[熱]學(xué)校財務(wù)管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
為進一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財務(wù)收支,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)章制度,開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財務(wù)室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應(yīng)堅持“勤進快銷,以銷定進,以進促銷”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如油應(yīng)由勤辦配貨中心集中配送,(米暫有單位自行采購,因配貨中心不再配送)。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù),經(jīng)采購人員、復(fù)核人員、保管人員和審批人員在統(tǒng)一印制的“浬中食堂物自制單據(jù)”上分別簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應(yīng)根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)復(fù)核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。學(xué)校食堂應(yīng)對進庫存貨進行按月定期清查盤點,學(xué)期結(jié)束進行一次全面的清查盤點,做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)調(diào)整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向?qū)W生和教師收取的金龍卡存款伙食費,實行月初預(yù)收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)伙食收入、高三學(xué)生畢業(yè)結(jié)算找補的辦法。即:學(xué)校預(yù)收伙食費時,不作“食堂收入”,暫掛“應(yīng)付帳款或預(yù)收款”,每月末以當(dāng)月電腦打印的就餐交易額從預(yù)收款中結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)當(dāng)月伙食收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結(jié)算。
(二)高三畢業(yè)班在高考結(jié)束后,以班級為單位實行統(tǒng)一退款,由機房把各班退款明細(xì)及總帳交財務(wù)室,經(jīng)財務(wù)室審核后開具支票,由班主任及班生活委員簽字后,由生活委員發(fā)放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付(注:機房操作人員應(yīng)在開學(xué)時到教務(wù)處領(lǐng)取調(diào)整后的班級名冊表,以此名冊為準(zhǔn)對金龍卡操作系統(tǒng)中的班級進行更改,技術(shù)問題可咨詢相關(guān)的電腦教師)
(三)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營,對于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責(zé)任經(jīng)營收取的相應(yīng)可支配費用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
(四)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉(zhuǎn)移存儲。
(五)學(xué)生伙食費的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
(六)食堂實行自收自支,自負(fù)盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴(yán)格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括:
(1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
(3)調(diào)料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應(yīng)填制食堂物資入庫單,數(shù)量、價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用,可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫食堂物資出庫單,出庫時以加權(quán)平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核,報學(xué)校校長審批后,向食堂出納辦理報銷手續(xù),直接列入當(dāng)月支出。以上費用報銷時必須使用稅務(wù)發(fā)票(如酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負(fù)責(zé)人提出申請,報學(xué)校校長審核,審批同意后,方可按當(dāng)年市局教育系統(tǒng)招投標(biāo)(集中采購)目錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理設(shè)備采購手續(xù),購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
5.食堂人員的聘請人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定的人數(shù),其工資標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校校委會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內(nèi)部食堂就餐,費用按實際支出成本結(jié)算。
(四)食堂菜類的采購應(yīng)有兩人及以上人員到菜市場采購并填寫“浬中食堂物自制單據(jù)”,采購驗收后由驗收人及食堂經(jīng)理簽字并付款,其他物資的.采購原則上須對方開具正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票到校財務(wù)室單獨報銷,金額在1000元以上的物資須對方提供開戶銀行及帳號,通過轉(zhuǎn)帳支付,不提現(xiàn)金。經(jīng)常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應(yīng)告知對方至少每周到財務(wù)室進行資金結(jié)算。其他定點單位采購的數(shù)量不是很大的項目也應(yīng)每周到財務(wù)室結(jié)算,原則上要求對方開具稅務(wù)發(fā)票。發(fā)票在報銷過程中應(yīng)寫明用途(如鄉(xiāng)音卡為xx人使用,xx為維修廚房費用等)
(五)所有結(jié)算的票據(jù)都要求合法規(guī)范,票據(jù)開具的內(nèi)容反映實際的經(jīng)濟交往事項,票據(jù)反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容真實,符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復(fù)印紙等);發(fā)票的正確性:內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、開具的內(nèi)容與發(fā)票類別相符、在規(guī)定的額度和時間內(nèi)開具等;要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚;開票時,同時要求填寫付款方:“浬浦中學(xué)食堂” 并有開票方開票人和收款人簽字,同時在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。
(六)食堂早上購?fù)瓴撕蠼?jīng)驗收入庫簽字后應(yīng)及時到財務(wù)室報銷當(dāng)日購菜發(fā)票,要求在下午4時前報銷,并在當(dāng)天上午10時前填制好浬中食堂購菜情況公示表;金龍卡收款后也于當(dāng)日上繳銀行(除學(xué)期開學(xué)等特殊原因外),并由當(dāng)天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務(wù)室。操作表中另須說明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況,不得用收款墊付支出款項。
。ㄆ撸⿲W(xué)校食堂所有支出項目除菜市場購買的菜類及零星支出在500元下的項目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長統(tǒng)一簽字后支付,其他也由校長簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報校長室審批,發(fā)票報銷時附審批單。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結(jié)余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
副營收支的收益和其它收支的收益應(yīng)當(dāng)單獨反映。
(二)食堂應(yīng)每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門預(yù)算,實施“收支兩條線”管理。
六、財務(wù)公開
食堂財務(wù)帳目應(yīng)按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見》的規(guī)定,每學(xué)年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開欄上公示。
七、學(xué)校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料,納入學(xué)校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
第一章:總則
第一條為規(guī)范學(xué)校食堂會計核算,保證會計信息質(zhì)量,根據(jù)《中小學(xué)校會計制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中小學(xué)校食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂管理應(yīng)本著為師生服務(wù)的原則,建立學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,就是要規(guī)范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢少吃得好。
第三條學(xué)校食堂應(yīng)實行獨立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。
第二章:收入管理制度
第四條實行包伙的學(xué)校,伙食費標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M集體研究制定。該標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調(diào)整。
第五條收取伙食費時按班級造冊,并由事務(wù)會計出據(jù)收據(jù),收費后要填寫收費情況統(tǒng)計表。
第六條實行刷卡服務(wù)的食堂,事務(wù)會計要對開出去的收據(jù)和充值微機輸出的收費匯總表進行核對,核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費收入必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。
第三章:支出管理制度
第八條所有發(fā)票必須經(jīng)值日廚師和購菜人員及保管員簽字后報領(lǐng)導(dǎo)人簽報,由伙食會計進行帳務(wù)處理。
第九條伙食費支出要按下列中徑辦理;
1、伙食費支出要分“教師伙食費支出”和“學(xué)生伙食費支出”;
2、招待費、添置固定資產(chǎn)支出要在“其他支出”中列支;購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、為食堂服務(wù)的臨工支出要在“學(xué)生伙食支出”—“其他”中列支。
第十條與食堂管理無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不得在學(xué)校伙食帳中列支。
第四章:物資管理制度
第十一條大宗物品采購要實行招標(biāo),最后選定證件齊全,質(zhì)美價廉的戶主來供應(yīng)。從而降低成本。
第十二條采購非當(dāng)日耗用的物品,都要辦理入庫手續(xù),當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十三條對庫存物資要定期進行盤點,如實反映盈余情況。
第十四條物資保管員要建好物資管理臺帳,每天結(jié)出余額。
第五章:核算管理制度
第十五條要在銀行開設(shè)伙食費管理專戶,通過銀行來對伙食費收入進行監(jiān)管。
第十六條要設(shè)總帳,明細(xì)帳,每月清理一次帳目,向領(lǐng)導(dǎo)人報送一次報表。每學(xué)期民主理財一次,學(xué)校食堂經(jīng)營不以贏利為目的,做到帳目公開清楚。
第十七條設(shè)立下列總帳科目“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收及暫付款”、“庫存物資”、“固定資產(chǎn)”、“借入款項”、“應(yīng)付及暫存款”、“固定基金”、“伙食結(jié)余”、“伙食收入”、“其他收入”、“伙食支出”、“其他支出”。
第十八條要加強明細(xì)核算,下列科目要設(shè)立明細(xì)帳。
1、“應(yīng)收及暫付款”應(yīng)按不同的項目和債務(wù)人進行明細(xì)核算;
2、“借入款項”應(yīng)按債權(quán)單位進行明細(xì)核算;
3、“應(yīng)付及暫存款”應(yīng)按不同的項目和債權(quán)人進行明細(xì)核算;
4、“伙食收入”應(yīng)按“學(xué)生伙食收入”和“教師伙食收入”進行明細(xì)核算;
5、“伙食支出”應(yīng)按“學(xué)生伙食支出”、“教師伙食支出”設(shè)立兩個一級明細(xì)科目,在一級明細(xì)科目下設(shè)立“米面油”、“菜金”、“水電煤”、“配料”、“其他”支出的明細(xì)科目進行明細(xì)核算。
第六章:檢查監(jiān)督制度
第十九條設(shè)立紀(jì)檢箱,食堂工作人員、就餐師生,可以就原料采購問題進行舉報。
第二十條校長、膳管會要經(jīng)常了解市場供求信息,便于監(jiān)督、處理有關(guān)問題。
第二十一條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實,追究責(zé)任:
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的;
2、價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的,與供貨商暗中勾結(jié)、牟取不法利益的。
第二十二條食堂帳目要做到日清月結(jié),定期民主理財,并向教職工公布。
蔡山寶山學(xué)校
二0一二年秋季
為進一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財務(wù)收支,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以學(xué)生為宗旨,不得以盈利為目的;必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)章制度,開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財務(wù)室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠。
2、建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資實行總務(wù)處定點采購,采購點由學(xué)校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù),經(jīng)復(fù)核人員在采購單據(jù)簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應(yīng)根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂財務(wù)收支結(jié)余及分配管理
(一)學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應(yīng)每月反映財務(wù)狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、
“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門預(yù)算,實施“收支兩條線”管理。
四、財務(wù)公開
食堂財務(wù)帳目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,每學(xué)年末由校務(wù)會對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開欄中公示。
五、學(xué)校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料,納入學(xué)校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
為進一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財務(wù)收支,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)章制度,開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財務(wù)室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資實行總務(wù)處定點采購,采購點由學(xué)校行政綜合比較確定。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù),經(jīng)復(fù)核人員在采購單據(jù)簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應(yīng)根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向?qū)W生和教師收取的伙食費,實行月初預(yù)收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)伙食收入。
(二) 學(xué)校食堂不對外承包經(jīng)營,對于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責(zé)任經(jīng)營收取的相應(yīng)可支配費用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,記入食堂收入。
(四)學(xué)生伙食費的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
(五)食堂實行自收自支,自負(fù)盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備(小件)或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括:
(1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
(3)調(diào)料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
(4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用煤、柴油等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料數(shù)量、價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過秤簽字后方可登記做賬,F(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用,購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2、.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核,報學(xué)校校長審批后,向食堂出納辦理報銷手續(xù),直接列入當(dāng)月支出。以上費用報銷時必須使用稅務(wù)發(fā)票。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負(fù)責(zé)人提出申請,報學(xué)校校長審核,審批同意后,方可按當(dāng)年市局教育系統(tǒng)招投標(biāo)(集中采購)目錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理設(shè)備采購手續(xù),購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
4、食堂人員的聘請人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定的人數(shù),其工資標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校行政會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內(nèi)部食堂就餐,費用按實際支出成本結(jié)算。
。ㄋ模┧薪Y(jié)算的票據(jù)都要求合法規(guī)范,票據(jù)開具的內(nèi)容反映實際的經(jīng)濟交往事項,票據(jù)反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容真實,符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復(fù)印紙等);發(fā)票的正確性:內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、開具的內(nèi)容與發(fā)票類別相符、在規(guī)定的額度和時間內(nèi)開具等;要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚;開票時,同時要求填寫付款方:“昌化一小” 并有開票方開票人和收款人簽字,同時在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂所有支出項目由校長簽字后支付。
六、學(xué)校食堂財務(wù)收支結(jié)余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
(二)食堂應(yīng)每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門預(yù)算,實施“收支兩條線”管理。
六、財務(wù)公開
食堂財務(wù)帳目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,每學(xué)年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開欄中公示。
七、學(xué)校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料,納入學(xué)校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
為規(guī)范學(xué)校食堂會計核算,保證會計信息質(zhì)量,根據(jù)諸暨市教育局關(guān)于學(xué)校食堂財務(wù)管理意見的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我學(xué)校食堂管理的實際情況,本著為師生服務(wù)的原則,規(guī)范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢少吃得好。特制定學(xué)校食堂管理財務(wù)制度:
一、制度總則
辦好學(xué)校食堂,既關(guān)系到學(xué)校形象,更關(guān)系到師生的身心健康。要從實踐“三個代表”重要思想的高度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全食堂財務(wù)制度。要在保證食堂食品衛(wèi)生安全的前提下,科學(xué)合理制訂每日菜譜,提高伙食質(zhì)量;努力降低支出成本,堅持收支平衡、略有節(jié)余的財務(wù)原則,真正使學(xué)校食堂成為全體師生享受質(zhì)優(yōu)價廉營養(yǎng)餐的服務(wù)窗口。
二、運行機制
1、學(xué)校的食堂財務(wù)均以集中核算管理。具體原則為“一集中”、“兩統(tǒng)一”、“三不變”!耙患小笔侵笇W(xué)校食堂經(jīng)費學(xué)校管理。“兩統(tǒng)一”是指銀行賬戶由中心學(xué)校統(tǒng)一開設(shè),收費發(fā)票由市財政局統(tǒng)一提供!叭蛔儭笔侵甘程玫墓芾眢w制不變,食堂的理財機制不變,會計主體的法律責(zé)任不變。
2、中心學(xué)校開設(shè)一個食堂專用銀行賬戶,學(xué)校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理等所有收入,應(yīng)統(tǒng)一開具市財政局印制的教育食堂專用票據(jù),并按收支兩條線管理的原則,及時全額繳存食堂專用銀行賬戶。食堂專用銀行賬戶產(chǎn)生的利息收入,每季末應(yīng)憑銀行結(jié)息單及時入賬。中心學(xué)校食堂專用賬戶只能轉(zhuǎn)賬,一般不得提現(xiàn)。食堂經(jīng)費必須?顚S,任何單位不得以任何理由挪用、擠占。
3、中心學(xué)校食堂會計按統(tǒng)一要求設(shè)立會計科目,對學(xué)校食堂的費用收支進行核算,并編制有關(guān)報表,向有關(guān)方面提供必要的財務(wù)信息報告。
三、日常管理
1、每一學(xué)校食堂配備兼職出納一人,負(fù)責(zé)費用收支、票據(jù)整理及報銷。學(xué)校行政出納兼任食堂出納。出納工作移交應(yīng)由學(xué)校派員監(jiān)交。
2、食堂貨物采購必須實行內(nèi)部監(jiān)督制度。一般學(xué)校應(yīng)實行雙人采購,規(guī)模較大的學(xué)校,驗收人員也應(yīng)至少兩人,驗收人員在貨物驗收后應(yīng)當(dāng)場在票據(jù)上簽名,采購人員和驗收人員一般學(xué)期中途需進行輪換,一學(xué)期必須進行輪換。有條件的學(xué)校可根據(jù)實際情況實行團體采購加配送的方式向食堂供貨。
3、學(xué)校食堂出納向中心學(xué)校領(lǐng)取備用金,并負(fù)責(zé)保管、報銷。所有發(fā)票必須經(jīng)購菜人員和驗收人員簽字、總務(wù)主任票審后報校長簽報,由食堂出納進行帳務(wù)處理。
4、具體操作流程如下:
。2) 堂物品采購員在學(xué)校出納處領(lǐng)取采購費用;
(3) 食堂物品采購員按有關(guān)規(guī)定進行物品采購;
。5) 學(xué)校食堂出納憑據(jù)向中心學(xué)校報銷費用,補足備用金余額。
為進一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財務(wù)收支,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)章制度,開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財務(wù)室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應(yīng)堅持“勤進快銷,以銷定進,以進促銷”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如米、油應(yīng)由勤辦配貨中心集中配送。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù),經(jīng)采購人員、復(fù)核人員、保管人員和審批人員在簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
(四)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。學(xué)校食堂應(yīng)對進庫存貨進行按月定期清查盤點,學(xué)期結(jié)束進行一次全面的清查盤點,做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)調(diào)整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結(jié)算。
(二)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營,對于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責(zé)任經(jīng)營收取的相應(yīng)可支配費用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉(zhuǎn)移存儲。
(四)學(xué)生伙食費的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
(五)食堂實行自收自支,自負(fù)盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備或其它支出而造成虧損的,學(xué)校可給予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴(yán)格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調(diào)料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出;
(5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會保障費、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用,可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫食堂物資出庫單,出庫時以加權(quán)平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、招待費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核,報學(xué)校校長審批后,向食堂出納辦理報銷手續(xù),直接列入當(dāng)月支出。以上費用報銷時必須使用稅務(wù)發(fā)票(如煙、酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負(fù)責(zé)人提出申請,報學(xué)校校長審核,審批同意后,方可按當(dāng)年市局教育系統(tǒng)招投標(biāo)(集中采購)目錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理設(shè)備采購手續(xù),購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
5.食堂人員的聘請人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定的人數(shù),其工資標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校校委會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內(nèi)部食堂就餐,費用按實際支出成本結(jié)算。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結(jié)余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
副營收支的收益和其它收支的收益應(yīng)當(dāng)單獨反映。
(二)食堂應(yīng)每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門預(yù)算,實施“收支兩條線”管理。
六、財務(wù)公開
食堂財務(wù)帳目應(yīng)按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見》的規(guī)定,每學(xué)年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開欄上公示。
七、學(xué)校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料,納入學(xué)校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
蘭溪市李漁中心小學(xué) 20xx年9月
學(xué)校財務(wù)管理制度2
第一章 總則
一、 為了加強會計檔案的科學(xué)管理,根據(jù)財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
二、 學(xué)校會計檔案由校檔案室和財務(wù)處共同管理。檔案室負(fù)責(zé)對會計檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和移交檔案室的會計檔案的存放、查閱和保管以及期滿會計檔案的銷毀等工作。財務(wù)處負(fù)責(zé)會計檔案的立卷、歸檔、保管(移交檔案館前)、查閱等項工作。
三、 財務(wù)處內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)會計檔案的日常管理,明確會計檔案管理崗位的職責(zé),建立健計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第二章 會計檔案的內(nèi)容
一、 會計檔案是指財務(wù)計劃、單位預(yù)算、經(jīng)濟合同,以及會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算資料。
1、原始憑證是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制,用以表明某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或其完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的一種憑證。原始憑證是填制記帳憑證或登記帳簿的原始依據(jù),是重要的會計核算資料。原始憑證包括外來原始憑證和自制原始憑證兩種。
2、記帳憑證是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)按其性質(zhì)加以歸類,確定會計分錄,并據(jù)以登記會計帳簿的憑證。學(xué)校根據(jù)會計核算的一般要求和學(xué)校的實際情況設(shè)置統(tǒng)一、通用的記帳憑證。
3、 會計賬簿是指以會計憑證為依據(jù),全面、連續(xù)地記錄一個單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對量分散的數(shù)據(jù)或資料進行分類歸集整理,逐步加工成有用的會計信息的工具。會計帳簿由具有一定格式的帳頁組成。會計帳簿包括:
(一) 總分類帳
(二) 收入明細(xì)帳(教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、上級補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入)
(三) 支出明細(xì)帳(事業(yè)支出、經(jīng)營支出)
(四) 往來明細(xì)帳(應(yīng)收及暫付款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)繳稅金、代管款項)
(五) 現(xiàn)金日記帳
(六) 銀行存款日記帳
(七) 固定資產(chǎn)明細(xì)帳
(八) 材料明細(xì)帳
(九) 事業(yè)基金明細(xì)帳
(十) 專用基金明細(xì)帳
(十一) 固定基金明細(xì)帳
(十二) 事業(yè)結(jié)余明細(xì)帳
(十三) 其他對外投資明細(xì)帳
4、 財務(wù)報告指用來映會計實體財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括會計報表、附表以及財務(wù)情況文字說明等。
5、 其他類會計檔案包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,財務(wù)會計軟件使用說明,會計科目和項目編碼及使用說明,會計電算化處理授權(quán)登記或使用權(quán)限備案表,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊等。
6、其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料是指與會計核算有關(guān)的重要資料,包括:
(一)學(xué)生名冊;
(二)學(xué)生繳費及欠費情況;
(三)工資薪金發(fā)放清冊;
(四)住房公積金備查簿;
(五)其他會計核算資料。
7、 學(xué)校財務(wù)采用電子計算機進行會計核算的,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案,應(yīng)同時將光盤、磁盤、磁帶等作為會計檔案保存。
8、 以下與財務(wù)會計核算相關(guān)的文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,:
(一)學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算;
(二)學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)學(xué)校對外投資的'文件及相關(guān)投資證明;
(四)學(xué)校年度收入分配的相關(guān)文件及資料;
(五)各類審計決定、報告及意見;
(六)國家及學(xué)校各項財務(wù)規(guī)章制度。
第三章 日常管理
1、每年形成的會計檔案,按照歸檔的要求,進行分類整理、裝訂成冊。在下一年度一個月之內(nèi)交到財務(wù)處檔案室自行保管,以便隨時查閱,保管時間一般一至二年,期滿后,編造清冊上繳學(xué)院檔案室保管。會計檔案要設(shè)專人負(fù)責(zé)保管,保管人員工作變動時應(yīng)按規(guī)定要求辦理移交手續(xù),并由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
2、建立健計檔案的查閱、復(fù)印登記制度,既要方便查閱會計檔案,又要保證會計檔案的安全。設(shè)立會計檔案查閱登記簿,記載查閱的時間、目的、查閱的內(nèi)容及查閱人。外單位查閱財務(wù)處的會計檔案時須經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。調(diào)閱查賬時,檔案原件一般不予借出,如因工作需要必須借出時須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但不得拆散原卷冊,并應(yīng)按期歸還。需保密的原始材料,按規(guī)定不得泄密。財務(wù)處內(nèi)部人員因工作需要查閱原始憑證,查后須將資料放回原處。
3、會計檔案保管期限,根據(jù)國家檔案局、財政部發(fā)布的《會計檔案管理辦法》規(guī)定:各種原始憑證和記賬憑證保管期限為十五年,總賬十五年,明細(xì)賬及登記簿十五年,月、季報表保管五年,年終決算報表永久性保管。
4、會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由院檔案室提出銷毀意見,會同財務(wù)處及有關(guān)單位共同鑒定,嚴(yán)格審查,編造會計檔案銷毀清冊,報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行銷毀。對于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單抽出,另行立卷,由檔案室保管至結(jié)清債權(quán)債務(wù)時為止。
5、學(xué)校財務(wù)處、檔案室應(yīng)提供合適的會計檔案保管條件,做好防火、防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤、光盤,還要防磁、防折。
第四章 移交和移動
1、學(xué)校財會人員之間交接會計檔案,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。
2、移交會計檔案的部門,應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管的期限、已保管的期限等內(nèi)容。
3、財務(wù)處和檔案室之間移交會計檔案由財務(wù)處和檔案室指派人員處理;交接會計檔案時,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列的內(nèi)容逐項交接。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
第五章 責(zé)任
1、 學(xué)校財務(wù)處、檔案室應(yīng)當(dāng)建立健全校內(nèi)各級會計檔案管理責(zé)任制,明確各單位負(fù)責(zé)人、專兼職會計檔案管理人員對會計檔案的管理責(zé)任。
2、 會計檔案的立卷人要對會計檔案的完整性、立卷的及時性負(fù)責(zé)。
3、會計檔案保管人員要妥善保管好會計檔案,要做好防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤、光盤,還要防磁、防折,對由于以上原因而造成會計檔案毀損的,要追究保管人員的責(zé)任。
4、 各會計檔案使用人和查閱人應(yīng)遵守檔案查閱登記制度。不得擅自涂改、拆封、抽換會計檔案 。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
第一條 為進一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照《會計法》的規(guī)定加強對財務(wù)機構(gòu)、財務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任,必須保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動在校長室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),如工會帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第五條 學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第六條 根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》的規(guī)定,強化學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到錢帳分開,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會計分別保管,進一步建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度,做到凡事有章可循,有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)督。
第七條 強化資產(chǎn)管理。
一、嚴(yán)格按現(xiàn)金的使用范圍(個人勞務(wù)報酬、根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)給個人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結(jié)算起點1000元以下的零星開支以及中國人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出)執(zhí)行支出。
二、發(fā)生的現(xiàn)金收入須當(dāng)日繳存財政專戶,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
三、嚴(yán)格按財政和上級主管部門的規(guī)定開設(shè)帳戶,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù),按月與銀行對帳,及時編制銀行余額調(diào)節(jié)表,保證帳款相符、帳帳相符。及時與市財政部門核對預(yù)算外資金、往來資金的繳、撥、存情況。
四、對發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制其額度及收回償還時間,不得長期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報銷手續(xù)。逾期不辦理的,會計人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款,直至清帳。
五、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區(qū)教育局統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進行清查盤點,做到帳帳相符,帳實相符。
六、對各類財產(chǎn)物資的`增減變動和處置嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)定程序辦理。
第八條 加強收入管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,做到應(yīng)收盡收,并全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏。事業(yè)收入中,學(xué)校收取的學(xué)雜費、住宿費、擇校費、借讀費和信息技術(shù)教育費等預(yù)算外資金收入,及時足額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第九條 加強學(xué)校收費管理。
一、學(xué)校所有收費項目按規(guī)定到物價部門辦理收費許可審批手續(xù),嚴(yán)格按核定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費,并于開學(xué)前在校園內(nèi)指定的公示欄進行長期公示。
二、按時到物價部門辦理收費許可證年檢手續(xù)。
三、學(xué)校“一把手”是收費管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和財會負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,各處(室)、年級負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,任何部門和個人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn),進行各種收費。
四、學(xué)校所有收費必須嚴(yán)格執(zhí)行收費申報制度和收費公示制度,所收各項代辦費用,及時辦理好結(jié)算業(yè)務(wù),財務(wù)部門在學(xué)期結(jié)束后按規(guī)定向?qū)W生家長公示使用情況,并結(jié)算有關(guān)費用。凡退還給學(xué)生的費用,均由學(xué)生簽字,由班主任負(fù)責(zé)結(jié)退到學(xué)生手中,任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準(zhǔn)或按文件規(guī)定收取的所有費用必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,任何部門和個人均不得以任何借口而不執(zhí)行。
五、學(xué)校所有收費統(tǒng)一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規(guī)收費票據(jù);學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強票據(jù)管理,落實專人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺帳和收費檔案,做到票款一致。票據(jù)存根按會計檔案管理要求進行保管。
六、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用,不得作為報銷憑證。收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費,不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀(jì)活動。
七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統(tǒng)一納入學(xué)校大帳,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進行核算。學(xué)校如需獨立設(shè)置工會帳目,一律設(shè)在本校財務(wù)機構(gòu)。
第十條 本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規(guī)章制度與本制度內(nèi)容有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
一、為規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)則。
二、學(xué)校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。
四、辦理借款
1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。
借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會計室審核后付款。
2、所有借款一律實行“誰借誰還”的原則。
屬于差旅游費或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回;蜣k妥驗收手續(xù)后辦理報銷結(jié)賬手續(xù)。
五、購買物品的發(fā)票及報銷
1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的可行性論證。
2、購買時應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。
從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;
填制發(fā)票的日期;
填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;
經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
接受發(fā)票單位名稱;
經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;
數(shù)量、單價和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。
凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。
屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財產(chǎn)物資的`申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)一辦理。
六、差旅費報銷
按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。
具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達(dá)時間、票價、預(yù)借差旅費數(shù)額等,車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。
經(jīng)報銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。
七、預(yù)算
每學(xué)期開學(xué)后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長做好經(jīng)費預(yù)算計劃,做到?顚S茫沤^開空頭支票。
八、結(jié)帳和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證 。
如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機關(guān)名稱、日期和文號。
2、會計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時,經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以復(fù)制。
向外單位提供的會計憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規(guī)則自頒布日起實施。
凡與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
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一、財務(wù)機房管理
為了確保機房安全高效持久運行,特制定本制度。
1、只有財會室內(nèi)部工作人員才有資格擔(dān)任機房的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員。
2、所有機房操作人員必須持證上崗,無證及非機房工作人員不得隨意動用機房設(shè)備和上機操作;專職工作人員不得隨意在計算機上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。
3、運行會計軟件的計算機必須放置在財會室。
4、機房工作人員負(fù)責(zé)機房各種計算機設(shè)備的保管和定期維護,機房應(yīng)設(shè)置禁火、禁煙、禁水等標(biāo)志,以保證機器有良好的工作環(huán)境,防止意外事故的發(fā)生。
5、為保證會計數(shù)據(jù)的安全保密,無關(guān)人員不得進人機房。
6、嚴(yán)格執(zhí)行會計數(shù)據(jù)的管理規(guī)定,保證會計數(shù)據(jù)的完整性,預(yù)防計算機病毒,及時將有關(guān)存檔的數(shù)據(jù)進行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份,并交檔案室歸檔。
二、計算機管理
(一)、操作權(quán)限控制
操作權(quán)限是指系統(tǒng)的種類操作人員所能進行操作的權(quán)限。操作權(quán)限控制包括以下內(nèi)容:
1、系統(tǒng)管理員一般具有最高的權(quán)限。
2、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù),不得擅自修改憑證數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)在輸入計算機前及時映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員;已輸入計算機的會計數(shù)據(jù),在記賬前發(fā)現(xiàn)差錯,可按憑證數(shù)據(jù)進行修正;如在記賬之后發(fā)現(xiàn)差錯,必須另做憑證,采用補充登記法或紅字沖銷法,錄入計算機。
3、審核員只具有審核權(quán)。
4、系統(tǒng)維護人員必須按有關(guān)的維護規(guī)定進行操作,除了系統(tǒng)維護員外,其他人員不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件進行操作,不允許隨意增刪、修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件的結(jié)構(gòu)。
5、出納人員、會計軟件開發(fā)人員不允許進行系統(tǒng)性的操作。
。ǘ⒉僮饕(guī)程控制。
操作規(guī)程控制主要指操作中應(yīng)注意的事項,是保證計算機會計系統(tǒng)正確、安全運行,防止各種差錯的有力措施。主要包括以下內(nèi)容:
1、操作人員在上機操作前后,應(yīng)進行上機操作登記,填寫姓名、上機時間、操作內(nèi)容,供系統(tǒng)管理員核實;
2、操作人員的`操作口令應(yīng)注意保密,不能隨意泄露;操作人員必須嚴(yán)格按操作權(quán)限操作,不得越權(quán)和擅自上機操作或從事與工作無關(guān)的操作;
3、每次上機完畢,應(yīng)及時做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故;
4、嚴(yán)禁使用來歷不明的軟盤和進行各種非法拷貝工作,以防計算機病毒的侵入;
5、操作人員離開機房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。
三、軟、硬件管理
計算機系統(tǒng)都是建立在相應(yīng)的軟、硬件基礎(chǔ)之上,加強軟、硬件的管理是保障整個計算機系統(tǒng)安全、有效、正常運行的重要基礎(chǔ)工作之一。
(一)、軟件管理
計算機會計系統(tǒng)的軟件主要是指會計軟件,會計軟件是由發(fā)人員根據(jù)具體會計工作,利用一種或多種計算機語言編制的軟件。它用于配合計算機完成記賬、算賬、報賬以及部分會計管理和會計輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計算機所使用的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等應(yīng)用程序。
1、必須購買和使用取得許可或授權(quán)的正版軟件;其中所使用的會計軟件必須符合《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》的規(guī)定,必須達(dá)到《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
2、計算機軟件應(yīng)作為會計檔案進行管理。檔案管理員應(yīng)建立相應(yīng)的軟件使用記錄,并保證軟件安全性和完整性,對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進行檢查,出現(xiàn)問題及時上報處理,以備在必要時能及時提供。
3、正確使用各種軟件,軟件的使用必須報財務(wù)主管,經(jīng)同意后登記使用,使用者必須是財會室系統(tǒng)管理員或者具有一定計算機水平的操作人員,一般不得外借使用。
4、指定專業(yè)人員對軟件進行正確性、適應(yīng)性和完善性維護。在條件不能滿足的情況下,與所有軟件商建立聯(lián)系,及時獲取軟件商對軟件修改、升級的情況,對擁有軟件進行相應(yīng)的修改和升級,出現(xiàn)問題及時向供應(yīng)商映,征求解決辦法。
。ǘ、硬件管理
硬件包括計算機系統(tǒng)使用的所有機器設(shè)備,對硬件的管理和維護是系統(tǒng)整個生命周期中最重要、最費時的工作,貫穿于系統(tǒng)的整個生命周期,不斷重復(fù)出現(xiàn),直到系統(tǒng)過時和報廢為止。主要由具有一定計算機水平的系統(tǒng)管理員執(zhí)行。
1、妥善保管所有機器設(shè)備,實行責(zé)任制管理,使用者負(fù)責(zé)所操作設(shè)備的保管和清潔等基本工作。
2、系統(tǒng)管理員定期進行硬件的檢查工作,并做好檢查記錄。
3、在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)問題及時向系統(tǒng)管理員報告,進行故障分析和排除,建立設(shè)備問題處理記錄。
4、在設(shè)備更新、擴充、修復(fù)時,由系統(tǒng)管理與維護人員共同決定,并報告財務(wù)主管同意后,再由系統(tǒng)維護人員實施安裝和調(diào)試。
5、按照正常使用需要,要購買必需的工具書、工具,儲備一定的零件、耗材,以備用。
2、學(xué)校會計管理制度
第一條會計檔案的范圍
會計檔案的范圍一般指會計憑證、會計數(shù)據(jù)、會計賬簿、會計報表以及其他會計核算資料等五個部分。
1、會計憑證
包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。
2、會計數(shù)據(jù)
主要指電算化中的會計數(shù)據(jù),包括以光盤存儲的記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式);會計軟件系統(tǒng)運行中編制的各種文檔和其他會計資料。
3、會計賬簿
包括按會計科目設(shè)置的總分類賬、各類明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿。
4、會計報表
指按要求由財務(wù)部門上報的各種會計報表、統(tǒng)計報表、勞資報表等。包括月報、季報、年報及其他臨時報表。
5、其他會計核算資料
其他會計核算資料屬于經(jīng)濟業(yè)務(wù)范疇,與會計核算、會計監(jiān)督緊密相關(guān)的,由會計部門負(fù)責(zé)辦理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。如:經(jīng)濟合同、財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料、財務(wù)清查匯總資料、核定資金定額的數(shù)據(jù)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。
第二條主要會計檔案的生成
1、記賬憑證
根據(jù)原始憑證在計算機上直接編制記賬憑證,由計算機打印輸出。
2、會計賬簿
現(xiàn)金、銀行存款日記賬由出納員根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記。各賬戶的明細(xì)賬由計算機按月打印輸出。總賬由計算機按月打印出科目余額表替代。
3、會計報表
會計報表由計算機按報表填報的要求打印輸出。
第三條會計檔案的裝訂
會計憑證的裝訂
會計憑證每月裝訂一次,裝訂好的`憑證按年分月歸檔。
裝訂前的準(zhǔn)備工作:
①分類整理,按順序排列,檢查日期、編號是否齊全;
②摘除憑證內(nèi)的金屬物,對的張頁或附件要折疊成同記賬憑證小,且要避開裝訂線,以便翻閱時保持?jǐn)?shù)字完整;
、壅頇z查憑證順序號,如有顛倒要重新排列。發(fā)現(xiàn)缺號要查明原因。再檢查附件是否漏缺;
、苡涃~憑證上有關(guān)人員的印章是否齊全。
裝訂時的要求:
、儆谩叭樦幸”法裝訂;
③憑證外面要加封面;
③裝訂憑證厚度一般為1.5厘米。
裝訂后的注意事項:
、倜勘痉饷嫔咸顚懞脩{證種類、起止號碼、憑證張數(shù)、會計主管人員和裝訂人員簽章;
、谠诜饷嫔暇幒镁硖枺淳幪栱樞蛉牍,并在顯露處標(biāo)明憑證種類編號。
2、會計帳簿及報表的裝訂
各種會計賬簿由計算機打印輸出后,按月裝訂成冊。各類報表在報送后將留存的報表按月裝訂成冊。
第四條會計檔案的保管
1、存儲在計算機中的會計數(shù)據(jù)要每日進行機內(nèi)數(shù)據(jù)庫備份,每半月進行光盤刻錄。
2、賬表打印和日常核算同步進行,記賬憑證、刻有數(shù)據(jù)的光盤、打印出的各種賬表(經(jīng)會計主管和系統(tǒng)管理員簽章后)按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管。
3、會計檔案保管人員依據(jù)會計崗位工作職責(zé)的規(guī)定,對所保管的檔案內(nèi)容及范圍負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
4、各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的光盤等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和拿出單位。
3、學(xué)校會計管理制度
學(xué)校財務(wù)管理制度6
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負(fù)責(zé)或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權(quán)書由園長室與會計人員分別保存。
二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費,一律根據(jù)縣物價局審批的`收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行。此項工作由會計人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)覺問題準(zhǔn)時制止和訂正。假如制止和訂正無效,應(yīng)當(dāng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,懇求作出處理。
三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必需填制購物申請單及個人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效的相關(guān)證明,報主管負(fù)責(zé)人審核簽字。
四、支付審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定,在預(yù)算經(jīng)費中支出,對不符合規(guī)定的支付申請,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕。
1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體爭論。
2.大批、大件設(shè)備選購、基建修理申報審批程序
。1)核心組會議集體爭論通過后,由詳細(xì)操辦人提出書面預(yù)算方案。
。2)預(yù)算方案報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
。3)預(yù)算審批同意后,報區(qū)政府選購部門。
五、復(fù)核支付。出納崗位人員對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進行復(fù)核,主要復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全,金額計算是否精確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)。?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù),準(zhǔn)時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
六、會計人員應(yīng)仔細(xì)審核有關(guān)收支項目的內(nèi)容是否與實際狀況相符,是否超出開支標(biāo)準(zhǔn)和限額,經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,應(yīng)準(zhǔn)時予以訂正。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法>,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負(fù)著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法>和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法>和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報***門,根據(jù)***門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報***門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財***補助收入和財***專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報***門調(diào)整預(yù)算。財***補助收入和財***專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和***門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時地編制年度決算,報***門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財***專戶的`資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財***專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級***門取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非***核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)***策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財***專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非***核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非***核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜椊?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和***門備案。
第二十三條學(xué)校從***門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向***門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受***門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級***門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財***撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級***門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;***書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、***書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級***門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財***專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級***門制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂銘(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項目。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和***門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報***門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和***門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章財務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財***、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細(xì)則,報主管部門和同級***門備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
為了認(rèn)真貫徹落實國家財務(wù)政策、法規(guī),規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,把好財權(quán),使經(jīng)濟更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財務(wù)制度的規(guī)定,在切實貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅持以下報銷原則:
1、按核定核算,計劃辦理。
2、按定員、定額開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進學(xué)校各項有計劃的全面實施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財政監(jiān)督;必須堅持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同來源和用途分別設(shè)立賬戶,分別進行換算,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟開支,要堅持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財務(wù)人員,會計和出納分工明確,會計管賬不管錢,出納管線不管賬。對經(jīng)費的交納、核對、報銷都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來往款項,嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費用不得他人借用。
六、校長要經(jīng)常加強對財經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報,定期作檢查,實行專職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進行審檢,使學(xué)校財經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟民主管理,搞好學(xué)校財務(wù)公開工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費開支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報表要按時送報。
九、設(shè)立銀行支票專用戶,資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)專管人員和財務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
為規(guī)范我校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的'合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實行校長責(zé)任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制。財務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責(zé)任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預(yù)、決算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制與管理。
第七條建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條認(rèn)真開展會計核算工作,及時、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。
第十條對經(jīng)濟活動進行分析和預(yù)測,定期向校長辦公會議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會計人員經(jīng)濟責(zé)任制。要分級負(fù)責(zé),一級管一級,一直抓到基層,確保各級負(fù)責(zé)人在財經(jīng)工作中切實履行責(zé)任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)落實。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務(wù)校長“一支筆”審批,校長加簽制度。
第十三條據(jù)財政部“關(guān)于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
一、總 則
第一條 為嚴(yán)格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任,根據(jù)財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項審批,大額借支實行聯(lián)簽制。
第三條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,由主管財務(wù)工作的副校長負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。
第四條 學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的專職機構(gòu)——管理科,下設(shè)財務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負(fù)責(zé)。同時,學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。
第五條 學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條 學(xué)校財務(wù)應(yīng)加強預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報上級主管部門并予公布。
第七條 學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu),形成學(xué)校內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計每年至少進行一次。
二、各項收入管理制度
第八條 學(xué)校的各項收入,包括財政部門的撥款收入、學(xué)雜費收入、培訓(xùn)費收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1、財政撥款收入(含各項經(jīng)費撥款、離退休人員經(jīng)費、大額基建撥款),應(yīng)按預(yù)算收入計劃組織收入,對基建撥款應(yīng)專戶儲存。
2、學(xué)雜費收入:按省物價局和高教廳等部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下,積極收納,做到安全、快捷、準(zhǔn)確。
⑴學(xué)生的各項收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分清年級、專業(yè)、項目;應(yīng)交學(xué)費的學(xué)生人數(shù),應(yīng)分清班級、專業(yè),做到數(shù)字精確、姓名確實,這兩項收費依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應(yīng)加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當(dāng)年新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時通知財務(wù)組。
、茖W(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
、窍硎軐W(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生,均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女,減免數(shù)只能為學(xué)費總額的50%,其他雜費不減免。
、葘W(xué)費一年收繳一次,在秋季入學(xué)時進行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實際困難,經(jīng)主管財務(wù)副校長批準(zhǔn)可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費,學(xué)校將責(zé)成限時交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。
、陕(lián)合辦學(xué)學(xué)費收入,財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時、足額地收納入庫,并定期到聯(lián)辦單位核對收費情況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時、準(zhǔn)確地劃歸對方。
、蕦W(xué)雜費收入,財務(wù)部門應(yīng)自收費之日起,30天內(nèi)做好清算、核對、結(jié)帳,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告收費情況。
3、培訓(xùn)費收入:指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的培訓(xùn)班收取的各項收入。
4、出租收入:主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),以便妥善處理。
5、承包收入:主要是指學(xué)校小賣部、飯?zhí)贸邪杖搿?yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應(yīng)按合同規(guī)定對承包人予以處罰。
6、其他收入:主要是指一些零星收入,如飯?zhí)、小賣部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學(xué)校財產(chǎn)變價收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。
第九條 學(xué)校任何科室和個人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設(shè)“小錢柜”;為學(xué)校或科室采購物品、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口返回的.現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財務(wù)制度處理。
第十條 學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、借款管理制度
第十三條 借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)校財務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。
第十四條 借款手續(xù)規(guī)定
借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。
1、凡借款額或預(yù)付款額超過500元以上者,一般以支票支付。特殊情況需大額現(xiàn)金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過3000元者,還需提前2天到財務(wù)預(yù)約,否則不予借出。
2、借款時,須填制管理科財務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”,先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見,再報有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。
第十五條 借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。
1、校長簽批50000元以下。
2、分管財務(wù)工作的副校長審批30000元以下。
3、財務(wù)主管應(yīng)對各部門借款進行審核,凡XX元以上借款、預(yù)付款,須事先報財務(wù)主管審核,并簽署意見,再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款,財務(wù)人員應(yīng)予拒付。
4、凡一次性50,000元以上金額的各項借款及預(yù)付款,由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報校長批準(zhǔn);超過200,000元以上金額的借款,由校長辦公會議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,校長負(fù)責(zé)簽批。
5、借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷,借款一般不能跨月使用,月底結(jié)帳前須辦理完報銷手續(xù),特殊情況暫不能報銷者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
6、一般情況下,第一次借款未報銷之前不給予第二次借款。
7、根據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明),經(jīng)財務(wù)主管審核無誤后方可付款。
8、學(xué)校舉辦臨時性的大規(guī);顒樱邕\動會、藝術(shù)節(jié)、慶;顒拥,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財務(wù)方可付款。
9、各種借款、預(yù)付款的歸還及報銷,實行誰審批借款誰負(fù)責(zé)審批報銷的原則,不能交叉審批。
10、學(xué)期結(jié)束前一個星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務(wù)報銷者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)財務(wù)科長批準(zhǔn)。
四、財務(wù)報銷與審批制度
第十六條 學(xué)校的各項支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類別,在取得發(fā)票等報銷憑證后,辦理審批報銷手續(xù),以便財務(wù)及時入帳。
第十七條 報銷支出審批權(quán)限:
1、校長簽批50,000元以內(nèi)。
2、分管財務(wù)副校長簽批30,000元以內(nèi)。
3、凡每筆支出超出2,000元以上者,應(yīng)先報財務(wù)主管審核后再報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、凡一次性50,000元金額以上的各項支出,由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報校長批準(zhǔn);超過200,000元以上支出,由校長辦公會議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,最后由校長負(fù)責(zé)簽批。
5、報銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn),并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價、數(shù)量,批量采購應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號、金額等內(nèi)容,發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不符合填寫要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷。
6、下列情況的支出,經(jīng)科室審核后,報主管財務(wù)副校長或校長批準(zhǔn),方可報銷。
、拧鞍最^”單報銷,每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以內(nèi),并有商店等單位印章、購買數(shù)量、單價、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。
⑵特殊支出無發(fā)票及其他報銷憑證者,應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人2人以上簽字證明。
第十八條 專項審批權(quán)限:
1、教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機、火車軟臥,須先報校長審批。
2、教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會議、公務(wù)辦事,所需時間2天以上,或超過廣州市范圍的事項,應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報校長批準(zhǔn)。
3、各種餐費,主管財務(wù)副校長每次審批XX元以下;超過限額報校長審批。
4、學(xué)校預(yù)購學(xué)生教學(xué)用書支出,由主管教學(xué)副校長負(fù)責(zé)審批。
5、各教研室確需購買少量的教學(xué)用參考書、資料,由教研室主任簽署意見后報主管校長審批。
6、大批量印刷各種教學(xué)用書、資料(包括校刊)支出,由分管教學(xué)副校長提出意見報校長批準(zhǔn)。
7、圖書館藏書、全校報刊雜志采購支出,由校長審批。
第十九條 各項支出審批報銷的分類
根據(jù)支出審批權(quán)限,對各項支出作分類。
1、基建支出:是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴建校舍或教學(xué)設(shè)施等項目,包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財務(wù)制度,保證學(xué)校資金能辦實事、辦好事。
具體執(zhí)行辦法按《廣東省財政學(xué)校基建財務(wù)制度》辦理。
2、修繕費支出:是指學(xué)校小型、簡單的修繕、安裝等項目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報的用款計劃,應(yīng)事先簽定協(xié)議,報主管財務(wù)副校長審核簽字。
、判蘅樫M支出,應(yīng)按報銷審批權(quán)限簽批。
、菩蘅樦С鲇媱、合同應(yīng)送財務(wù)組存查,10,000元以上修繕項目的驗收必須有財務(wù)人員參加。
、墙(jīng)驗收合格的項目,可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財務(wù)辦理付款手續(xù)
學(xué)校財務(wù)管理制度10
小學(xué)校財務(wù)管理制度為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:
依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;
依法籌集業(yè)資金;
如實反映單位財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
定期進行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。
包括:?钪С觥⑹聵I(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;
不虛列虛報;
不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項資金要堅持專款專用原則,項目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的`能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
。ㄒ唬┟磕旮鶕(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財務(wù)監(jiān)督對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表,會計報表中應(yīng)附項目支出明細(xì)表。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
第一章 總則
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學(xué)校的財務(wù)管理行為,保障民辦學(xué)校舉辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》精神,參照《事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定,特結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條 民辦學(xué)校財務(wù)管理的主要原則是:保證國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,保證黨和國家的方針、政策的有效落實;促使財務(wù)工作有章可循,財務(wù)活動有序進行;正確處理國家、舉辦者、出資人、學(xué)校和受教育者的經(jīng)濟利益關(guān)系。
第三條 民辦學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:建立、健全財務(wù)管理體制,配備合格的財會人員,保障財會工作的`有序開展;合理編制預(yù)算,依法多渠道籌集辦學(xué)資金,加強核算,提高資金使用效益;完善內(nèi)部控制制度,加強風(fēng)險管理;定期進行財務(wù)分析,如實反映民辦學(xué)校財務(wù)狀況和辦學(xué)活動情況。
第二章 財務(wù)管理體制及財會人員
第四條 民辦學(xué)校的財務(wù)工作實行法定代表人負(fù)責(zé)制,并由民辦學(xué)校實施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。民辦學(xué)校盡可能獨立設(shè)置財務(wù)科(室),統(tǒng)一管理民辦學(xué)校的各項財務(wù)工作,制定財務(wù)規(guī)章制度,編制財務(wù)收支預(yù)算,集中管理民辦學(xué)校的各種資金。民辦學(xué)校不得在財務(wù)科(室)之外設(shè)置同級的財務(wù)機構(gòu)。沒有設(shè)立財務(wù)科(室)的要指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)工作。
第五條 民辦學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)由校長提名,經(jīng)民辦學(xué)校決策機構(gòu)(理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),下同)批準(zhǔn)后任命,報教育行政主管部門備案。民辦學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)實行職務(wù)回避制度,決策機構(gòu)成員的直系親屬不得同時被聘任為民辦學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)。
第三章 預(yù)算管理
第六條 民辦學(xué)校預(yù)算是指民辦學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和經(jīng)費支出需要編制的綜合性財務(wù)收支計劃。年度預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。
民辦學(xué)校的收入預(yù)算,以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),參考本年度維持民辦學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求,概括預(yù)算年度的收入增減因素測算編制。
民辦學(xué)校的支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)民辦學(xué)校開展教學(xué)及其他活動的需要測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)首先保證教學(xué)和行政管理人員工資性支出,統(tǒng)籌安排其他各項支出。
第七條 民辦學(xué)校預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。
第八條 民辦學(xué)校必須建立預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制方法和審批程序。
民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)組織財務(wù)部門會同有關(guān)職能部門擬訂年度預(yù)算,由學(xué)校決策機構(gòu)審核,報財政部門和教育主管部門備案后實施。預(yù)算一經(jīng)備案,對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)活動具有約束力。未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。
第九條 民辦學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整時,在確保人員工資和教學(xué)所需經(jīng)費的前提下,由民辦學(xué)校財務(wù)部門提出調(diào)整意見,報民辦學(xué)校決策機構(gòu)審核,并報財政部門和教育主管部門備案后調(diào)整實施。
第四章收入管理
第十條 收入是指民辦學(xué)校開展教學(xué)科研及其他活動依法取得的資金。
第十一條 民辦學(xué)校收入內(nèi)容:
。ㄒ唬┴斦a助收入指民辦學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。
。ǘ┥霞壯a助收入指民辦學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入指民辦學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。
。ㄋ模┙(jīng)營收入指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入指民辦學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
。┢渌杖胫干鲜鲆(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十二條 除第十一條規(guī)定的各項收入外,為民辦在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的服務(wù)性收費(如伙食費等)和代收費,不列入學(xué)校收入。服務(wù)性收費根據(jù)非盈利原則,按實際服務(wù)成本收取。代收費采用按學(xué)期收取,定期結(jié)算,不得挪作它用,按實列支,多退少補,并須每學(xué)期向?qū)W生公布收支情況。
第十三條 民辦學(xué)校各項收入都必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),確保及時足額收取,全部納入民辦學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校不得自行向?qū)W生收取任何費用。禁止隱匿、截留學(xué)校收入或抽逃辦學(xué)資金。
第五章 支出管理
第十四條 民辦學(xué)校支出要以教學(xué)、科研為中心,根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
第十五條 民辦學(xué)校全部支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一分類、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出指民辦學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙(jīng)營支出指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出指民辦學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出指實行收入上繳方式的民辦學(xué)校按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第十六條 民辦學(xué)校在開展教學(xué)科研和經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入與支出相匹配的原則,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第十七條 民辦學(xué)校要加強支出管理,并制訂相應(yīng)的管理規(guī)定,進行嚴(yán)格的內(nèi)部控制,并將內(nèi)部管理制度報教育主管部門備案。各項支出不得虛列虛報,也不得以計劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
學(xué)校財務(wù)報銷管理制度
一、財務(wù)報銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的'具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量)且商品符合財務(wù)報銷范圍。
5、報銷憑證嚴(yán)重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷。
二、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷審批權(quán)限
學(xué)校實行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財務(wù)處辦理結(jié)算。
。ǘ╊A(yù)算申報制度
學(xué)校各類需要采購的物品必須事先提出申請,做好預(yù)算由校長簽批,方可借支進入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷提供證明。嚴(yán)格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷基本手續(xù)及要求
1.購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長簽字,方可報銷、進賬。
2.凡到財務(wù)處報銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意:先簽字后報銷
學(xué)校財務(wù)管理制度13
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會各項經(jīng)費,加強核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大教職工服務(wù),維護財經(jīng)紀(jì)律,特制定學(xué)校工會財務(wù)制度如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制財務(wù)計劃,做好預(yù)、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則,獨立開設(shè)銀行賬戶,按規(guī)定確立財務(wù)機構(gòu)及會計人員,按上級工會規(guī)定管好用好校工會經(jīng)費,做到?顚S。
四、及時足額撥交工會經(jīng)費。
五、工會財務(wù)管理由校工會主席一支筆負(fù)責(zé),一切經(jīng)費支出均由校工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的'開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
七、認(rèn)真接受經(jīng)費審查委員會和學(xué)校的財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的管理,及時整理歸檔。
八、在財務(wù)監(jiān)督的共同合作下,管好、用好工會經(jīng)費,各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗收人(或?qū)徍巳耍┖炞,否則不得付款。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,不定期進行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況,自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
學(xué)校財務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校的實際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,是學(xué)校財務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開展,特制訂我校財務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報財政部門批準(zhǔn)。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學(xué)校在每個預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。伙食費入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴(yán)禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的.備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
4、財務(wù)人員應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
。ǘ┿y行存款管理:
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。
4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉(zhuǎn)情況報校長室。
。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
(四)票據(jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據(jù)時,應(yīng)向財務(wù)部門領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學(xué)雜費收據(jù)應(yīng)在期初收費結(jié)束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷制度:
。ㄒ唬┺k公費使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
。ǘ┎盥觅M報銷規(guī)定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負(fù)責(zé)人審批,校長審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標(biāo)準(zhǔn)報銷。
。ㄈ⿲W(xué)生代管費等費用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學(xué)校財務(wù)按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):
。1)造好清退表冊;
。2)學(xué)生逐個簽字;
(3)總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財務(wù)處入賬;
(4)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學(xué)校按集中采購?倓(wù)處負(fù)責(zé)成立招標(biāo)小組,通過比選方式確定供應(yīng)商,報校長會集體決議后,再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應(yīng)報部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負(fù)責(zé)采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負(fù)責(zé)人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實專人負(fù)責(zé)訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后,由相關(guān)人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,要及時到財務(wù)部門銷賬,同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應(yīng)由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審?fù),會計檔案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一條為進一步加強我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監(jiān)督;勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個人,應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時足額到位,嚴(yán)禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費實行獨立核算、自負(fù)盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶,報審批機關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會計賬簿,做好日常會計核算和監(jiān)督工作,及時記賬、結(jié)賬、對賬并編報各種會計報表,須保證其真實、完整。應(yīng)及時清理各種往來款項,庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會計檔案有關(guān)規(guī)定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。
財務(wù)人員調(diào)離工作崗位時必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會計報告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章,按時報送審批機關(guān)。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)應(yīng)對財務(wù)會計報告的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的'使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時編制財務(wù)會計報告,委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果,同時報送審批機關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價部門辦理《收費許可證》,并在學(xué)校顯著位置對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對象、批準(zhǔn)文號及退費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進行公示,接受社會和學(xué)生家長的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用外,不得向?qū)W生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴(yán)禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費,非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。
民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規(guī)定為教職工繳納各項社會保險費。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時,應(yīng)依法組織財務(wù)清算,并報審批機關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門按照《民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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