在總指揮和副總指揮的領導下負責日常的風險防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓與演練
認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,加強消防安全知識教育和技術培訓,強化全員消防意識,做到崗前培訓、長年復訓、定期演練,做到培訓演練有計劃、有落實、有總結、有改進,不斷提高應急技術水平和整體素質。
。1)培訓
①時間安排:各部門警消人員單兵訓練每月不少于1次,集中技能培訓每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓練每年不少于2次。
、谂嘤柲康
公司安委會做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施;三知重點防火部位;四知應急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應急預案;五知各項安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達到“三懂”“二會”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災危險性,懂得預防火災、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材,會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時發(fā)現(xiàn)火險,能有效的撲救初期火災。
。2)演練
①演練時間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應急預案演練每半年一次。
、谘菥毮康模簻y試培訓效果,檢驗消防設備狀況,提高應急協(xié)調能力,總結經(jīng)驗,改進培訓計劃和預案制定中的不足。
8 獎勵與責任
。1)公司在應急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人,按企業(yè)有關規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
。2)公司在應急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
。3)對事故責任人,對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9 附則
。1)本預案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達。
。2)本預案由公司綜合部及安委會負責解釋、修訂。
。3)本預案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應急預案6
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工與顧客生命與財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)與規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發(fā)生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻瑓f(xié)調統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于 方向的 村區(qū)內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業(yè)面積 平方米,安全出口 處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家 企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區(qū)域內使用燃氣與主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
。1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
。2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
。3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
。4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。
。5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
。7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
。1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
。3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡與情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
。ǘ┙M織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監(jiān)控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的.防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
。ㄈ┬畔蟾媾c處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品(含劇毒品)名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、應急響應
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,根據(jù)情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
。ǘ┯|電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
。ㄈ┐妒聶C械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
。2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現(xiàn)場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告與處置情況報送當?shù)卣畱鞭k,總結事故應急處置經(jīng)驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
。1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
。2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
。3)通訊聯(lián)絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
。4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
。6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據(jù)預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由 制定,每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施:
本預案經(jīng) 批準發(fā)布,并于20xx年 月 日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案7
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理方法》《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告方法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定,結合我市農業(yè)領域實際,訂立本預案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,適時有效實施應急救援工作,最大程度削減人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區(qū)內農業(yè)領域(蒔植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領域等)安全事故的防備和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援安全防護,最大限度削減人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執(zhí)行農業(yè)領域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領導指揮下,市農業(yè)農村局訂立應急預案,建立應急機制。縣(市、區(qū))農業(yè)農村局加強管理、適時上報農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故和處置。
(三)條塊結合,屬地為主。實行屬地管理責任制,縣(市、區(qū))農業(yè)農村局要做好一線排查,加強組織、引導和協(xié)調。
(四)依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,接受先進的裝備和技術,加強應急救援本領,確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹┓纻錇橹,平戰(zhàn)結合。堅持防備為主、應急與防備相結合,做好常態(tài)下的'隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織構成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農業(yè)農村局相關單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應急組織。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局成立應急領導小組和技術組,領導小組由局長和相關單位負責人構成,技術組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干構成,負責組織、協(xié)調轄區(qū)內農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領域企業(yè)成立農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章防備機制
第八條健全防備機制。
(一)建立政府領導指揮、企業(yè)應急防備、專業(yè)隊伍救援、社會參加救援的應急防備掌控機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應快速、救援高效的應急聯(lián)動機制。
(三)建立安全隱患整治長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣揚,提高廣闊安全責任主體的安全防范意識和應急處理本領。加強技術引導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要訂立并嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作除去安全隱患。
第九條預警行動。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關規(guī)定適時報告,并實行相應防備措施,緊密關注事態(tài)進展,做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告防備、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農業(yè)農村局要按規(guī)定適時向市農業(yè)農村局應急領導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領域安全事故,要適時上報市農業(yè)農村局,并按有關規(guī)定啟動市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農業(yè)農村局應妥當處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農業(yè)農村局立刻啟動應急預案,成立現(xiàn)場應急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,適時上報事故情況。依據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置本領時,適時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現(xiàn)場評估,F(xiàn)場應急救援小組依據(jù)需要對事故進行評估,查找事故原因,評估事故進展趨勢,推想事故后果,為訂立現(xiàn)場搶救方案和事故調查供應參考依據(jù)。
第十四條善后處理。依照本級政府的布置部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快除去事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ┮罁(jù)農業(yè)領域安全事故特點,配備必需的應急救援裝備,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區(qū))農業(yè)農村局要組織應急防備避險、避災減災、自救互救常識和法律法規(guī)的宣揚,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現(xiàn)場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規(guī)定上報?偨Y的緊要內容包含:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、實行的緊要措施、善后處理結果、閱歷教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局依據(jù)本預案,結合當?shù)貙嶋H,訂立本轄區(qū)農業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執(zhí)行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻攔應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的,依照有關法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案8
20xx年9月30日下午,安環(huán)科針對全公司員工組織了一次全廠范圍內的消防知識培訓和消防應急預案實戰(zhàn)演練。整個演練共分為現(xiàn)場模擬火災疏散急救、初起火災滅火器實射演練與室外消火栓操作演練三個過程,培訓及整個演練歷時2小時,涉及人員80余人。
安環(huán)科針對本次應急預案演練,做了充分的準備,成立了臨時現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮專業(yè)搶險組、疏散解救組與后勤保障組協(xié)同作戰(zhàn)。本次應急預案演練共使用2千克/3公斤手提式干粉ABC滅火器共10只,35千克ABC推車式干粉滅火器1只,設專業(yè)搶救車1輛?倓湛圃谀M火源、消防器具、現(xiàn)場解救器具、后勤補給等方面,準備齊全,資源充備,為本次應急預案的演練,真正做到了保障到位。
本次應急預案演練,從火情發(fā)生到疏散解救、撲滅火源共歷時20分鐘,及時、有效地控制了火情的擴大、保障了人身安全,避免了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責任到人,在火情發(fā)生的第一時間,要冷靜、沉著,每個員工應該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
總經(jīng)理十分重視本次防火演練,不但參加培訓講座還親自參加滅火器和消防栓的實戰(zhàn)演練。通過本次應急預案的演練,充分體現(xiàn)了公司上下全體員工的精神面貌,加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰(zhàn)技能,使員工清晰的認識到如何面對突發(fā)的緊急情況,為公司安全生產(chǎn)工作的開展,起到了積極作用!翱茖W、安全、有序、快速”應對火災事故的目標,強化了員工在火災中應急逃生的方法,提高了各部門主管應對突發(fā)事件的指揮處置能力,取得了預期的演練效果。員工認真對待,順利完成演練。
減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的.指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時我們希望在下次的演習中,大家能夠更為積極主動。
現(xiàn)將演練情況匯報如下:
演習于下午一點三十分開始。烘干操作人員在正常作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明原因在網(wǎng)帶上冒黑煙,烘干操作人員立即向現(xiàn)場主管報告,主管察看后立即報告安環(huán)科及公司負責人,安環(huán)科及公司負責人迅速趕到事故現(xiàn)場,立即組織員工關閉蒸汽閥門,按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長、副組長指揮下參加救火并疏散事故現(xiàn)場周邊工人。辦公室負責人遂即向安監(jiān)局、119、120報告,并通知周邊企業(yè)。啟動了應急救援預案。
由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,15分鐘消滅火情。
第二階段為滅火器實射演練與室外消火栓操作演練,公司生產(chǎn)一線工人三人為一組進行了滅火器實射演練與室外消火栓操作比賽。比賽結束后,副總指揮召集參加演練人員結合列隊,由總指揮對本次預案演練進行點評。
本次演練時間緊、任務重,全體參演部門和人員沒有絲毫懈怠,發(fā)揚了密切配合、群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)、精益求精的工作作風,使演練取得了圓滿成功。從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效,基本達到了預期目標。
此次演練雖然取得了成功,但是,我們也從中發(fā)現(xiàn)一些問題,需要我們在日后的工作中加以改進:
演習不足之處:逃生時不嚴肅,吵雜聲大,不能體現(xiàn)緊張氣氛,有些員工比較被動。
安全生產(chǎn)應急預案9
1、范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及附件。
本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制工作,其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南
3、術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1應急預案emergency plan
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
3.2應急準備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3.3應急響應emergency response
針對發(fā)生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。
3.4應急救援emergency rescue
在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
3.5應急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。
4、應急預案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。
4.2成立應急預案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應結合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
4.3資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。
4.4風險評估
主要內容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。
4.5應急能力評估
在全面調查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據(jù)評估結果,完善應急保障措施。
4.6編制應急預案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。
4.7應急預案評審
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
5、應急預案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據(jù)本單位的'實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
5.2綜合應急預案
綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
5.3專項應急預案
專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
5.4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
6綜合應急預案主要內容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應急預案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應急預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關應急預案等。
6.1.3適用范圍
說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應急預案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
6.2事故風險描述
簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
6.3應急組織機構及職責
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
6.4預警及信息報告
6.4.1預警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括:
a)信息接收與通報
明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。
b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
6.5應急響應
6.5.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。
6.5.2響應程序
根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應
急等響應程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應急結束
明確現(xiàn)場應急響應結束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估
等內容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息
暢通。
6.8.2應急隊伍保障
明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應急預案管理
6.9.1應急預案培訓
明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關
應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應急預案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總
結等要求。
6.9.3應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
6.9.4應急預案備案
明確應急預案的報備部門,并進行備案。
6.9.5應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。
7專項應急預案主要內容
7.1事故風險分析
針對可能發(fā)生的事故風險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
7.2應急指揮機構及職責
根據(jù)事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據(jù)事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場處置方案主要內容
8.1事故風險分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應急工作職責
根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。
8.3應急處置
主要包括以下內容:
a)事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內容。
8.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現(xiàn)場自救和互救注意事項;
e)現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f)應急救援結束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式
列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構或人員的多種聯(lián)系方式,當發(fā)生變化時及時進行
更新。
9.2應急物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
9.4關鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;
c)應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;
e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關協(xié)議或備忘錄
列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應急預案編制格式
A.1封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應急預案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
A.2批準頁
應急預案應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發(fā)布。
A.3目次
應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:——批準頁;
——章的編號、標題;
——帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應急預案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
安全生產(chǎn)應急預案10
為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于鐵山街道轄區(qū)內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。根據(jù)實際需要,全處預案分為兩級,辦事處制定的預案為一級預案;各管區(qū)、各村、各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門報告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處(應急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領導報告。
。ㄈh政辦(應急辦)接到報告后,第一時間向辦事處主要領導和分管領導報告,并按照辦事處主要領導或分管領導的指示,在第一時間將有關情況向區(qū)政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬勛華擔任,副總指揮由辦事處分管領導擔任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導各管區(qū)、村有關部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的`方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任,副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關單位主要負責人組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區(qū)書記擔任,相關部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安,協(xié)助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔任,副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制,各管區(qū)、各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理,組長由孫興斌擔任,紀委、安監(jiān)及相關部門主要負責同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責是負責信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔任,成員由黨政辦、秘書組成。
五、預案啟動
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
。ㄈ﹩右患夘A案由辦事處主要領導決定;啟動二級預案由各管區(qū)、各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成辦事處應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ┬l(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄鳌=话厕k要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c。各管區(qū)、各相關部門要認真、詳細排查轄區(qū)內交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應急救援預案,并上報辦事處指揮部備案。
安全生產(chǎn)應急預案11
一、質量應急預案
。ㄒ唬┵|量事故應急小組組成
成立以項目經(jīng)理為組長,技術負責人為副組長,各施工員為組員的質量事故應急小組
。ǘ┵|量事故應急小組職責
1、組長
負責本項目工程質量事故應急的全面工作,對(項目名稱)的質量事故應急工作負全面領導責任。
2、副組長
負責建立健全(項目名稱)工程質量事故應急預案,貫徹落實質量管理政策、規(guī)程、規(guī)范和標準。具體負責項目部在施工技術質量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構,是項目質量事故的第一責任人,對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據(jù)項目的實際情況確定工程的質量目標、指標,將管理目標分解、落實,責任到各個施工隊,確保目標實現(xiàn)。組織對現(xiàn)場作業(yè)人員的質量教育;定期組織對施工隊質量進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時要求施工隊整改落實。排查質量隱患,及時上報及時處理。確保所負責項目不發(fā)生任何質量事故。
。ㄋ模﹨f(xié)調機制及相關部門職責
項目部與各施工隊建立聯(lián)絡協(xié)調機制,在啟動本預案時統(tǒng)一行動。密切配合。提高應急效率。
。ㄎ澹┦鹿史诸
工程質量事故按直接經(jīng)濟損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故。
(1)一般質量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失,經(jīng)處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,
(2)較大質量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期,經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長時間延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過上述質量事故劃分,結合本工程特點及現(xiàn)場實際情況,施工過程中不存在較大和重大質量事故隱患,現(xiàn)針對本工程提出可能發(fā)生一般質量事故的部位。
。┦鹿蕡蟾
1、工程不同等級質量事故報告制度
一般質量事故工作流程:
。1)發(fā)生事故--報現(xiàn)場施工員--報告項目部質量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質量事故應急領導小組審批--辦法落實
。2)施工現(xiàn)場發(fā)生施工質量事故 ,現(xiàn)場人員要及時采取措施保護現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),以防事態(tài)的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現(xiàn)場物件時,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、并進行拍照或錄像。
。3)施工隊現(xiàn)場負責人立即將事故實際情況,以口頭、電話或書面形式及時上報現(xiàn)場施工員,現(xiàn)場施工員必須立即到達施工現(xiàn)場,并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質量事故 應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現(xiàn)場并同時上報分公司質量事故應急領導小組。
。4)項目部質量事故應急小組協(xié)同事故現(xiàn)場人員對發(fā)生事故的原因展開周密、細致的調查,并制定出相應的處理意見上報分公司質量事故 應急管理工作領導小組。得到批復后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現(xiàn)場,無正當理由,拒絕調查或拒絕提供有關情況,將進行嚴肅查處。
2、事故調查和經(jīng)驗教訓總結
各級事故應急小組要按照有關規(guī)定,及時組織有關的部門進行事故調查,認真吸取教訓,總結經(jīng)驗,及時進行整改。
事故報告應當包括以下內容:
(1)工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期;
(2)事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱;
(3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故發(fā)生原因的初步分析;
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
有關單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。
3、事故調查
發(fā)生質量事故,要按照管理權限組織調查組進行調查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進行調查,調查結果報項目部核查。
4、事故調查組的主要任務
(1)查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;
(2)組織專家進行技術鑒定;
(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;
(4)提出工程處理和采取措施的建議;
(5)提出對責任單位和責任者的處理建議;
(6)提交事故調查報告。
5、工程處理
發(fā)生質量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關單位審定后實施。
一般事故,由項目部制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
二、進度應急預案
。ㄒ唬 、管理保證措施
1、加強對全體參戰(zhàn)人員的思想教育,樹立一個“干”字,立足 一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間 就是效益,進度就是信譽的思想,以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入工程施工。
2、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。嚴格進行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高 效率地運轉,科學地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業(yè), 抓好工序銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,加速工程進度。
4、加強各級領導,建立健全崗位責任制,簽訂包保責任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資,充分發(fā)揮施工人員積極性和主動性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,充分運用現(xiàn) 有的科技成果,使之變成生產(chǎn)力,加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當?shù)鼐用竦年P系,積極采取主動與地方聯(lián) 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。
。ǘ 、施工設備、資金保證措施
1、根據(jù)總體施工進度計劃安排,配備配足先進的施工機械設備, 加大機械化作業(yè)程度。
2、合理配置施工機械設備,充分發(fā)揮設備的效率。
3、作好設備的選型及配件供應工作,設備的選型力求實用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時 修理,保證設備的完好率。
4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,項目經(jīng)理部 準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求, 避免因業(yè)主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。
。ㄈ 、施工計劃保證措施
1、在業(yè)主提出的控制性進度計劃下,制定詳細的施工進度計劃, 并按總體施工進度計劃組織施工,確保計劃的落實。
2、在安排施工進度計劃時,抓住重點工程的施工進度,從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認真分析處 理經(jīng)常出現(xiàn)的問題,保證工程施工順利進行。
4、對于不可預見但可能影響施工進度計劃的因素,做好充分的 準備,制定多套預防方案。
5、按照施工網(wǎng)絡計劃,對整個工程項目實施動態(tài)管理,密切監(jiān) 視、跟蹤現(xiàn)場的動態(tài)變化,及時調整現(xiàn)場施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。
三、安全生產(chǎn)應急預案
1.現(xiàn)場意外事件緊急處理
l工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護現(xiàn)場,并以最快方式向經(jīng)理部直接領導和公司安全監(jiān)督站報告簡要情況。
l如認定重傷或死亡事故,由經(jīng)理部負責保護事故現(xiàn)場,繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖,并提供有關資料。
l由經(jīng)理部安全部填寫事故快報。
l各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調查。
l重傷調查事故由項目經(jīng)理部組織事故調查組,并在10天內提出事故報告報公司安全監(jiān)督相關部門。
l輕傷事故由安全部調查分析并報告。
l機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門的同時報公司安全監(jiān)督相關部門。
l經(jīng)理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因,提出改進措施,吸取教訓,強化安全生產(chǎn)管理,預防同類事故重復發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。
l如事件發(fā)生在夜間,須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關人員。
2.因工發(fā)生傷亡事故的應急處理
l項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應立即組織搶救受傷人員,指導現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大;
l必須根據(jù)具體受傷部位需送相應醫(yī)院,其指導原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;
l選出最佳急救方案;
l如現(xiàn)場無應急車輛,須打“120”請求急救車;
l傷員送往醫(yī)院過程中,必須由公司項目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護好現(xiàn)場,及時通報經(jīng)理部有關領導及安全人員。
3.其它緊急情況處理預案
(1)應急救援組織機構
l組長:項目經(jīng)理
l組員:項目其他管理人員
(2)二級應急救援組織機構職責
a.事故現(xiàn)場項目經(jīng)理的職能及職責
l所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
l現(xiàn)場事故評估;
l保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;
l控制緊急情況并向上級部門報告;
l做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系;
b.現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
l引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
l對受傷人員進行營救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責;
l搶救可以轉移的場區(qū)內物資;
l轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責
l啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
l協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
e.保衛(wèi)疏導組的職能和職責
l對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
l疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。
f.后勤供應組的.職能及職責
l迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
l提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
l及時提供后續(xù)的搶險物資;
l迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
l公司的日常生產(chǎn)活動中潛在事故和緊急情況為:發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風、停水停電、化學品油品泄漏等。
l傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l中毒事件/事故主要指:作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發(fā)具有嚴重影響的傳染疾病等。
l容易發(fā)生或引發(fā)火災的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
l容易發(fā)生火災的場所包括:各種電氣設備所產(chǎn)生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫等。
l容易產(chǎn)生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。
(4)現(xiàn)場突發(fā)事故應急措施
a.緊急情況處理
l緊急情況發(fā)生時,所在單位必須立即采取應急措施進行處理。當情況嚴重,自身難以有效處理時,應立即聯(lián)絡緊急救援(如撥打119等)。
l當緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所,同時采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。
l環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后,所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規(guī)定進行報告、調查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
l發(fā)生輕傷事故時,現(xiàn)場施工負責人立即將傷者送到項目醫(yī)務室直接送市里大醫(yī)院就醫(yī)。
l發(fā)生重傷事故時,事故現(xiàn)場負責人和有關人應立即將傷者送往有關醫(yī)院。特殊情況時電話聯(lián)系“120急救中心”。
l事故發(fā)生后,現(xiàn)場聯(lián)系送往醫(yī)院的同時(或者在此過程中),事故現(xiàn)場工作主管人員應立即上報公司項目管理部。
l觸電人員的搶救:當發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應立即切斷電源(關閉電源開關或用絕緣體斷開電源),使觸電者及時脫離電源。
l當觸電者脫離電源呼吸停止時,應立即實行人工呼吸。
l當觸電者脫離電源心臟驟停時,應采取心臟胸外按摩;
l操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節(jié)奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時,實行口對口人工呼吸。
注意事項:
l按壓部位必須正確,用力切忌過猛,否則不僅無效,且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等并發(fā)癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。
l按壓次數(shù)要合適,過多則影響心臟的充盈,過少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。
l現(xiàn)場搶救及時,呼吸、心臟搏動恢復后,立即聯(lián)系車輛送往醫(yī)院進行綜合治療。
l發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時,事故現(xiàn)場有關人員立即報告辦公室和項目經(jīng)理,項目經(jīng)理應立即組織搶救傷者保護事故現(xiàn)場,并迅速查清基本情況,逐級上報。
c.火災的處理措施
l當發(fā)生火警時,要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮,并組織本部門人員利用現(xiàn)有消防器材進行滅火自救。
l立即報告當?shù)叵啦块T(電話:119)講明起火地點、單位、起火物質、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設備,可按規(guī)程要求和操作程序切斷電源。
l聯(lián)系電話:火警:119
l當火災部位發(fā)生煙霧和火苗時,應利用現(xiàn)場所配備的消防滅火器進行撲救,控制火源等待消防部門來人,并向消防部門積極反映情況,服從消防指揮領導。
l疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。
l疏散要有秩序,疏散應以先著火層,后以上層,下層再下層的順序進行。
l對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。
l應緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
l一旦在火場上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時,要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設法脫險。并且迅速做些必要的防護準備(如穿上質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
l脫險時,應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度,以便采取響應措施。
l立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經(jīng)線路充滿煙霧,可作簡單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區(qū)。
l選擇逃生路線,應根據(jù)著火情況,優(yōu)先選用最簡單,最安全的通道。
l在各種通道都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,要不斷向門窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
l在室內發(fā)現(xiàn)外部起火,開啟房門前,應先觸摸門板,如果發(fā)熱或有煙氣從門縫竄入時,不要貿然開門,應緩解開啟,應設法從其他門口逃脫。必須開門時,要在一側利用門扇等物品做掩護,防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
l逃生時,要隨時關閉通道上的門窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區(qū)時,最好以低姿勢前進或匍匐前進,并用毛巾捂住口、鼻。
l呼吸時,除大聲呼喊外,還應揮動鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內有電話可以撥“119”火警電話,向消防部門求救或打電話通知有關人員前來營救。
如果身上衣服著火,應迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動過快,一定不要身穿著火的衣服跑動。
安全生產(chǎn)應急預案12
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應急演練活動”。特制定消防演練計劃。
一、演練范圍:
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
二、演練類型
疏散、消防等實地演練。
三、演練所需物資
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
四、演練地點
廠區(qū)前空地
五、演練時間
XX年03月25日14:00-16:00
六、應急演練組織體系和職責劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:XXX
職責:負責根據(jù)事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術負責人:XX
職責:具體負責應急現(xiàn)場結構物評估以及應急措施技術性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡負責人:XX
職責:應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。 安全負責人:XX
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。
2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質人員和車間管理人員)。
七、應急演練實施步驟
1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內到達指定安全區(qū)域集合。
3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。
5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
。1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動;
(2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
。3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6.參演人員進行“拋水帶”的`實際操作,具體操作步驟如下:
。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
。2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。
(3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結束。
8.消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結,并根據(jù)實際情況對預案進行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產(chǎn)應急演練工作,根據(jù)x安監(jiān)應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關于開展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現(xiàn)就我市深入開展20xx年安全生產(chǎn)應急演練專題行活動有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
安全生產(chǎn)應急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是發(fā)現(xiàn)和改進應急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段,也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。各縣區(qū)、有關部門和單位要充分認識開展應急演練工作的重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產(chǎn)應急演練工作領導,明確工作目標和任務,落實保障措施,確保安全生產(chǎn)應急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任,扎實推進
一、要突出重點。
各地區(qū)、各單位要把應急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動結合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合重點行業(yè)專項整治和應急預案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風險場所(崗位)等重點區(qū)域開展應急演練。
二、要強化演練。
各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門至少要組織開展一次以政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應急救援指揮演練。各有關行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產(chǎn)專項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須組織開展形式多樣的應急演練活動。要督促其他企業(yè)結合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置方案應急演練。
三、要積極評估。
各地區(qū)、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開展應急演練評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見,確保應急管理工作持續(xù)改進。
四、協(xié)調推進,確保實效
一要加強督促。各縣區(qū)安委會要把安全生產(chǎn)應急演練專題行活動納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、指導作用,積極推動各行業(yè)管理部門組織開展重點行業(yè)領域應急演練,形成統(tǒng)一協(xié)調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專題行活動的基礎上,將應急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產(chǎn)應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應急演練活動;要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應急知識宣教普及,使社會公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專題行活動為契機,開展應急演練理論、技術等方面的創(chuàng)新研究。
三要報送信息。各地區(qū)、各單位要落實專人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專題行活動聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會辦公室!鞍踩a(chǎn)月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業(yè)、本單位應急救援演練活動總結(含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓人數(shù)等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。
安全生產(chǎn)應急預案13
一、 總則
1、編制目的: 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù): 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍: 本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系: 根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公 司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
安全培訓計劃
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則: 以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、 本單位危險性分析
1、單位概況: 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的 固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析: 經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、 組織機構及職責:
1、應急組織體系: 公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。 應急指揮部總指揮: 應急指揮部副總指揮: 下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
安全培訓計劃
險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
。ǎ⿷本仍〗M職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
、危險源監(jiān)控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
、預警行動:各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起
安全培訓計劃
始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
、信息報告與處置:
。ǎ┬畔蟾嫱ㄖ俟緫本仍M織設立小時值班電話。電話為:。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽颍蚬蚕啦块T求援。急救:項目負責人撥打,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
、吒鶕(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。ǎ┬畔⑸蠄
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的'人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
③按照國家規(guī)定,在個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
。ǎ┬畔鬟f事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
安全培訓計劃
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級
別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
。ǎ┦鹿是闆r上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質;
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧
。ǎ┬柘蚴鹿收{查處理小組移交的相關事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處置:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
安全培訓計劃
1、通信與信息保障
。ǎ⿷惫ぷ飨嚓P聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。ǎ└鲬毙〗M成員聯(lián)系方式:附件
()信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障應急專項經(jīng)費由款項支出。使用范圍:數(shù)額:監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
。ǎ┕驹O立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。
。ǎ⿷鳖I導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務司機手機電話小時開機一旦應急事故發(fā)生通知司機速回。
。ǎ┌踩Pl(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
()公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
()安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
()應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。ǎ┰诮M織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
安全培訓計劃
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
事故處理完成后,安全部寫出報告(總結):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司存檔備案。
十一、附則
術語和定義:
、偌鳖A案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
、趹睖蕚溽槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。③應急響應事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
、軕本仍趹表憫^程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
安全培訓計劃
、莼謴褪鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪螅瑸槭股a(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
1、應急預案備案本預案報公司辦公會核準后實施,留安全負責人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。
2、維護與更新每次培訓演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、制定與解釋本預案由公司安全部制定,公司安全部負責解釋。
4、應急預案實施
本預案經(jīng)公司辦公會核準自20xx年xx月xx日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案14
古語曰:“凡事預則立,不預則廢!贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故,為了能夠迅速和有效的去開展應急措施,需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案,事故應急預案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應急預案是企事業(yè)單位應急管理的一個重要組成部分,是一個企業(yè)能夠進行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學、有效的生產(chǎn)安全事故的應急預案,不僅能夠有助于貫徹“安全第一,預防為主”的方針,同時也具體的體現(xiàn)了“關口前移,重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導企業(yè)的應急管理,提高企業(yè)應對可能出現(xiàn)的各種風險的能力。因此,應急預案編制的好壞,直接關系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展,應當予以高度重視。
一、生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作的現(xiàn)狀
早在20xx年,我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。在20xx年4月,又頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應急預案,這能夠有效的去指導企業(yè)編制和評審安全事故應急預案。
很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施,取得了明顯的成果,但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制,目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急預案編制都比較滯后,而且在應急預案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足,導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應急預案編制里面出現(xiàn)的問題,并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產(chǎn)安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析
。ㄒ唬┊斍按嬖诘闹饕獑栴}和不足
1、內容不完整
當前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應急預案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面,應急預案的內容非常不完整,只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象,以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級,而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制,而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應急預案的核心需要包含企業(yè)日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分,例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應急預案的時候,這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷,使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確,容易產(chǎn)生歧義,使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單,不能做到具體問題去進行具體分析,沒有針對性,在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話,應急預案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應急預案是最為基本的,企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的,這樣才能夠讓企業(yè)的預案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應急預案,并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外,因為受到危險源與風險分析能力的限制,一些企業(yè)的應急預案的行動與應急聯(lián)系也沒有必要的銜接,甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。
4、缺乏演練
通過應急演練檢驗企業(yè)編制應急預案是否可行,同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應急預案里面的問題和不足,從而可以針對性的對應急預案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識,他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜,并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態(tài)管理
應急預案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應該采取的行動綱領,所以并不是編制完了就不用管了,而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的,如果這些因素有變動,就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是,不很多企業(yè)應急預案沒有進行動態(tài)管理,編制完以后就不再去改進了。
。ǘ⿲е律鲜鰡栴}的原因分析
1、重視不夠,認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來,各級政府對此都很重視,各個地區(qū)對為了能夠加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理專門進行了部署,對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范,從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應急預案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視,在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章,在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入,這會增加企業(yè)的`管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故,所以編制應急預案對企業(yè)沒有什么幫助。
2、培訓不到位,預案質量低
目前編制生產(chǎn)安全事故應急預案很難去順利的落實,而且編制的質量也不是讓人很滿意,因此監(jiān)管部門有更大的責任去改變這種情況!掇k法》是部門規(guī)章,在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難,但是相對應的培訓沒有能夠跟上,使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓,但是具體的培訓到哪一級別,以及參加培訓的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性,使得隨意性非常大,這就給企業(yè)的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低,參加培訓的單位也比較少,使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題,還有的就是盲目的去照搬,從而使得預案的編制質量不高。
三、改善生產(chǎn)安全事故應急預案編制的措施建議
。ㄒ唬┞鋵嵷熑危袑嵲鰪姽ぷ鞯挠行
各級政府和相關的部門,要不斷加強對《辦法》的學習和教育,提高有關部門的思想,確立一個有效的管理措施,把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法,不斷明確其管理職責。將責任進行細分,實施橫向到邊,縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任,才去能增強同煤的責任意識,進而去積極調動各級與各部門開展工作,達到預案管理高效的目的。
。ǘ⿵娀嘤,提高各級預案編制水平
首先需要去組建一支素質比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質,能夠精通業(yè)務,這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應急預案的能力,更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業(yè)主體責任,把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋,不僅要對管理人員進行培訓,還要對重點行業(yè)的相關人員進行培訓,例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性,對不同的行業(yè)和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性,應急預案編制才能符合實際晴況,容易被企業(yè)接受,而且預案的實施起來才能發(fā)揮預想的效果。
。ㄈ┌盐諔鳖A案編制的要素
按照編制應急預案的步驟,編制應急預案應該把握好以下要素:
1、危險源與風險分析
關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法,也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法,對應急預案編制工作進行指導,并且要充分的去結合直接經(jīng)驗分析法,全面的對危險源和風險進行分析。
2、應急組織機構與職責
在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責,但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下,那么應該由誰來進行指揮,缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡管理圖,不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系,并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權利進行指揮。
3、監(jiān)測與預警
在企業(yè)的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控,以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風險管理、風險預報機制,硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備,交通工具等。
4、信息報告與處置
在發(fā)生突發(fā)狀況的時候,及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先,要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限,最后要明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應
應急預案進行分級響應管理是非常重要的,如果沒有對應急預案進行分級的話,那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力,不僅造成對資源的浪費,還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障,要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。
7、應急恢復
應急恢復主要包括了對污染物的處理,消除事故帶來的影響,恢復生產(chǎn)的秩序,事故造成的損失賠償,在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應急預案等等。
8、培訓與演練
應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發(fā)揮更大的作用,要定時的進行演練,在演練的過程中檢驗反應能力,并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結,從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題,提高應急預案的實用性。
安全生產(chǎn)應急預案15
為認真貫徹落實上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽本仍M織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔任。
。ǘ⿷本仍笓]部和專業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部 的'職責
。1)全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。
(2)督導各社區(qū)、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責
。1)綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況。
。2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調進行搶險救援。
。3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
(7)事故調查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現(xiàn)場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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