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    1. 招投標報告

      時間:2024-07-27 16:06:07 報告范文 我要投稿

      招投標報告

        在經濟發(fā)展迅速的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的招投標報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      招投標報告

      招投標報告1

        首先我很感謝公司給我們這次出去實習的機會,它讓我學習到了更多的招標知識,補充了我們對招標知識的欠缺。

        在公司我的主要工作是做招投標,具體點說就是做各種工程的招標工作,在實習中,我對招投標工作也有了一個較為深入的了解,下面我將談談自己的認識。

        我總結出所需要注意的以下幾個方面。

        一、“投標須知”。“投標須知”通常為一個表格,簡明扼要的列出有關工程的各種資料。它是招標人提醒投標者在投標書中務必全面、正確回答的各具體注意事項的書面說明,可以說是投標書的核心。

        二、“實質要求”!墩袠送稑朔ā返确煞ㄒ(guī)都規(guī)定:招標文件提出的實質性要求和條。

        四、“重要部分”!巴稑撕、“投標承諾責任書”、“施工組織設計”、“技術措施”以及招標文件中附錄的合同等都是投標書的重要部分。

        五、“細小項目”莫大意。有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導致全盤皆輸。

        做招標文件最重要的就是細心謹慎,因為每個工程的招標文件其實從根本上來說都是大同小異的`,只要你端正工作態(tài)度,對自己的工作認真負責我相信無論是誰都是可以勝任的。

        通過這段時間的堅持和努力收獲了很多,成長了很多。

        經過這次實習,我體會到一下幾點收獲:

        一、要學會自主學習。

        二、要有積極進取的工作態(tài)度。

        三、要有團隊精神。

        四、要重視基本禮儀。

        同時,我還有以下幾個方面的問題需要解決。

        一、缺乏工作經驗。

        二、工作態(tài)度仍然不夠積極。

        三、工作時仍需追求完美。

        四、溝通能力仍需加強。

        社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點就是要學會溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。

      招投標報告2

        根據市交通運輸局“關于做好全省公路工程建設項目20xx年第三季度招投標情況“雙隨機一公開”專項督查的通知”,我局按要求對20xx年第三季度項目招標情況進行了自查,現(xiàn)匯報如下:

        20xx年第三季度我局共組織招標5次283公里,其中撤并建制村245公里,安全生命工程38公里。

        具體招標過程我局嚴格按照《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》及《甘肅公路工程建設項目招標投標管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行。

        在接到市局施工圖批復后,我局委托代理公司在“慶陽市公共資源交易網”發(fā)布招標公告并公開報名。招標文件全部按照慶陽市交通運輸局、慶陽市公共資源交易中心制定的《慶陽市農村公路工程招標文件范本》進行編制。個別劃分標段項目我局按照相關規(guī)定及結合我縣實際情況進行劃分。所有招項目開標前在市局監(jiān)標人員的監(jiān)督下由慶陽市公共資源交易中心負責人員隨機抽取招標文件中所需類型專家,進行評標。評標結束后由交易中心工作人員在交易網上發(fā)布中標公示,為期三天,公示期滿后,在無接到任何有異議及投訴后,發(fā)放中標通知書。在招標結束后將招標過程中所有資料整理成冊交于市局備案。

        為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設市場,同時為了達到與時俱進、不斷完善,提高工程招標工作和水平的目的,我局組織人員定期對《中華人民共和國招投標法》及《甘肅省公路工程建設項目招投標管理辦法》等法律法規(guī)進行解讀學習。

        在招標過程中按照相關法律法規(guī)進行嚴格把關,截至目前,尚未發(fā)現(xiàn)有規(guī)避招標、違規(guī)招標、圍標、串標及領導干部干預招標等情況。

        招投標整改自查報告

        一、自查存在的問題

        1.招標文件的編制不夠規(guī)范和嚴謹。

        2.對招標代理已移交的'招標資料,審核不夠細致、嚴格。

        3.招標重點環(huán)節(jié)管控工作不到位,招標計劃申請、招標文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴。

        二、整改情況

        1.提高招標文件質量。對招標文件中所有條款內容嚴格把關,對實際不適用的條款及時進行調整,形成模板。根據項目特點,對需求部門(分廠)提交的招標文件技術部分進行嚴格審核。

        2.規(guī)范招標資料。將招標代理機構20xx年上半年移交的招標資料進行整改。同時,根據其中存在的問題,對招標代理機構下半年即將移交的資料進行規(guī)范。

        3.對招標代理機構提出明確要求。11月份約談招標代理機構,對目前招標代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限,并從規(guī)范性及提高質量等角度對后續(xù)招標工作提出明確要求。

        4.繼續(xù)加強招標資料審核。需求部門提交的招標申請、招標文件及招標代理機構移交的資料,全流程嚴格審核。

        5.組織修訂公司《招標工作管理辦法》,對當前招標工作中存在的問題及不明確的工作細節(jié)在制度中進行明確。

        6.強化招標過程管控。編制公司《招標工作管理辦法》配套的考核細則。

        三、整改成效

        1.通過招標資料整改,招標文件質量有所提高,招標資料更加規(guī)范;

        2.通過約談招標代理機構,理順招標人、招標代理機構之間的關系,規(guī)范招投標管理程序,使今后工作更加順暢;

        3.通過修訂公司《招標工作管理辦法》,編制配套考核實施細則,對招標工作流程各個細節(jié)進行了梳理。下一步修訂的《招標工作管理辦法》印發(fā)后,將強化公司招標工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核,提高招標工作質量及效率。

      招投標報告3

        實習時間:從20xx 年 7 月 23 日 至20xx 年 8 月 23 日,共計 32 天

        實習地點:深圳市福田區(qū)深南大道

        實習單位:深圳市設工程有限公司綜合部

        主要內容: 招投標的流程、報名表的制作、投標文件的制作、開標現(xiàn)場的抽簽流程。

        實習目的: 為使我從實踐中對自己從事的行業(yè)獲得一些感性認識,為今后專業(yè)的學習打下堅實的基礎。實習不僅會讓我們學到了很多在課堂上學不到的知識,還將使我們開闊視野,增長見識,為我們以后更好把所學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。

        實習內容

        投標文件通常可分為以下4類:

        商務文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續(xù)及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的授權書及證明文件、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應出具其資信文件供招標人審查。

        技術文件,如果是建設項目,則包括全部施工組織設計內容,用以評價投標人的技術實力和經驗。技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求,投標人應當認真按照規(guī)定填寫。

        價格文件,這是投標文件的核心,全部價格文件必須完全按照招標文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動。如有漏填,則視為其已經包含在其他價格報價中。

        抽簽定標文件,這是投標文件中比較簡單的。只需按照招標文件的規(guī)定格式編制,提供相關資料。無需自行報價。

        我所實習的內容偏重于學習抽簽定標文件,《招標投標法》第27條規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。招標項目屬于建設施工的,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

        首先,投標人要到指定的地點購買招標文件,并準備投標文件。在招標文件中,通常包括招標須知,合同的一般條款、特殊條款、價格條款,技術規(guī)范以及附件等。投標人在編制投標文件時必須按照這些內容編寫投標文件。

        投標人應當認真研究、正確理解招標文件的全部內容,并按要求編制投標文件。

        文件提出的'實質性要求和條件作出響應!皩嵸|性要求和條件”是指招標文件中有關招標項目的計劃、技術規(guī)范、合同的主要條款等,投標文件必須對這些條款作出響應。這就要求投標人必須嚴格按照招標文件規(guī)定填報,不得對招標文件進行修改,不得遺漏或者回避招標文件中提出的問題,更不能提出任何附帶條件。為了保證投標能夠在中標以后完成所承擔的項目,還要求制作“招標項目屬于建設施工的,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷表和擬用于完成招標項目的機械設備表等”。項目負責人和主要技術人員在項目施工中,起到關鍵的作用。

        購買招標文件時需要先報名,報名文件由封面(封面需寫上工程編號、工程名稱、委托人名稱、聯(lián)系電話、傳真、郵箱)、資質證書副本復印件、安全生產許可證復印件、項目經理資格證及安全生產考核合格證復印件。購買了招標文件之后,投標員在根據招標文件制作投標文件。投標文件由封面(封面需寫上工程編號、工程名稱、投標人名稱、時間)、施工投標承諾書、守法用工承諾書、法定代表人證明書、投標文件簽署授權委托書、項目管理班子配備情況表、建造師證復印件、安全生產考核合格證復印件、投入本工程的主要施工機械設備情況表、投標保函等組成。

        制作投標文件的注意事項

        投標文件是評標的主要依據,是事關投標者能否中標的關鍵。綜合自己在制作投標書方面的失敗教訓,投標者在制作投標書的過程中,必須對以下三個方面引起足夠重視。

        投標須知莫弄錯

        “投標須知”是招標人提醒投標者在投標書中務必全面、正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標書的“五臟”。因此,投標人在制作標書時,必須對“招標須知”進行反復學習、理解、直至弄懂弄通,否則弄得不好,就會將“招標須知”理解錯,導致投標書成為廢標。

        實例1:又一次 “招標須知”要求投標人在投標書中提供近3個月的項目班子成員的社保證明,而我將“近3月”,理解為“近月”。以致于使形成的投標書違背了“招標須知”,成為廢紙一張。實質要求莫遺漏

        《招標投標法》第三章第二十七條規(guī)定:“投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應”。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質性要求遺漏,未做出響應,都將導致廢標。

        實例2:某招標文件規(guī)定,投標文件需要“一正二副”;我在投標書中遺漏了對“文件需要一份正本兩份副本”這一要求做出的響應,而導致失去抽簽資格。

        細小項目莫大意

        在制作投標書的時候,有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導致全

        盤皆輸。這些細小項目主要是:1.投標書未按照招標文件的有關要求封記的;2.未全部加蓋法人或委托授權人印簽的,如未在投標書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標價旁簽字蓋章,或未將委托授權書放在投標書中;3.投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;4.未在投標書上填寫法定注冊地址的;5.投標保證金未在規(guī)定的時間內繳納的;6.投標書的附件資料不全,如設計圖紙漏頁,有關表格填寫漏項等;

        7.投標書字跡不端正,無法辨認的;8.投標書裝訂不整齊,或投標書上沒有目錄、頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。

        開標現(xiàn)場的抽簽流程

        投標人派出參加抽簽的代表可以是其法定代表人或其授權的委托代理人,必須隨身攜帶本人身份證參加抽簽。

        工程抽簽中標的原則是:由招標方代表在抽簽會現(xiàn)場通過搖號的方式確定大號中標或小號中標(隨機抽取的號碼在1~24號間的為小號中標;隨機抽取的號碼在25~48號間的為大號中標)。

        工程抽簽會將按下列程序公開進行:

       。ㄒ唬┩稑巳税错椖烤W上供應商應標情況的序號進行簽到(簽到人與抽簽的代表必須與投標文件中授權人為同一人);

       。ǘ┱袠朔酱硗ㄟ^搖號的方式確定抽簽中標的原則;

       。ㄈ┱袠朔礁鶕楹炛袠说脑瓌t宣布抽簽順序:小號中標的,按項目網上供應商應標情況的序號從先到后進行抽簽;大號中標的,按項目網上供應商應標情況的序號從后到先進行抽簽;

        (四)招標方根據抽簽順序,依序查驗投標人派出參加抽簽的代表的身份證明,符合規(guī)定者,立即進行抽簽,招標方對該投標人的抽簽結果予以記錄。若投標人派出參加抽簽的代表經招標方三次呼叫不到場,或未按規(guī)定提供身份證明,則該投標人被視為放棄抽簽資格。招標方當場宣布該投標人放棄抽簽資格后,依序對下一名投標人進行本步驟;

       。ㄎ澹┤糁袠颂柍霈F(xiàn)重號,則由重號者再重新抽簽,按已確定的中標原則確定預中標單位;

        (六)對擬為預中標單位的投標文件及投標資格資料進行審查。如果通過,則該投標人為預中標單位;如果審查不通過,則依抽簽號順序對下一個投標人進行資格審查;如出現(xiàn)重號,依上述原則確定預中標單位。

        收獲體會

        首先說實習對我來說是個陌生的字眼,他將全面檢驗我各方面的能力:學習、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石,檢驗我能否將所學理論知識用到實踐中去。關系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會,也是我建立信心的關鍵所在,所以,我對它的投入也是百分之百的!緊張的一個月的實習生活結束了,在這一個多月里我還是有不少的收獲。實習結束后有必要好好總結一下。首先,通過一個多月的實習,通過實踐,使我學到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準,通過旁助,使我近距離的觀察了整個工程造價的過程,學到了很多很適用的造價知識,這些知識往往是我在學校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎的知識。

        我堅信通過這一段時間的實習,所獲得的實踐經驗對我終身受益,在我畢業(yè)后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識,在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。

      招投標報告4

        招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責,是項目建設的關鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管,對于提高項目管理質量、更好地發(fā)揮項目建設的經濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調研,總結經驗,查找問題,提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。

        一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

        我市招投標監(jiān)督管理工作經過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:

        (一)完善制度,把好招投標方案審批關

        一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;

        二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務;

        三是對于大中型項目,先完成工程初步設計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;

        四是堅持規(guī)范的審批流程。

        (二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督

        一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領導牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領導小組負責協(xié)調和研究解決;

        二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;

        三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內,要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。

        (三)全面檢查和重點稽察相結合

        多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內容,以期從中查找問題,總結經驗,汲取教訓,完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目,有計劃的'進行重點稽察或專項稽察。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。

        (四)積極協(xié)調解決招投標工作中出現(xiàn)的問題

        強化對招投標問題的監(jiān)督,是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復,決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調處理,為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。

        二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題

        近年來,各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。

      招投標報告5

        我們公司有著獨特的自身資源和優(yōu)勢,擁有強大的人才以及自身實力的支持,公司于20xx年參與了本系統(tǒng)內的三個項目的投標工作,通過這三次的運作以及今后系統(tǒng)內對下屬公司的財政要求,公司決定在業(yè)務拓展部成立招投標專項工作組。招投標專項工作組將結合自身優(yōu)勢,整合各項資源為公司提供全方位,個性化的服務。小組將堅持立足于企業(yè)信息化,正在由淺入深拓展,從資源、技術、策略咨詢等方面加強自我從基礎到應用的全面穿透性提升,以提升公司各個方面的核心競爭力。先進的技術、科學的管理、優(yōu)質完善的服務使公司始終站在市場的最前沿。

        我的主要日常工作內容是負責組織公司的參與投標。所以站在我的角度來看,我認為招投標工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質中作用是非常巨大的。我們首要做得事情,就是思索如何通過參加投標項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質的業(yè)績要求。下面我將從實際中著手,結合我們公司系統(tǒng)集成二級資質的申請業(yè)績,根據我招標工作的意義、作用,分析今后開展工作的打算、計劃,正確對待招投標工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質中發(fā)揮的重要角色。下面我將從以下幾點分析。

        一、公司成立招投標組的意義

        (一)公司成立招投標組有利于公司更多的完成參加投標項目任務。

        我們公司成立招投標組有利于系統(tǒng)集成企業(yè)展示自身實力,參與市場競爭;按照等級條件,加強自身建設。在完成本系統(tǒng)內的招標項目外,能夠分出力量負責挖掘社會上其它招標項目,創(chuàng)造公司新的業(yè)務增長點。

        (二)公司成立招投標組能夠更好的提升通過參加投標項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質的業(yè)績要求。

        我們知道,信息系統(tǒng)集成資質是國家信息產業(yè)部為加強計算機信息系統(tǒng)集成市場規(guī)范化管理,促進信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力和水平的不斷提高,確保各應用領域信息系統(tǒng)工程質量而設立的。信息系統(tǒng)集成從高到低分為一級、二級、三級和四級。我司是業(yè)務全面服務商,提供專業(yè)、完整的鏈服務——策劃、咨詢、設計、施工、集成及服務等。致力于以信息系統(tǒng)集成綜合管理系統(tǒng)為核心、具有自主知識產權產品和技術的研發(fā)和應用的高科技企業(yè)。系統(tǒng)集成資質等級評定條件所要求的是全方位的綜合實力,包括技術水平、管理水平、服務水平、質量保證能力、技術裝備、系統(tǒng)建設質量、人員構成與素質、經營業(yè)績、資產狀況等要素。傳統(tǒng)的施工工程中涉及信息化的比例較低,所以許多企業(yè)通常不能達到信息資質申報的要求,企業(yè)要取得《資質證書》,必須不斷改善自身的綜合實力,以達到評定條件的要求。我司于20xx年參與了本系統(tǒng)內的三個項目的投標工作,開始將重心向信息化管理進行轉型。

        我司要順利完成三級資質向二級資質的升級。被國家信息產業(yè)部授予計算機信息系統(tǒng)集成二級資質還是一條很漫長的路程,需要我們大家的協(xié)力合作,努力拼搏。

        現(xiàn)在市場尋找合作招標項目法人首先看看企業(yè)有沒有資質,而且大部分大項目最后一輪評標剩下的都是獲得資質的企業(yè)。我們公司作為三年內爭取獲得二級系統(tǒng)集成的企業(yè),綜合能力包括技術水平、管理水平、服務水平、質量保證能力、技術裝備、人員構成與素質、經營業(yè)績、資產狀況等要素全面要協(xié)調發(fā)展,而公司成立招投標組將能更有利于達成申報二級自己業(yè)績要求。

        (三)建立獨立的招投標工作組對于申請公司二級資質必要性

        系統(tǒng)集成資質認證要求企業(yè)的項目管理達到一定的水平,要求企業(yè)要有一定數量的信息系統(tǒng)集成項目經理,企業(yè)通過培養(yǎng)項目經理可以提高自身項目管理的能力。我司建立獨立的招投標工作組對于申請公司二級資質有著非常大的意義。我司只要能形成結構合理、經驗豐富的管理團隊及專業(yè)技能的資深技術團隊,具有能全面促使公司完成申報二級資質業(yè)績要求的人才多名;公司制訂合理的人力資源策略和制度、規(guī)范的質量保證體系、及產品發(fā)展策略和制度發(fā)展優(yōu)秀產業(yè),為客戶提供先進的、專業(yè)的產品、行業(yè)解決方案及服務,并引入先進和科學的管理理念,真正使得客戶長期受益,有效保證公司的可持續(xù)發(fā)展。

        二、公司成立招投標組原因以及二級資質申請條件

        我們?yōu)槭裁匆獮闋幦〉秸袠隧椖慷闪⒄型稑斯ぷ鹘M呢?因為我們要更快速的達到公司制定的整體目標,那就是在三年內公司要成功申請下工信部下發(fā)的信息系統(tǒng)集成二級資質,總體而言,在申請資格的業(yè)績要求上需完成80萬以上的項目1.5個億。要通過招投標工作完成80%以上業(yè)績要求。具體細節(jié)條件如下:

        (一)綜合條件

        1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰,從事系統(tǒng)集成三年以上,原則上應取得計算機信息系統(tǒng)集成三級資質一年以上;2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源;3、企業(yè)產權關系明確,注冊資金1000萬元以上;4、企業(yè)經濟狀況良好,近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過5000萬元,財務數據真實可信,并須經國家認可的會計師事務所審計;5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規(guī)行為。

        (二)業(yè)績

        1、近三年內完成的、超過80萬元的系統(tǒng)集成項目總值1.5億元以上,工程按合同要求質量合格,已通過驗收并投入實際應用;2、近三年內完成至少兩項1500萬元以上系統(tǒng)集成項目或所完成的800萬元以上項目總值超過4000萬元,這些項目有較高的技術含量且至少應部分使用了有企業(yè)自主知識產權的軟件;3、近三年內完成超過80萬元的系統(tǒng)集成項目中軟件費用(含系統(tǒng)設計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術服務費用,但不含外購或委托他人開發(fā)的軟件費用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元),或自主開發(fā)的軟件費用不低于2500萬元;4、近三年內未出現(xiàn)過驗收未獲通過的項目或者應由企業(yè)承擔責任的用戶重大投訴;5、主要業(yè)務領域的典型項目有較高的技術水平,經濟效益和社會效益良好。

        (三)管理能力

        1、已建立完備的企業(yè)質量管理體系,通過國家認可的第三方認證機構認證并有效運行一年以上;2、已建成完備的客戶服務體系,配置專門的機構和人員,能及時、有效地為客戶提供優(yōu)質服務;3、已建成完善的企業(yè)信息管理系統(tǒng)并能有效運行;4、企業(yè)的主要負責人應具有4年以上從事電子信息技術領域企業(yè)管理經歷,主要技術負責人應獲得電子信息類高級職稱且從事系統(tǒng)集成技術工作不少于4年,財務負責人應具有財務系列中級以上職稱。

        (四)技術實力

        1、有明確的系統(tǒng)集成業(yè)務領域,在主要業(yè)務領域內技術實力、市場占有率等在國內具有一定的優(yōu)勢;2、熟悉主要業(yè)務領域的業(yè)務流程,有自主開發(fā)的軟件產品和工具,且在已完成的系統(tǒng)集成項目中加以應用;3、有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術開發(fā)的高級研發(fā)人員及與之相適應的開發(fā)場地、設備等,并建立基本的軟件開發(fā)與測試體系;4、用于研發(fā)的`經費年均投入在150萬元以上。

        (五)人才實力

        1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關工作的人員不少于100人,且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;2、具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人數不少于15名,其中高級項目經理人數不少于3名;3、培訓體系健全,具有系統(tǒng)地對員工進行新知識、新技術以及職業(yè)道德培訓的計劃并能有效組織實施與考核。

        三、公司成立招標工作組主要需要采取措施

        (一)建立健全工作組機構,責任明確

        根據公司要求建立健全招投標工作組的要求,建立了招投標工作組部門,配備了相應的工作人員。

        (二)建立和完善了招投標工作的各項制度

        1、按要求制訂了公司《招標工作管理實施辦法》,《招標工作監(jiān)督管理暫行辦法》和《招標工作人員招標流程實施細則》。

        2、按要求建立了招標統(tǒng)一平臺相關管理制度,即:投訴受理制度,監(jiān)督制度、資格預審制度、信息發(fā)布制度、項目審批審核制度、招標專業(yè)人員管理制度,并把有關制度上墻公布,自覺接受公司職員的監(jiān)督。

        3、根據公司對于招投標要求,對50萬元以上的項目統(tǒng)一進招標工作組負責,對5萬元以上50萬元以下的小型工程建設項目招標工作具體由招標工作人員負責,做到根據范圍,應進盡進。竭盡全力使得公司盡快達到二級資質申報業(yè)績要求。

        四、下一步工作思路

        20xx年是我國保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確保規(guī)劃順利完成的關鍵一年。公司也進入關鍵時期。分析了公司成立招投標組的意義以及原因,對于20xx年,我們所要做的下一步工作將是如何更好的成立招標工作組,如何更好的通過爭取更多的招標項目把公司申報二級資質業(yè)績要求完成,使得公司三年內能夠取得二級資質認證。

        (一)是根據現(xiàn)在社會上其它公司的做法

        仔細觀察公司的二級資質申報環(huán)節(jié)工作,不可否認公司在申報二級資質中還存在一些問題,那就是重視程度還不夠,投入程度還遠遠不足。我們知道每個招標項目都要求投標人的資格:

        (1)在中國境內注冊的具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè);

       。2)須具有軟件企業(yè)認定證書;

        (3)須通過ISO9001:20xx質量管理體系認證;

       。4)須具有國家計算機信息系統(tǒng)集成二級或二級以上資質;

       。5)項目經理須具有信息產業(yè)部核發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成高級項目經理資質。

        沒有爭取到二級資質認證,對我們公司發(fā)展而言將是非常大的阻礙。所以我司根據現(xiàn)在社會上其它公司的做法,積極采取解決辦法,對內要將現(xiàn)有的資本、素材轉變?yōu)楫a品,對外要建立一套完整的合作伙伴檔案庫等等方式,爭取更快的達到公司申報二級資質業(yè)績要求。

        (二)做好招投標工作加強制定招標規(guī)章制度

        1、結合申報二級系統(tǒng)集成資質業(yè)績要求有關規(guī)定公司在將來工作的各階段,確保申報二級資質業(yè)績工作做細、做實,認真把握好招標項目與二級資質申報業(yè)績要求之間的關系。

        2、要求招標工作組結合ERP、結合“一崗雙責”、結合常態(tài)管理,從以下五個方面做好招投標工作規(guī)章制度:下發(fā)文件明文規(guī)定招投標工作組工作規(guī)程,要進一步把各項工程前期工作做細做好,就要落實好招標工作崗位規(guī)章制度。

        3、要進一步加強新成立的招標工作組內部管理,規(guī)范完善各項制度,特別要明確任務,責任到人。公司盡快建立完善專家?guī)旌途幹粕陥蠖壻Y質業(yè)績要求文件,使公司各類操作做到依法、依規(guī)實施。

        4、為進一步推進對工作人員的規(guī)范化管理,加快達到二級資質業(yè)績要求,公司出臺的《招投標工作組工作人員與二級資質業(yè)績要求量掛鉤方法》進一步的強調,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行

        (三)做招投標工作工作計劃、人員安排應全面部署

        要更好的加快達到二級資質業(yè)績要求,招標工作組工作計劃,可以從以下四個方面的著手:

        1、把握工作重心,各項工作得到全面有序推進;

        2、注重制度建設,操作環(huán)節(jié)得到進一步規(guī)范;

        3、夯實基礎工作,招投標的發(fā)展后勁得到進一步強化;

        4、加強隊伍建設,使打造二級資質業(yè)績要求得到有力保障。在肯定成績的同時,認真反省發(fā)展中所存在的一些問題和不足有待于在今后的工作中著力加以解決。

        另外方面,同時還要做好工作組人員安排部署工作:申報二級系統(tǒng)集成資質業(yè)績要求影響到公司活動的各個方面。成立專門的招標工作組,招投標工作的有序運作。多爭取幾個招標項目快速的達到申報二級信息集成資質業(yè)績要求,所以公司在招標工作人員安排上應當認真對待,全面部署。首先,新成立的工作組將進一步對崗位職責進行了梳理,明確每個崗位的工作任務、工作內容、工作標準,并加強了崗位責任考核;其次,加強了人員隊伍的培訓,一方面繼續(xù)以申報二級系統(tǒng)集成資質為契機,有力的促進了工作人員學習的自覺性,業(yè)務能力得到了顯著提高;另一方面加強員工職業(yè)化素質的培訓,年初對全年的培訓制定了計劃,每月兩課雷打不動,使員工的職業(yè)化素養(yǎng)得到了提高。第三,開展警示教育,深入開展了警示教育,一方面查找存在的問題和不足,研究改進工作措施;另一方面要求工作人員要牢固樹立法律法規(guī)和紀律意識,時刻把申報二級系統(tǒng)集成資質作為自己頭等大事來抓。為了公司能有長遠的發(fā)展而拼搏,形成了一個團結、進取、合作、創(chuàng)新的優(yōu)秀團隊。整體分析調研報告來看,公司成立招標工作組對于公司二級系統(tǒng)集成將發(fā)揮著巨大的作用。

        雖然我司為爭取二級信息系統(tǒng)二級資質完成了3個招標項目,但是成績只代表過去,重要的是面對未來,我司將繼續(xù)堅持技術過硬,作風踏實,服務周到的特點,用真誠的態(tài)度和不懈的努力,秉承專業(yè)精神,團隊合作的管理理念,堅持以客戶為導向,為客戶提供最優(yōu)質的產品和服務是我司發(fā)展的基本發(fā)展策略;提高自身實力,取得系統(tǒng)集成資質,加強員工技能培訓,建立一支具有較強競爭力的研發(fā)和技術隊伍,以此作為我司未來發(fā)展的核心競爭力。

      招投標報告6

        實習目的:通過房地產招投標實習時教學計劃中規(guī)定不可缺少的環(huán)節(jié)。學生學完了專業(yè)課后,深入到建筑施工企業(yè)學習招投標文件的編制,投標書的制作和投標技巧,招投標的程序,招投標實踐操作過程。通過實習將自己了解的知識同生產實際相結合,培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的能力。

        實習時間:20xx年6月20~24日

        實習地點:安徽xx電職業(yè)技術學院

        短暫的的實習生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識,成為了我成長過程中切實存在的一部分。我很感謝這次的實習經歷,它讓我有機會嘗試了不同的工作,令我逐步完成了職業(yè)化角色的轉換,發(fā)現(xiàn)了自己真實的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業(yè)基礎,讓我有了奮斗的目標和方向。

        作為一名即將完全與學校脫離的畢業(yè)生,通過這次實習,我的觀念也發(fā)生了潛移默化的變化,我想學習的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學習來獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,以保證在將來的工作中能夠順利完成,為社會貢獻出自己的一份力量。然而步出象牙塔進而步入社會是有很大的不同和落差的,能夠通過實習的名義來作為進入社會的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實習工作進一步了解到社會工作的實際需要,從而使得學習的目的性更明確,獲得的效果也相應更明顯。

        招投標,是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發(fā)包與承包以及服務項目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。它有公開招投標和邀請招投標兩種形式:公開招投標,又稱無限競爭性招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標,又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標的投標人不少于3家。我國在建筑領域實踐中還有一種較為廣泛的招標方式,被稱為“議標”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。

        投標文件通?煞譃橐韵聝深悾荷虅瘴募。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續(xù)及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的法人資格證明材料及授權委托書、承諾書、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明、工程量計價清單等,如有分包商,還應出具其資信文件供招標人審查;技術文件。如果是建設項目,則包括全部施工組織設計內容以及投標人人力和機械投入情況,譬如建造師、施工員、質檢員、安全員等工程主要建設人員配備情況,用以評價投標人的技術實力和建設經驗,技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求,投標人應當認真按照規(guī)定填寫。

        一、陪同投標。就是在工程項目進入招投標程序前,建設單位已經確定了意向單位,然后由意向單位根據投標程序要求,聯(lián)系關系單位參加邀標,以便確保意向單位達到中標目的。有的施工單位水平低,為使自己“合法中標”,不惜代價私下找?guī)讉企業(yè)陪標,表現(xiàn)形式有:參與投標的施工企業(yè)標書大多出自一人之手,故意拉大標書中預算造價;陪標單位不按評標辦法執(zhí)行,故意不得分甚至扣分;陪標單位為脫身,開標前故意違反有關規(guī)定,法人代表不參加投標,參加投標的人又沒有授權委托書,故意棄權等。

        二、串通投標。承包方私下運作,功夫做足,聯(lián)系多家企業(yè)串通作弊,在未公開招標前就已確定中標單位,使招投標制度流于形式。串通招標與陪同招標有幾分相似,只不過這種作弊方法更加明目張膽,建設單位尚被蒙在鼓里,施工企業(yè)就已做好決定要由哪家中標了,然后這家施工企業(yè)自己去找?guī)准谊P系較好的.施工企業(yè)來“陪標”。這家企業(yè)的投標文件會做的遠遠好于其他的投標企業(yè)投標報價很合理、施工組織設計詳盡完美。這樣在評標時當然會獲得高分而中標。在實際招投標活動中,依靠這種方式中標的案例不勝枚舉。

        三、圍圈投標。一些施工企業(yè)串通一氣,排斥同行,為了控制中標結果,采取3、4家企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的方式,在一項工程的招標中,共同進退。目前,評標方法大多采用定量打分的方法,接近標底價格的投標價會獲得高分,而標底價格是由建設單位編制的造價與所有投標企業(yè)的投標價經過加權平均后合成。于是這些企業(yè)就人為的抬高或降低投標報價,把標底價格拉高或壓低,這樣其他的投標報價必將遠離標底價格而得低分,他們的報價因貼近標底而得高分。一般工程都選擇7、8家企業(yè)投標,在他們這3、4家企業(yè)形成的包圍圈中,中標結果唾手可得,其他的幾家企業(yè)都被擠到圈外了。中標后他們會按事先約好的規(guī)則來分享利益。

        四、惡意競標。在法律制度還不夠健全完善的清情況下,評標過程中惡性降價競爭屢見不鮮。有的施工企業(yè)為了能中標占領市場或者僅僅是為與交惡的對手競爭,盲目的降低投標報價,你一旦降低報價我將會必你降更多,甚至賄賂招標單位的某些領導或業(yè)務人員,以試法的代價獲取小集團的利益和一時的揚眉吐氣,卻不考慮以根本無法盈利的超低價中標以后該怎么完成這個工程,這就導致了很多爛尾樓工程的產生,嚴重浪費了社會資源;有的施工企業(yè)在招標單位面前以破壞競爭對手榮譽的行為抬高自己,影響了社會資源的優(yōu)化配置,對企業(yè)本身也造成了一定的壓力。

        實習是一塊試金石,它將全面考查我各方面的能力,檢驗我能否將自己所學理論知識融入到社會實踐中去,并且是我進入這個充滿挑戰(zhàn)的社會的一個踏板,所以容不得我有半點的馬虎。

        經過這次實習,我體會到一下幾點收獲:

        一、要學會自主學習。工作后不像在學校里面,有作業(yè)和考試逼著你不得不付諸努力,而是要一切依靠自己去主動學習。只要你想學習,還是有很多機會的,公司會有很多熱心的前輩愿意指導你,讓你少走彎路,而且公司內部還會不定期的舉行各種各樣的學習培訓區(qū)提高員工的水平。你所要做的就是分辨出什么是你需要的,然后認準了目標就不斷努力;

        二、要有積極進取的工作態(tài)度。在工作中,你不止為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,像我們這種初出茅廬,沒有任何工作經驗的新人,就更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現(xiàn)在我們的實習工作并不像正式員工那樣有明確的工作范圍,如果我們自己工作態(tài)度不夠積極就可能沒什么事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事情,這樣才能有所提高;

        三、要有團隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,眾人拾柴火焰高,在工作的過程中學會與同事進行有效的溝通和交流也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人想要成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,發(fā)過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一;

        四、要重視基本禮儀。步入社會就要了解社會的基本禮儀,如何與人相處,如何待人接物,我們之前一直在學校里,面對的都是自己的同學、老師,自然不會講究那么多,可是工作之后我們將面對形形色色的人物,做事應當力求合乎禮儀規(guī)范,妥善處理好每一件事。

        同時,我還有以下幾個方面的問題需要解決。

        一、缺乏工作經驗,做事分不清主次。經驗不是一時就能獲得的,它需要時間去積累和沉淀,隨著工作時間的漸長以及前輩的指點,我相信我會慢慢改正這個問題的;

        二、工作態(tài)度仍然不夠積極。在工作中僅僅力求完成領導布置的工作,在沒有工作任務時未能主動要求工作,且放松了對專業(yè)知識的學習,這主要還是因為自己過于懶惰,在今后我會努力克服自己的惰性,端正工作態(tài)度;

        三、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,時刻要保持嚴謹認真的態(tài)度,努力的精益求精。

        四、溝通能力仍需加強。社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點就是要學會溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。

        我堅信通過這一段時間的學習所獲得的實踐經驗將令我受益終身,在今后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識,在未來的工作中不斷的融會貫通,將自己所學的理論知識和實踐經驗有機結合起來,充分展示自我價值,為實現(xiàn)自己的理想努力奮斗。

      招投標報告7

        根據《20xx年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點》(侖治商賄發(fā)[20xx]1號)和《關于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的

        通知》(侖治商賄發(fā)[20xx]2號)文件精神。下面主要就招投標中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報如下:

        一、組織動員情況

        (一)提高思想認識,營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項工作所取得的成效基礎上,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認真開展不正當交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議,組織中心工作人員深入學習貫徹了有關文件和會議精神,進一步提高了中心工作人員的思想認識,努力構建治理商業(yè)賄賂專項工作長效機制。通過貫徹傳達和認真學習,大家更進一步認識了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還繼續(xù)設立了治理商業(yè)賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結合今年全區(qū)開展機關作風建設年活動契機,召開了服務對象座談會,進行廣泛宣傳發(fā)動,征求意見,使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。

       。ǘ┘訌娊M織領導,精心研究部署。全面部署了招投標中心治理商業(yè)賄賂專項工作和自查自糾工作目標和任務,進一步完善治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組及辦公室工作職責。工作辦公室設在綜合部,承擔日常工作,領導小組負責定期協(xié)調和解決專項治理工作中的有關問題。同時制定完善了《——區(qū)招投標中心開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《——區(qū)招投標中心開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》,明確責任,落實任務,確定自查自糾的基本要求、工作目標、和主要任務。并對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項工作任務分解到每個班子成員和責任部室,做到主要領導親自抓,分管領導專門抓,全體同志一起抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“統(tǒng)一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制,確保治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序推進。

        二、查找問題情況

        一)堅持實事求是,認真調查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點領域和重點部門,為了使自查自糾工作真正落實到實處,我們進行了深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區(qū)。首先,中心黨組找中心工作人員進行個別談話,扎實、細致、全面地進行調查摸底;其次,結合中心工作實際,摸清招投標領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點,分析確定在辦理招投標過程中容易發(fā)生不正當交易和其他違法違規(guī)行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員和重點問題,有針對性地開展自查自糾。確定的重點環(huán)節(jié)有:信息發(fā)布、報名信息、標書制作、專家抽取、開標評標。重點崗位和重點人員為:從事招投標方面事務的業(yè)務一部和業(yè)務二部工作人員;第三,召開民主生活會,結合中心確定的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員,要求每個工作人員查找可能存在的問題,從思想認識、自身行為、制度建設等方面,撰寫個人自查報告,并在支部民主生活會上進行自我檢查分析和表態(tài)。

       。ǘ┙Y合工作實際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也確實發(fā)現(xiàn)一些存在問題,主要表現(xiàn)為:

        1、個別工作人員思想認識存在偏差。一是認為治理商業(yè)賄賂專項工作是領導及某些科室的事情,存在與己無關思想。二是認為現(xiàn)在我們招投標統(tǒng)一平臺建設已經很規(guī)范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機會,根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當交易行為。三是目前仍有少數黨員干部還沒有深刻認識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復雜性和艱巨性,認為這項工作只是一個階段性工作,是“一陣風”,“今年來,明年走”,思想上沒有引起足夠重視。

        2、招投標具體工作開展存在阻力。應該說經過四年多來,在全區(qū)上下的共同努力下,有力推動了招投標工作健康、有序向前發(fā)展,招投標領域不斷拓展,規(guī)模不斷擴大,源頭預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也清醒地看到,招投標統(tǒng)一平臺建設是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革,是權力的再分配、利益的再調整,我區(qū)的招投標工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想認識不到位,工作開展復雜化;公開招標意識不強,規(guī)避招標多樣化;專家?guī)旖ㄔO不夠完善,專家評式化;招投標監(jiān)督力量不強,行業(yè)監(jiān)督管理分散化;體制機制不健全,掛靠串標隱蔽化。這些問題如不及時解決,必將影響招投標工作整體功能的發(fā)揮,影響招投標工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行,影響反腐保廉體系建設,影響防治商業(yè)賄賂長效機制的建立完善。

        三、分類處理情況

        針對查找出的不正當行為和問題,我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。

        1、規(guī)范信息發(fā)布,杜絕暗箱操作。嚴格按照有關規(guī)定發(fā)布信息,并在發(fā)布前須經分管主任審核。

        2、切實做好投標報名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標單位和中心領導。

        3、依法編制政府采購招標文件,重點抓好潛在投標人的確定和評分標準的設置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標人的確定要實事求是,符合實際的需求,不得故意提高準入的門檻。評分標準的設置要堅持公平、公正原則,特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的,應最大限度的減少人為因素,且標書要經過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。

        4、嚴肅專家抽取行為,按照專家抽取有關規(guī)定,落實專人負責抽取工作,在開標前24小時內抽取專家,并與業(yè)務人員和業(yè)主分離,杜絕專家與業(yè)主和投標人接觸,專家抽取后密封,開標時由公證人員當場拆封。

        5、完善投標入圍辦法,目前對市政、綠化項目采取由原來投標報名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,改為現(xiàn)在遞交投標文件截止時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,待入圍名單確定后,立即進入開標環(huán)節(jié)。通過這樣舉措,入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。有力地規(guī)范了招投標市場環(huán)境,完善了投標人行為。

        6、為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正,一般情況業(yè)主參加開標只介紹項目的具體情況,不直接參加評標委員會進行評標,杜絕業(yè)主的傾向性。

        7、對違反《招標投標法》及有關規(guī)定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時,我們在內部思想政治教育工作中,采取把專項治理工作與行風窗口評議工作相結合,與開展作風建設年活動相結合,與反腐倡廉工作相結合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合,確保專項治理工作取得實效。

        四、問題整改情況

        針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。

       。ㄒ唬┮M一步提高思想認識。繼續(xù)組織全體干部加強學習,不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的'重大意義,增強自覺性和緊迫感。二是深入開展作風建設年活動,引導全體干部學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育,進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。

       。ǘ┮⒎乐紊虡I(yè)賄賂的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項治理工作為契機,加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,更加注重研究探索招投標中心廉政建設的特點和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。

       。ㄈ┮逊乐紊虡I(yè)賄賂工作與招投標監(jiān)督管理工作相結合。

        1、注重約束性,在強化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權力必然導致腐敗。要從源頭上治理和預防招投標領域的商業(yè)賄賂問題,就必須強化監(jiān)督管理,讓權力在陽光下操作。

       。1)整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標監(jiān)督管理體制,F(xiàn)行的招投標監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實際工作來看,這種情況嚴重削弱了監(jiān)管力量,影響了監(jiān)管的效果。因此,必須整合監(jiān)督管理力量,把分散在各部門對政府投資項目監(jiān)管的職權,進行有效整合,建立一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊伍。建議將現(xiàn)有的建設、水利、交通、財政、國土等行業(yè)主管部門的招投標監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入區(qū)監(jiān)管辦,把區(qū)監(jiān)管辦建成獨立的區(qū)政府直屬機構,明確人員編制、內設機構、工作職能,人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調劑,這樣一來,有利于統(tǒng)一監(jiān)管標準、明確監(jiān)管責任、落實監(jiān)管人員和增強監(jiān)管力度。

        (2)完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點的規(guī)范招標人招標行為的監(jiān)管制度;以投標市場準入等制度為重點的規(guī)范投標行為的監(jiān)管制度;以投標、開標、評標和定標等制度為重點的招投標操作監(jiān)管制度;以招投標工作責任追究、招投標投訴處理等制度為重點的招投標全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據、監(jiān)管有責、監(jiān)管有力。

        (3)明確監(jiān)管職責。要從制度上明確招投標監(jiān)管機構、操作機構、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職責。既要分工,更要協(xié)作,重點要嚴把五個關:一是備案關,著重抓好招投標備案內容合法性審查和招投標流程的跟蹤監(jiān)督,特別是招標公告、招標文件、評標辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督,不能含有歧視潛在投標人的條款。二是標底關,規(guī)范標底設置形式,對政府投資項目招標標底實行明標底或無標底辦法,不再采用暗標形式,其中明標底必須經區(qū)政府投資項目評審中心審核。三是開標關,規(guī)定投標截止時間與當場開標時間相一致,所有投標人應當在投標截止時間前將投標書加蓋有效印章后密封,送達區(qū)招投標中心由招標人簽收,并應當按時參加開標會議,未在規(guī)定時間到會的,均視作放棄投標。

      招投標報告8

        為了認真貫徹落實省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專題調研工作的通知》精神,F(xiàn)就我市工程建設項目招投標、質量安全方面突出問題的調研情況報告如下:

        一、調研內容:

        1.工程建設項目招投標中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等問題;

        2.工程建設實施中質量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

        二、調研項目:

        1.水利建筑,關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

        2.中央和地方投資項目。

        3.擴內需項目和地方重點工程項目。

        4.其他建筑項目。

        我市工程招投標工作和質量安全方面存在的問題

        三、招投標方面:

        1.有的工程招標代理機構服務質量不高

        目前,我市上還存在一些招標代理機構為承擔項目而

        無原則地遷就招標人無理要求的現(xiàn)象,違反了招標的公正性原則。據項目法人反映,有的招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動,項目服務質量不高,收費偏高等不良現(xiàn)象。

        2.招投標工作與工程承包合同脫節(jié)

        工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分,但二者在實踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面,工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構完成,而招標代理機構缺乏施工整個管理過程的經驗;另一方面,承包合同管理主要由監(jiān)理單位負責,監(jiān)理單位又沒有參與招標工作,造成了招標工作與合同管理不同一個主體,沒有連續(xù)性,形成了脫節(jié),對工程項目建設管理是不利的。

        3.存在掛、靠投標的不良現(xiàn)象

        目前,我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司,以公司名譽進行參與工程投標的現(xiàn)象。同時,也存在一些建筑公司,專門靠他人來掛靠,從中收取一定管理費以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標,原投標書承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員等被偷偷更換,造成個別項目在施工過程中,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,不能有效地履行施工單位的工程施工質量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位,將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,讓保證工程施工質量與安全打了折扣并存在隱患。

        四、改進建議

        1.依法招標。

        為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行,行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構的監(jiān)督和管理,主要包括對項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格認定,以及工作開展情況、收費標準及依據、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監(jiān)督,主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規(guī)評標等違法行為進行監(jiān)借,督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。

        2.熟悉文件合同。

        項目法人及監(jiān)理單位有關管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關合同,必要時專門成立合同管理小組,組織合同學習,才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責,

        盡量減少合同管理工作的問題,減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩,使工程施工合同與原來招標文件沒有實質性差異,基本符合招標階段要求達到的目的。

        3.出臺政策。

        建議行政主管部門及相關部門出臺相關規(guī)定,采取切實有效的措施,整頓內建筑市場,杜絕掛、靠投標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容進行實地考核,對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質等級等處罰,并予以通報,以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性,為確保我市工程施工質量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。

        五、質量安全方面:

        通過本次專項調研工作后我們認為,建設工程項目是一種特殊產品,它的質量水平高低事關社會公眾利益和公共安全,現(xiàn)行的建設工程質量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中,必須從體制機制完善的角度進行考量,正視建設工程質量安全管理工作中存在的一些不足。

        1.從政府監(jiān)管層面看,作用發(fā)揮尚不充分

        我市建筑質量安全機構權威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法、手段與當前建設工程規(guī)模大、標準高、分布散、專業(yè)性強的情況尚有一定距離。

        2.從質量安全責任主體看,責任意識需加強

        建設工程質量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設單位是建設質量安全的第一責任者,但少數建設單位考慮較多的是經濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后,往往是盡可能的節(jié)省建設成本,忽視安全質量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉包給施工單位時不注重對方的資質等,在一定程度上影響了建設項目的.安全和質量。個別建設工程招投標后不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,不顧成本壓低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,但由于監(jiān)理方受聘于建設單位,處于弱勢地位。同時監(jiān)理人員的待遇較低,人才流失嚴重,技術能力不強,造成一些建設項目中的監(jiān)理單位難以對工程實施有效的監(jiān)管,無法發(fā)揮監(jiān)理應有作用。同時,現(xiàn)行市場準入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴謹的規(guī)范操作,直接影響到建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。

        3.從關鍵環(huán)節(jié)看,竣工驗收管理需完善

        依據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定,全國建設工程于20xx年4月開始實施備案管理,建設單位將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施,不利于嚴格按照規(guī)范標準開展此項工作。

        六、改進建議

        進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發(fā)展的背景下,須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。

       。ㄒ唬┲贫▽嵤┘殑t,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性

        改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術標準,但從實際情況看,現(xiàn)行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善!敖ㄖā钡牧⒎康氖羌訌妼ㄖ顒拥谋O(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量與安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,建議有關方面根據“建筑法”,抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī),以完善法律法規(guī)體系,使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術標準,引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發(fā)布的技術標準,實行“技術法規(guī)與技術標準相結合”的體制。

       。ǘ┏鋵嵐芾頇C構,提升政府監(jiān)管的權威性

        在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下,有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。

       。ㄈ┩晟茊栘煓C制,強化質量安全主體的責任性

        工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作,建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管,特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監(jiān)管,重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善,強化其社會責任意識,不間斷的開展誠信建設。同時改進監(jiān)管方式,抓住招投標、建材質量、監(jiān)理等重點方面進行強化管理!敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌龉芾項l例》等法律法規(guī)具有很強的指導性,建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則,明確權力義務,細化責任標準,對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。

        以上報告,如有不妥,請批評指證!

      招投標報告9

        xx年9月,xx市監(jiān)察局下發(fā)了《關于開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知》(饒監(jiān)發(fā)[xx]2號),決定集中利用2個月的時間在全市范圍內開展了水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查。xx縣根據上級的安排部署,扎實認真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發(fā)現(xiàn)了農村小型水利工程隨著投資建設方式發(fā)生了根本的變化,工程建設招投標也暴露出了一些弊端和問題,這些弊端和問題的產生,直接影響到了水利項目的健康發(fā)展。本文將就農村規(guī)模以下小型水利工程招投標現(xiàn)狀及存在問題入手,分析存在的原因,并提出粗淺建議。

        一、我縣農村小型水利工程招投標現(xiàn)狀及存在問題

        農村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點,是穩(wěn)定農業(yè)生產,發(fā)展農村經濟的基礎。20xx年至xx年,我縣農村小型水利工程34個,總投資11264。17萬元,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個,按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入,誰管理,誰受益”的原則投資,項目均以面向社會公開招投標的方式承建,應該說,我縣農村小型農田水利工程建設招投標,從無到()有,發(fā)展趨勢很好。然而,從我縣目前招投標管理的情況看,還存在不少弊端和問題,主要是:

        1、尋找客觀理由,規(guī)避公開招標。一是一些建設單位或部門,為了自身利益,以項目資金少、時間緊、趕進度、招標費用過高為由,想方設法找借口規(guī)避招標,在工程項目建設中直接找建筑公司進行議標發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標,將依法必須招標的工程項目化整為零或分階段實施,使之達不到法定的招標工程規(guī)模標準,以達到直接發(fā)包逃避招投標的目的。三是隱瞞工程量,騙取議標報批,或是只對項目的部分工程如主體工程進行招標,配套附屬工程則直接發(fā)包。

        2、缺少專業(yè)人才,不能適應招投標工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站工作人員大多是非專業(yè)的兼職人員,缺乏招標業(yè)務知識,也沒有很多心思專研業(yè)務知識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站沒有隨機抽取專家評委而是由象征招投標領導小組成員兼任評標專家,他們缺乏專業(yè)知識和實踐經驗,難以真正達到監(jiān)督管理的效果。

        3、重節(jié)省資金,輕質量要求。水利工程是一種特殊工程,規(guī)劃、設計必須考慮其在破壞性較強的洪水沖擊下依然完好,要抗拒強滲透力和破壞力。因此對質量要求一般很高。但是,許多單位和領導僅從節(jié)約資金和減輕農民負擔出發(fā),任意降低標底,造成工程造價過低,施工質量難以達到設計要求,產生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環(huán)。

        4、招標文件不嚴謹,不能適應招標要求。水利工程經常建設在地質條件復雜,地形差的環(huán)境中,工程施工條件艱難、復雜,因此我縣對招標項目技術要求一般很高,要求建設項目招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中,個別業(yè)主單位在編制招標文件時十分馬虎,東抄一點,西挪一點,有的甚至前后矛盾。

        5、信息發(fā)布不統(tǒng)一,隨意性大。農村小型水利工程因為投資小,往往沒有達到進入公共資源交易中心交易的下線,采取進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的方式進行交易,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件的影響,只能利用本縣報紙或在鎮(zhèn)、村公告欄張貼招標公告的方式對外發(fā)布招標信息,縣域外的企業(yè)無法獲得招標信息,造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實際問題,在一定程度給串標、圍標行為提供了條件。

        二、存在問題的原因

        上述問題的存在,其原因是多方面的,但主要原因有以下幾點:

        1、宣傳力度不夠。近年來,省、市、縣出臺了相關的文件規(guī)范水利行業(yè)的招投標工作。我縣水利行業(yè)的招投標制度得到了逐步建立,推行的范圍不斷拓寬,發(fā)揮的作用也日益明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行有關招投標的法律、法規(guī)和政策方面做得比較好,有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠,使得干部、群眾對實行公開招投標的意識不強,同時部分農村干部文化水平偏低,思想觀念落后,帶頭致富能力不強,法律意識淡薄,依法行政水平不高。個別人認為農村小型水利工程投資小、施工簡單,實不實行招投標也無所謂。思想觀念仍停留在過去計劃經濟體制下的舊框框里,對實行招投標的目的、意義理解不深,認識不足。

        2、規(guī)章制度尚不健全。為進一步維護好全縣公共資源交易市場秩序,嚴格規(guī)范交易行為,從源頭上有效預防和治理腐敗,20xx年,我縣下發(fā)了《關于進一步做好全縣公共資源交易監(jiān)督管理工作的若干意見》(饒縣府辦[20xx]64號)文件,對建設工程項目交易的管轄、建立簡易招標制度、建設工程造價管理、工程變更的監(jiān)管和建設工程招標收費等方面進行了規(guī)定,為我縣規(guī)范規(guī)模以下招投標行為提供了依據。但隨著工作實踐的深入,文件也暴露出了不足,如預算審計時間無作具體規(guī)定、預算審計質量無監(jiān)督部門,容易產生一些拖、拿、卡、要等不正之風。

        3、行業(yè)監(jiān)管體制不順。水利部門作為行業(yè)的`主管部門,擔負著水利工程的勘測、設計、規(guī)劃、技術指導、質量監(jiān)督等職責,規(guī)范和加強水利工程招投標活動是水利部門義不容辭的責任。然而由于農村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的不順,致使水利部門對工程招投標的監(jiān)督管理難以真正到位。

        三、幾點對策

        針對我縣當前農村小型水利工程招投標中存在的問題,為加強源頭管理,預防和治理腐敗,提出如下幾點對策:

        1、盡快改變農村小型水利工程招投標監(jiān)督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設項目,僅靠水利局招標辦的監(jiān)督管理,已不能適應工作的需要,應建立由發(fā)改委牽頭,水利、監(jiān)察、財政、審計、公共資源交易中心等相關部門參與的工程監(jiān)督領導小組,定期研究通報水利項目的進展情況和存在的問題難題,形成以水利監(jiān)督為主,相關部門監(jiān)督為輔,定期通報,定期研究工作的監(jiān)督模式。

        2、制訂適應農村小型水利工程招投標管理辦法。目前適用農村小型水利工程的規(guī)范性文件往往是宏觀性的文件,在施工隊伍資質審查、信譽評定、編標、確定標底、中標以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規(guī)范管理農村小型水利工程招投標活動,發(fā)改委、監(jiān)察局、水利局等部門應進一步轉變觀念,強化行業(yè)管理,在肯定和采納各地招投標較好的做法和經驗的同時,參照國家有關規(guī)定,根據我縣社會、經濟發(fā)展的水平,制訂出一套適應農村小型水利工程招投標監(jiān)督管理的辦法和措施,以制度來規(guī)范招標活動。

        3、健全水利工程招投標事務公開制度。實行政務公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發(fā)生的關鍵措施。各級、各單位及相關的行業(yè)管理部門、執(zhí)法部門在對工程項目計劃、評定、審批、決策、管理等權力的行使和運行的情況,必須公開。有的必須向班子公開,有的必須向相關部門公開,有的必須向當事人公開,還有的必須向社會公開。凡是涉及農村小型水利工程招投標活動的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應切實規(guī)范招投標行為,招標方式上盡量采用公開招標方式,暢通信息渠道,充分利用網站等新聞媒體發(fā)布招標公告,使招標活動更加公開透明,確保農村小型水利工程招投標真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”。

        4、強化招投標工作人員的培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站應建立招投標活動管理與組織人員定期培訓制度。招投標活動的管理和組織工作政策性強,涉及的法律法規(guī)和專業(yè)知識較廣,因此在相對穩(wěn)定招投標活動管理與組織工作隊伍的前提下,定期的進行有關招投標法律法規(guī)政策、相關專業(yè)業(yè)務基礎知識、招投標實際業(yè)務操作方面的培訓,提高他們的業(yè)務素質,以便更好的利用政策對招投標市場中其他從業(yè)人員的行為進行有限管理、正確引導。

        5、實行好招投標文件的備案制度。農村小型水利工程招投標項目中,大部分投資額小、建設期短,一些單位往往經過簡單的招投標儀式、程序后,不及時簽訂書面合同,或者所簽訂的合同沒有拿到上級部門、業(yè)務部門備案;造成相關部門對工程建設項目的監(jiān)督管理難以到位;一旦工程出了問題,變得無據可查。而且常常因為合同簽訂不及時,導致工程建設中推倭、扯皮、延誤工期、質量難以保證等問題的出現(xiàn)。因此,要建立農村小型水利工程招投標文件分級上報備案制度。

      招投標報告10

        工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式,也是工程建設領域依據相關法律進行的一種市場交易活動。近年來,全國各地區(qū)各部門采取有效措施,認真治理工程建設領域中存在的問題,工程建設市場不斷完善,監(jiān)管體制日趨健全,但是在工程建設領域之中圍標串標問題仍然突出,在招投標過程中,仍然屢禁不止,目前,工程招投標衍生了一批職業(yè)的“圍標人”“串標人”、賣標人,也就是“職業(yè)投標人”。在實際工作過程中,監(jiān)管部門對于圍標串標行為的查處往往會陷入發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難、處罰力度過輕等困境。使得職業(yè)投標人的行為越來越成為招投標過程中的毒瘤。

        圍標。圍標是在某項建設工程的招標過程中,同一投標人掛靠幾個施工企業(yè)或多個施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并做出多份不同或雷同的投標文件,以各施工企業(yè)的名義進行投標,達到承攬工程項目的。

        串標。串標是投標人通過“相互串通投標報價”,彼此之間以口頭或書面的形式,就投標報價相互通氣,達到避免相互競爭,共同損害國家或招標人利益的行為。

        掛靠。掛靠是企業(yè)和個人上交管理費的到有資質的企業(yè),由有資質的企業(yè)提供資質、技術、管理等方面的服務,而使企業(yè)和個人達到承接經營業(yè)務的目的。

        職業(yè)投標人。職業(yè)投標人通過圍標、串標、掛靠獲得中標資格后,將中標項目轉賣給其他公司或個人,嚴重拖延了工程建設時間,致使工程無法按時實施,同時,買標人因資質和經驗不足,導致工程在建設質量和施工安全上存在較大隱患。由于對此類行為查處難、處罰力度過輕,嚴重擾亂了招投標市場和建筑市場,滋生出一系列當前招投標非常棘手的問題。

        帶來的問題

        通過圍標、串標、掛靠和賣標,投標人可以達到三個目的:一是取得中標資格;二是提高中標價格;三是買標、賣標、惡意中標。但在職業(yè)投標人中標后,會產生一系列復雜的問題。

        一是質量上得不到保證。建設單位在工程實際施工過程中為節(jié)約成本、追求利益最大化,刻意偷工減料、敷衍了事,在原材料“量”上的不到保證,在建設“質”上更不能保證。同時,掛靠方大多數都屬于建設外行人員,無建筑技術和經驗,使得工程建設后出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“形式”工程。

        二是時間上嚴重滯后。掛靠方基本上為皮包公司,責任心不強,時間觀念不足,加之目前法律法規(guī)對其處罰難度加大、處罰力度不夠,中標后遲遲不主動與招標方聯(lián)系,遲遲不簽訂合同,遲遲不交納履約保證金,導致工程推進非常緩慢。

        三是擾亂市場經濟秩序。違法招投標不但擾亂了市場經濟秩序,而且投標方通過圍標、串標,排擠其他競爭者,惡意提高中標價格,獲取高額利潤,直接造成了國家資產流失。同時,由于工程推進緩慢,給社會造成了不良影響。

        施工企業(yè)的投機行為。部分施工企業(yè)投機心理嚴重,不是通過加強內部管理、降低成本、提高工程質量來增強競爭力,通過公平競爭達到中標的目的,而是注重短期行為,通過串標獲得一點眼前利益或謀取中標。在加上圍標串標處理往往存在一定程度的難度,這對于圍標串標的行為起到了推波助瀾的作用。一些競爭力不強或虧損的施工企業(yè)無路可走,通過參與招投標,充當陪標的角色已經成為部分企業(yè)的重要“經營收入”。由于不正當競爭導致的`惡性循環(huán),陪標的潛在市場也會日益擴大。

        分包轉包的客觀存在。施工企業(yè)內部承包責任制的實施失控或越軌后導致以包代管,或允許企業(yè)以外的單位或個人承包經營,從而多家掛靠行為成為可能。目前,在建筑市場中,大部分圍標串標中標的企業(yè)都不是實際中標單位建設。大量的工程往往通過圍標串標中標后,買標、賣標、層層轉包、分包。中標企業(yè)或個人往往不實際參與工程的經營或管理,只是通過非法手段承包工程,從而獲取非法承包工程的高額“壟斷利潤”。

        中介機構違規(guī)操作。目前,招標代理機構過多過濫,人員素質參差不齊,而招標代理市場則完全是買方市場,招標人處于絕對強勢地位。因此,招標代理機構為了在激烈的競爭中承攬到代理項目,往往會主動或被動采取違法違規(guī)的手段,如答應代理中保證某人中標,共謀串通損害國家利益或其他投標人利益,掩蓋招標人的一些違法行為,無原則地遷就招標人等。這些違法違規(guī)行為,與國家引進招標代理制度規(guī)范招投標活動的政策目的背道而馳,增大了行政主管部門的查處難度。

        監(jiān)管很難、處罰過輕。雖然我國工程建設方面的法律法規(guī)體系已日益完善,對圍標串標等行為的處置提供了法律依據。但是,很多圍標串標的工程,往往是由組織圍標串標的投標人給予了其他投標人一定程度的經濟補償,所以其他投標企業(yè)往往不會舉報或投訴圍標串標的行為。部門往往無法獲取相關的線索,同時給予調查也造成了一定程度的難度。同時,《招標投標法》等法律法規(guī)對圍標串標行為的責任單位和直接責任人的罰金數額較小,其違規(guī)違法的成本遠小于違規(guī)所得。即使扣除圍標串標的成本及罰金,也與串標所得的巨大利潤相比絕對堪稱“一本萬利”,這就難免有投標人“前仆后繼”去鋌而走險了。另外,對招投標違法違規(guī)行為處罰政出多門,有關部門都有權力監(jiān)管招投標行為,但一旦出現(xiàn)問題,常常出現(xiàn)互相推諉、辦事拖沓行為,導致出現(xiàn)查處難、處罰輕,處罰慢等的現(xiàn)象。

        針對當前“職業(yè)投標”嚴重擾亂招投標市場和建筑市場行為的問題,必須加大打擊力度,增添新措施,遏制“職業(yè)投標人”的違法行為,從而凈化市場競爭環(huán)境,保護合法企業(yè)的正當權益。為此,應當從以下幾個方面強化措施。

        建立健全配套制度。一是制定明確的“圍標串標”界定范圍,專門出臺針對圍標、串標、買標、買標等違法行為的處罰細則、處罰程序和處罰力度。二是對違規(guī)招投標行為的處罰,要有效整合監(jiān)管部門的力量,明確各個監(jiān)管部門的責任,確定處罰牽頭單位,堅決杜絕出現(xiàn)遇事推諉、辦事不積極等行為。三是地方根據《中華人民共和國招投標法》及相關法律法規(guī),及時出臺針對性強且供操作的規(guī)章制度進行規(guī)范與整治,對違法違規(guī)行為的處罰真正落到實處,有效打擊招投標中的違法違規(guī)行為,維護法律的尊嚴和社會的公平。

        實行準入清出制度。一是在對投標單位資格審查中,要重點對項目經理和項目班子進行考察,建立信用檔案,對在招投標活動中存在不良行為的企業(yè)和人員列入“黑名單”,凡出現(xiàn)在黑名單達到三次,一律吊銷企業(yè)建筑資質和個人任職資質、清出建筑市場,以加大違法違規(guī)的成本。二是建立市場清出制度,通過加強企業(yè)資質核查和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術人員,堅決依法予以降級、不予資質核查或清出建筑市場。

        限制各種投標條件。項目開標時,擬任項目經理與投標人的委托代理人必須同時到

        場,現(xiàn)場提供授權委托書、身份證、與投標人的合同及投標人為其繳納社會保險的相關證明,經現(xiàn)場核查不符的可作為廢標處理,有效防范虛假招標行為的發(fā)生。

        加大對圍標串標行為的處罰力度。對圍標串標的招標人給予征收招標保證金、罰款等行政處罰;對投標人除采取取消投標或中標資格、罰款等處罰外,還要記入企業(yè)信用檔案,在一定范圍內進行公布,停止其招投標資格;對參與圍標串標活動的建造師、委托代理人等直接責任人員要依法取消其個人執(zhí)業(yè)資格,構成犯罪的,要依法移送有關部門追究其刑事責任,嚴肅查處各類違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。

        加大對工程招投標市場“職業(yè)投標人”的打擊力度,是規(guī)范建筑市場的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身,只要抓住要害,強化舉措,就能為招投標市場和建筑市場創(chuàng)造公平、有序、平等的競爭市場環(huán)境,從而有力推動社會經濟事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      招投標報告11

        一、綜述

        1、實習單位簡介

        河北鴻翔建工集團有限責任公司創(chuàng)建于1986年,其前身為懷來縣第三建筑公司,20xx年經過產權制度改革更名為懷來縣京西水利水電有限責任公司。20xx年12月11日正式更名為河北鴻翔建工集團有限責任公司。公司是經河北省建設廳核準集房屋建筑施工總承包貳級、水利水電施工總承包貳級、房地產開發(fā)叁級、鋼結構工程、爆破與拆除工程、起重設備安裝工程、消防設施工程專業(yè)承包叁級資質與一體,通過了質量管理體系ISO9001:20xx、環(huán)境管理體系ISO4001:20xx、職業(yè)健康安全管理體系GB/T28001-20xx三個體系認證的具有綜合生產能力的建筑施工安裝企業(yè)集團。集團公司下設恒翔門窗、佳興電氣、東升裝飾裝潢、京西鋼結構、明珠購物廣場、金長城工貿、鴻翔恒居房地產開發(fā)等七家子公司和十二個土建項目部,注冊資本5010萬元。擁有各類大中型施工設備300余臺套,現(xiàn)有員工3000余人,各類專業(yè)技術管理人員300余人,其中中高級職稱的專業(yè)技術管理人員85人。

        公司始終堅持“質量為本、誠信天下”的宗旨。在近年來,承建各類建筑工程160余項,合同履約率100%;創(chuàng)市級以上優(yōu)質工程43項,其中省優(yōu)質工程9項,市優(yōu)質工程34項,創(chuàng)省市級文明工地10項;獲河北省建筑工程質量“安濟杯”獎七項,省“用戶滿意工程”九項,工程優(yōu)良率連續(xù)五年名列全市前列;連續(xù)五年被河北省工商局評定為省級“重合同守信用單位”、多次榮獲省市建委授予的“思想政治工作先進單位”、“工程質量管理優(yōu)勝單位”、“安全生產管理先進單位”等榮譽稱號,同時被評為20xx-20xx年度市級優(yōu)秀企業(yè)及省級先進企業(yè),20xx年度全國優(yōu)秀水利企業(yè)。

        2、實習情況簡介

        通過兩年的大學理論知識學習,讓我對建筑工程技術專業(yè)有了系統(tǒng)的、整體的、完善的了解,然后迎來了深刻的大三實習生涯。懷來縣是一個小縣城,我從公司宿舍到項目部工地都不用半個小時的路程,總的來說生活、交通什么的都還是比較方便的,這也就是地方小距離近的好處。實習的生活過的是挺規(guī)律的,每天朝五晚九的“上班下班”,看上去還真有點像上班族的感覺,好像都能想象以后真正去上班時候的樣子了。

        項目部承建懷來縣第三小區(qū)A8#住宅樓,建筑面積4776.50,磚混結構,共6層。檐高17.17m,抗震設防烈度八度(地震動峰值加速度0.2g)。我項目部由兩個施工員(每棟樓一個施工員)、一個現(xiàn)場負責人、一個資料員、一個安全員組成。

        我的實習崗位是技術員,負責施工現(xiàn)場的放線、抄平以及簡單的技術指導,實習過程主要以熟悉施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié),施工流程,施工工藝為主,了解技術規(guī)范,學習土建預算為輔進行的。當然,理論知識與實際工程相互映證,以及社會生活經驗的學習穿插于整個定崗實習當中。

        二、主體

        1、實踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程

       。1)拌合及運輸在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時計量混合料各種材料的重量,而后者則在計量各種材料之后連續(xù)不斷地送進拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機。

        在拌制瀝青混合料之前,應根據確定的配合比進行試拌。試拌時對所用的各種礦料及瀝青應嚴格計量。通過試拌和抽樣檢驗確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機)、或各種礦料進料口開啟的大小及瀝青和礦料進料的速度(連續(xù)式拌和機)、適宜的瀝青用量、拌和時間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的瀝青混合料進行試驗之后,即可選定施工的配合比。

        運輸車輛采用30t的大中型自卸汽車;

        a、運輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置,防止成品在運輸過程中被揚塵污染;

        b、運輸車輛車槽四角密封堅固,防止在運輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;

        c、每層鋪筑完成后,進行交通管制,如遇大風或沙塵污染,在下層施工前注意清掃干凈;

        d、在與一期工程交叉施工時,協(xié)調好道路交通,如確實需要通過,須經我方同意,對車輛進行清洗后方可通過,但嚴禁挖掘機等重型機械通過;

        (2)鋪筑

        鋪筑工序如下:

        a基層準備和放樣

        面層鋪筑前,應對基層和路基進行檢查處理,確保道路的基層和面層有很好的黏結,減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度,在準備好基層之后進行測量放樣,沿路面中心線和四分之一路面寬處設置樣樁,標出混合料的松鋪厚度。采用自動調平攤鋪機攤鋪時,還應放出引導攤鋪機運行走向和標高的控制基準線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應鋪筑試驗段。試驗段的長度應根據試驗目的確定,宜為100~200m。試驗段宜在直線段上鋪筑,如在其它道路上鋪筑時,路面結構等條件應相同,路面各結構層的試驗可安排在不同的試驗段上。

        b攤鋪

        瀝青混合料可用人工或機械攤鋪,高等級公路瀝青路面應采用機械攤鋪(個別三角段人工攤鋪)。瀝青混合料攤鋪機有履帶式和輪胎式兩種。二者的構造和技術性能大致相同。本工程用的是山西中大機械集團生產的dt1600大寬度、抗離析攤鋪機。瀝青攤鋪機的主要組成部分為料斗、鏈式傳送器、螺旋攤鋪器、振搗板、攤平板、行使部分和發(fā)動機等。

        c碾壓

        石油瀝青混合料(下面層)的壓實按初壓、復壓、終壓三個階段進行,擬采用以下機械組合:組合:初壓:雙鋼輪壓路機初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復壓:膠輪壓路機靜壓2遍,雙鋼輪壓路機重振2遍;終壓:雙鋼輪壓路機靜壓1~2遍。組合:初壓:雙鋼輪壓路機初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復壓:雙鋼輪壓路機重振2遍,膠輪壓路機靜壓2遍(兩者交替碾壓至壓實度達到要求);終壓:雙鋼輪壓路機靜壓1~2遍

        改性瀝青(中、上面層)碾壓在攤鋪后立即進行,施行跟隨碾壓縮短攤鋪到碾壓的等待時間,初壓溫度不低于150℃,碾壓終了表面溫度不低于90℃。復壓優(yōu)先選用輪胎式壓路機進行搓揉碾壓,以增加密水性。壓路機的碾壓段長度以與攤鋪機速度平衡為原則確定,并保持大體穩(wěn)定,壓路機每次均由兩端折回的位置階梯形的隨攤鋪機向前推進,使折回處不在同一斷面上,用插旗法標明區(qū)段。在攤鋪機連續(xù)攤鋪的過程中,壓路機不得隨意停頓。壓路機不得在未碾壓成型或未冷卻的路段上轉向、調頭或停車等候,振動壓路機在已成型的路面行使時要關閉振動。

        (3)接縫施工

        瀝青路面的各種施工縫(包括縱縫、橫縫、新舊路面的接縫等)處,往往由于壓實不足,容易產生臺階、裂縫、松散等病害,影響路面的平整度和耐久性,施工時必須十分注意。特別是上面層施工縫的處理要平順流暢,盡量避免跳車現(xiàn)象影響平整度和駕乘舒適感。

        (4)排水設施

        整個路面為一個拱型,所以一般路面采用坡面向兩側漫流,流入公路兩邊的邊溝中排走;在道路曲線的地段,公路外側設有超高,采用單面排水,在中央分隔帶設有雨水管道,收集曲線外側路面的雨水,再由路基下敷設的橫向排水管流入邊溝。

        2、學習總結瀝青砼質量保證措施

        在瀝青砼的拌和過程中,各種集料加熱溫度、改性瀝青溫度嚴格按照施工規(guī)范和設計要求進行控制。拌合好的混合料儲存時間不得超過24h,期間溫降不得超過10℃,且不得發(fā)生結合料老化、滴漏以及粗細集料顆粒離析等現(xiàn)象,否則應作費料處理。

        在瀝青砼的運輸過程中采用具有防雨功能的加厚帆布覆蓋。改性瀝青砼的攤鋪應保持連續(xù)、均勻、不間斷攤鋪,攤鋪溫度在150~165℃之間。碾壓在攤鋪后立即進行:初壓溫度不低于150℃,終壓溫度不低于120℃。由于自身粘度較大,不宜采用輪胎式壓路機,應全部選用雙驅雙振鋼輪壓路機;其碾壓總體方針為:高溫、緊跟碾壓;均勻、慢壓;高頻、低幅、先邊、后中、梯隊前進,振動壓路機在倒退時必須關閉振動裝置。

        頂崗實習總結

        在為期半年的'實習中,我由剛開始的新鮮激動,到中間曾經萌發(fā)過的放棄,再到最后的堅持,炎炎烈日的施工現(xiàn)場不僅僅考驗了我的身體素質,更重要的是檢驗了我的精神思想,鍛煉了我吃苦耐勞、堅持不懈的毅力。實習讓我看到了施工管理工作中理論與實踐的差距,明白了經驗的重要性,才讓我真正迫切的想馬上去工作。我認為只有在工地實實在在地干工作,才能更快更全面地成長為一名合格的工程項目管理人員,這正是我以后努力的方向。

        通過這次外業(yè)的道路實習,使我們對高速公路的瀝青路面的設計與施工有了一次比較全面的認識并且磨練了意志,進一步理解接受課堂上的知識,使理論在實際的生

        產中得到了運用。近年來,我國的公路事業(yè)特別是高速公路得到了迅猛的發(fā)展,并且其需求也越來越大,這對于從事道路的工作者來說,既是一個機遇,也是一個挑戰(zhàn)。作為將要走出學校的學生來說,更應該在有限的時間內,掌握更多的專業(yè)知識,加強實踐和設計能力,這樣更有利于將來的發(fā)展,使自己在此領域內也有所作為。通過這次實習,在處理關鍵問題上面我感覺自己有了一定的收獲。實習主要是為了我們今后在工作及業(yè)務上能力的提高起到了促進的作用,增強了我們今后的競爭力,為我們能在以后立足增添了一塊基石。這次實習豐富了我在這方面的知識,使我向更深的層次邁進,對我在今后的社會當中立足有一定的促進作用,但我也認識到,要想做好這方面的工作單靠這短短一年的實習是不行的,還需要我在平時的學習和工作中一點一滴的積累,不斷豐富自己的經驗才行。我堅信通過這一段時間的實習,所獲得的實踐經驗對我終身受益,在我畢業(yè)后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識,在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。感謝前輩們對我的教誨,這次實習除了在專業(yè)方面得到了非常大的收獲之外,我還學會了怎樣和同事們友好相處,虛心向他們請教,怎樣與建設單位、監(jiān)理單位的人相互溝通協(xié)調。親身經歷和熟悉了施工現(xiàn)場的工作程序,開闊了眼界。和項目部的同事在一起,我感覺到非常的快樂和滿足?傊涍^這次實習之后,我從專業(yè)技能到為人處事,都真真切切的在現(xiàn)實之中得到了提高。為我今后的工作打下了堅實的基礎。

      招投標報告12

        選擇承包商是業(yè)主管理施工項目的第一個決策,其重要性是人人皆知的。但是,某些項目法人就把事情的重要性搞混淆了。他們只把它看成是一個工作大忙的時候到了,但作為項目法人在建設中的主導地位應該力抓什么都不清楚,這就太不應該了,甚至是大錯特錯。

        1、招投標的程序

        (1)招標前,按項目管理權限向行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒浮?/p>

       。2)編制招標文件。

        (3)招標信息。

       。4)資格預審文件。

       。5)按規(guī)定日期接受潛在投標人編制的資格預審文件。

        (6)組織對潛在投標人資格預審文件進行審核。

       。7)向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標文件。

        (8)組織購買招標文件的潛在投標人現(xiàn)場踏勘。

        (9)幻接受投標人對招標文件有關問題要求澄清的函件,并書面通知所有潛在投標人。

        (10)組織成立評標委員會,并在中標結果確定前保密。

       。11)在規(guī)定的時間和地點,接受符合招標文件要求的投標文件。

        (12)組織開標評標會議。

       。13)在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。

        (14)向水行政主管部門提交招標、投標情況的書面總結報告。

        (15)發(fā)中標通知書,并將中標結果通知所有投標人。

        (16)進行合同談判,并與中標人訂立書面合同。

        以上16個程序是必須經過的,但以第九條為界,前9個程序是在營造競爭環(huán)境,后7個程序則在優(yōu)選承包人。這就是項目法人要掌握的重點和目標,并在這里發(fā)揮主導作用。

        先從前9條說起,其實重要的是第三、第四和第八、第九個程序。第三個程序是招標信息。這句話說俗了,就是做廣告,即廣而告之,讓所在地區(qū)的承包商都知道,某某項目施工要招標了。不僅如此,業(yè)主在廣告詞里就含有濃厚的招攬競爭意識,如它在廣告詞里告訴承包商們該項目的投資來源,如世界銀行貸款,一定要講明這一點。因為承包商們的經驗告訴他們,凡世界銀行貸款項目的建設資金,首先是落實有保證,其次是支付一定會及時而不拖欠。因此,凡有幾個項目,時招標時,承包商首先是選世界銀行貸款的項目,包括工程的性質、分標,以及多個標^中標的優(yōu)惠等。這都是在招攬、吸引承包商們多投它的項目,有更多承包商前來投標,這就是競爭的`先決條件,而且有許多著名的承包商們參與投標,更會使這場商業(yè)競爭眾目所望。

        第四個程序是資格預審文件,這也是很重要的,不是而是內容的編制。也就是說根據本項目的情況編制資格預審的要求,資格嚴了,會減少入圍者,削弱了競爭性;資格松了,入圍者多了,但因來參與競爭者的素質低了,如由國際性降到了部級,這也是減弱了競爭性。因此,要經過調查研究,作出合適的預測,才能確定符合競爭的標準,這樣營造的競爭環(huán)境是招標投標的高水平。

        2、項目法人應當掌握的主導方向和作用

        現(xiàn)在,我國的有些工程招標不作資格預審,而是用投標施工企業(yè)的企業(yè)等級,例如,一級施工總承包資質就替代了資格預審,可直接購買招標文件。筆者認為這是錯誤的,是違背14號令的(這是部門法規(guī)),是蔑視了競爭環(huán)境。

        承包商們一旦提交了投標文件,就開始了優(yōu)選承包人的階段,首先是評標工作組和評標委員會,對投標文件進行全面審查,審查所有投標文件的符合性和響應性,對承包商的資格進行后審,對承包商的評標價的計算、確定和排隊,對承包商的施工方案、施工組織設計及技術性細則進行審查。在此基礎上,由評標委員會選定中標候選人并確定第一名、第二名、第三名的名單。評委會評標的這些內容、方法、步驟都是招標文件《投標者須知》中告訴過投標人的,都是公開的。

        優(yōu)選中標承包人的第二個步驟是業(yè)主選定中標承包人,這是在評委會推薦的第一、二、三候選人名單上選定的,當然業(yè)主還另有對承包人調查研究的補充材料。業(yè)主選定名單前,他肯定要有承包人調研究的補充材料,要同業(yè)主的領導班子研究過的,而且要說明選這個承包人中標的理由和要向上級報告的材料,所以業(yè)主的優(yōu)選也決不是一個或兩個人的決策,而是一級領導班子的決策。

        按照程序,業(yè)主優(yōu)選完后,應立即向主管部門提交招標的書面總結報告,在這個報告中,肯定會有中標結果的內容和中標承包人情況的介紹。主管部門負責人看了報告,總得有個態(tài)度,至少也得問一問,有個批復或口頭的說法,即使不回答也說明了上級領導沒有不同的意見。但是筆者相信,在一個地區(qū)或部門,這也算是件大事了,他一定會問,且會提出選擇性的意見,他即使同意業(yè)主的報告,這也算是經過更高層次的優(yōu)化選擇了。向上級報告過后,如果上級沒有不同的意見,就可以進行下個程序的工作了,即可以向中標承包人中標通知了。這里有一個問題值得討論,即先發(fā)中標通知書好還是先發(fā)意向性中標通知好。14號令沒有說可以先發(fā)意向性中標通知,但是,筆者以為先發(fā)意向性中標通知為好。所謂意向性中標通知不是中標通知,因此沒有法律效力,凡合同談判達不成協(xié)議,可以另換一個中標候選人。這很重要,合同談判達不成協(xié)議,意味著業(yè)主和承包商對一些合同中的重要問題看法不一致,那怎么能合作到工程施工竣工?因此就要換一個能夠合作到底的承包人。在這時,意向性中標通知的優(yōu)點就顯現(xiàn)出來了。此外,意向性中標通知還有它另外的好處是,在決定性問題上,會對承包商起到約束作用。因為如果承包商在合同預談判過程不對其行為進行約束,是會遭到懲罰的,他也會知道其利害。待到談判結束,沒有分歧的時候發(fā)中標通知,并到履約保函寄來后,再簽署協(xié)議書。就此招標工作結束。然而,對于意向性中標通知,筆者認為這僅僅是個方法問題,在不影響評標原則下,是可以這樣做的。不過在做之前要請示一下主管部門就更好了。

        3、結語

        這就是招標過程兩大階段工作中,作為項目法人應當掌握的主導方向和作用。如果不掌握或者忘記了,就會犯各種可能的錯誤。最易犯的錯誤不會是嚴重錯誤,而是普遍性錯誤,就是人云亦云,走走過場,選定了承包人,保了工作,也保了自己,這是毫無創(chuàng)造性的工作。希望項目法人不要這樣,要為社會主義的市場經濟作點貢獻,這是責任歷史地落到項目法人的頭上了。

      招投標報告13

        一、前言

        招投標工作是企業(yè)重要的一環(huán),經過多年不斷的發(fā)展,越來越成為企業(yè)經濟發(fā)展的重要支撐。然而,由于外部環(huán)境以及內部管理的原因,招投標工作還存在一些問題,需要進行自查以提升工作質量。

        二、工作狀況

        招投標工作是企業(yè)中非常重要的部分,它包含著從項目規(guī)劃、方案編制、到導入執(zhí)行的一系列流程,是企業(yè)內部決策和實施的基礎。但是,在實際的工作中,我們也都知道招投標工作還存在著很多的問題,如下:

        1. 工作的重要性還沒有得到充分的認識。有時候,在緊急情況下,其他部門的`工作往往優(yōu)先考慮,給招投標帶來了壓力。

        2. 進行項目分析不夠細致。在項目分析的一些環(huán)節(jié)上,并沒有進行足夠的細致分析,導致項目的實施過程中存在問題。

        3. 信息整理、歸檔不夠規(guī)范。由于信息整理、歸檔不夠規(guī)范,導致可能出現(xiàn)信息遺漏、數據錯誤等問題。

        三、自查方法

        為了提升招投標工作的質量,我們進行了自查工作。具體方法如下:

        1. 通過反思自己的工作,深入分析出問題的出現(xiàn)原因,形成切實可行的解決方案。

        2. 在招投標工作中,注重溝通與協(xié)作的工作方式,避免工作的落注,同時,加強與業(yè)務部門間的溝通聯(lián)系,提高業(yè)務部門對招投標的認識。

        3. 加強團隊建設,互相學習,共同提高自己的專業(yè)水平,增加工作的效率和準確性。

        四、自查結果

        通過自查,我們深刻地認識到,招投標工作是企業(yè)決策的重要基礎,我們需要更加重視和改進這一方面。具體的結果如下:

        1. 確定和加強招投標工作的重要性。

        2. 重新規(guī)劃項目分析的工作方案,加強細致的項目分析,避免可能出現(xiàn)的問題。

        3. 統(tǒng)一整理和歸檔工作資料,確保數據的及時、正確、清晰。

        4. 加強內部的溝通聯(lián)系,反饋情況,及時解決問題。

        五、自查體會

        經過這次自查,我們全面檢查了自己的工作過程,深入剖析了問題的出現(xiàn)原因,同時明確了我們的工作目標。為了提高工作質量,我們全員進行共同提升工作效率的自查,一方面解決了許多的問題,另一方面,也增進了團隊關系,使得整個招投標工作大放異彩。

      招投標報告14

        二零xx年六月份,xx村洗煤廠按照(義)監(jiān)通字第2號義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求,對20xx年元月以來物資供應采購和技術服務招標采購項目進行效能監(jiān)察。我廠對招標項目招標管理情況進行了嚴格自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

        一、自查情況簡述

        自查部門:

        此次自查工作由經管科組織實施。

        自查內容:

        此次自查的內容主要有:

       。1)招標管理和監(jiān)督是否規(guī)范;

       。2)招標程序是否合規(guī);

        (3)是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況;

       。4)是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的情況;

       。5)是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等情況;

       。6)評標辦法是否科學、規(guī)范、合理;

       。7)招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔;

       。8)是否存在中標價嚴重超概算的情況;

       。9)是否存在超出公司權限進行招標。

        自查日期:

        20xx年6月20日—20xx年7月12日;

        二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。

        20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份,合同總金額55.45萬元;設備大修理類合同14份,合同總價81.37萬元,物資自購類2份,合同總價10.5萬元,維保及環(huán)保類合同2份,合同總價4.8萬元。詳見附表一

        對于耿村洗煤廠工程類、設備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項目的招議標及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。

        三、規(guī)范招標工作情況。

        20xx年至今我廠依據《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標采購管理辦法》、《關于河南能源化工集團有限公司招標監(jiān)督管理實施辦法的通知》、《關于河南能源化工集團有限公司建設項目工程招標管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費管理辦法(暫行)》通知等法律、規(guī)章、制度,我廠嚴格合同準備階段調研制度、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。為各項工程招標的規(guī)范化提供了制度保證。

        四、為規(guī)避法律風險采取的防范措施。

        在招標、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風險,主要采取了以下措施:

        1、針對“合同主體不適格法律風險”,在合同準備階段,嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。招標過程中嚴格審查對方的'資質證書、對方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證、組織機構代碼、法人授權委托書等材料。代理人洽談合同的,要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴格審查;對于對方主體資格不符合規(guī)定的單位不予其洽談和簽訂合同。

        2、針對“合同文本不明確法律風險”,嚴格合同會簽制度。合同文本起草后,工作人員將合同會簽表及合同打印出紙質版經申請項目單位領導、經管科、財務、黨務、分管領導、廠主管領導會簽,會簽無異議后方可加蓋我廠公章。會簽的實施對于合同文本不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當、違反國家法律法規(guī)或國家產業(yè)政策的條款,能夠及時予以預警和糾正。

        3、針對“證據意識缺乏,證據保全不力法律風險”,我廠指定專人負責合同的日常管理工作,對合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。

        4、針對“債權債務清理不及時法律風險”,嚴格合同履行結束后付款制度,同時,對合同履行情況進行跟蹤管理,對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理,對于出現(xiàn)債權不能得以實現(xiàn)的,嚴格在法律保護期限內予以主張。

        五、工程招標管理過程中存在問題及改進措施。

        我廠在合同準備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中,由于部分工程項目工期緊,招標準備工作時間短,導致對合同主體資格的審查、市場調研工作不夠精細,降低了我方在合同談判過程中的議價能力,同時帶來不必要的法律風險。針對以上問題,我公司在今后的工程招標管理中將嚴格合同簽署前調研制度,提前準備,提前計劃,優(yōu)化招標管理流程,提高合同準備階段效率,杜絕各項風險。

      招投標報告15

        今年以來,因災后重建任務繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時間緊,任務重的困難,在各級領導的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅守職責,團結文明,以良好的工作質量和高效率,較好完成了工作任務。

        一、工作總結

        1、加強政策學習和研究,及時掌握和收集國家有關法律法規(guī)和最新產業(yè)政策,進一步提高政策能力和業(yè)務素質。全體工作人員嚴格遵守政務中心各項規(guī)章制度,積極熱情為企業(yè)服務。由于工作量繁重,又要滿足企業(yè)災后重建工作時限的要求,窗口工作人員經常加班加點,甚至帶病堅持工作,真正做到了急企業(yè)所急,為企業(yè)所想,極大地方便了企業(yè)辦事,受到企業(yè)由衷的好評。今年x——x月共收到錦旗2件。按時辦結率達到100%;業(yè)務辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生。樹立了良好的政務服務形象。

        2、進一步規(guī)范工作職責和程序,我們重新修改完善了《德陽市經委政務服務窗口標準化建設實施方案》,進一步明確了行政審批項目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政審批工作步入正軌。

        3、嚴格按程序和時限對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發(fā)證、備案等,認真履行經委賦予的職責。今年1——x月已辦理各項行政審批事項x8項。其中:技改項備案8件;成品油經營許可證變更、新建2件;技改項目使用進口設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅確認2件;資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認定6件;招投標項目核準x件;招投標項目監(jiān)督7件;處理招投標項目投訴1件,咨詢8件;民用爆炸物品銷售許可證年檢1件。

        4、加強信息報送工作。我處加強了信息報送和政策宣傳工作,目前已被政務中心采用信息4條。

        5、嚴格依法處理招投標投訴事件。今年x月28日,我們收到廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司投訴第一中標人四川建筑機械化工程公司有招標文件規(guī)定的.限制投標的情形,我們依法受理,并立即開展調查,并于x月x1日根據調查事實和相關法律法規(guī),作出了投訴的處理決定書,駁回了投訴人的投訴。在較短時間內圓滿處理了投訴事件。

        二、二季度的工作重點

        1、二季度招投標工作進入高峰期,繼續(xù)依法做好核準、現(xiàn)場監(jiān)督、備案等工作;

        2、嚴格按程序和時限繼續(xù)對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發(fā)證、備案等。協(xié)調相關處室,做好煤炭經營資格的年檢工作;

        3、進一步加強企業(yè)報送資料的整理工作。

        4、組織全處同志加強有關招投標法律政策等知識的培訓。

        在今后的工作中我窗口將一如既往,嚴格要求,與時俱進,為德陽市進一步改善投資環(huán)境做出貢獻。

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