[實(shí)用]小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度15篇
在發(fā)展不斷提速的社會中,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編整理的小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度1
1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定每年的學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、年度預(yù)決算并進(jìn)行公布,總務(wù)處應(yīng)定時(shí)向校長報(bào)告財(cái)務(wù)情況。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)由一位校長分管,實(shí)行“一支筆”審批制度,校內(nèi)一切獎金都由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中管理。
3、支付單據(jù)一律實(shí)行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字,證明或驗(yàn)收人簽字,主管人簽字后才能報(bào)銷。
4、學(xué)校各室各部門實(shí)行政費(fèi)包干制,經(jīng)費(fèi)按年度預(yù)算使用,余留超扣(不能超出預(yù)算總額的`10%)。
5、購買?匚锲坊騿蝺r(jià)500元以上物品須由總務(wù)處提出意見,校長審批才能購置。
6、教育經(jīng)費(fèi)要保證用于教育事業(yè),?顚S,不準(zhǔn)擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費(fèi)報(bào)銷,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名,附上會議通知才能報(bào)銷。
8、按國家會計(jì)制度妥善保管好會計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等檔案資料。加強(qiáng)收款收據(jù)的統(tǒng)一管理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度2
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條、財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié)、財(cái)務(wù)管理體制
第一條、校長對本校財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受教育局以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、中心校以上(含中心橋)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)一名會計(jì), 一名出納村小(教學(xué)點(diǎn))納入中心校統(tǒng)一管理,不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二節(jié)、校長對財(cái)會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條、貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第五條、對財(cái)會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第六條、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會人員建立健全水校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計(jì)工作職責(zé)
第八條、貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負(fù)責(zé)工會財(cái)務(wù)、帳目等會計(jì)檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計(jì)信息。
第四節(jié)、出納工作職責(zé)
第十三條、在校長得領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)或做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第十七條、在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會計(jì)制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序
第一條、所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)。根據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財(cái)務(wù)處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)預(yù)算管理制度
第四條、學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第五條、對學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo),結(jié)合本校實(shí)際,積極組織收入,本著:保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則,細(xì)化項(xiàng)目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“,嚴(yán)禁挪用、亂支,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢物,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第三節(jié) 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第七條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):
1、國家的方針、政策;
2、國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他的財(cái)經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會計(jì)法》和國際統(tǒng)一會計(jì)制度的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定;
4、學(xué)校內(nèi)部財(cái)會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。
第八條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的對象;
1、預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整;
2、各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理;
3、各種開支是個鳳凰標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點(diǎn)情況;
5、負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi);
6、國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否?顚S茫Y(jié)余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔,定期向教職工公布?cái)務(wù)收支狀況;
9、會計(jì)、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財(cái)務(wù)工作);
10、其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第九條、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任,小組成員由教代會推選。對本單位所以經(jīng)濟(jì)活動講行審計(jì)監(jiān)督。
第十條、財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對于監(jiān)督檢查出的問題及違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、 會計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計(jì)外理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會計(jì)檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。了于何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體研究決定。
第五節(jié)財(cái)務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由會計(jì)負(fù)責(zé)批報(bào)由學(xué)校校長擔(dān)任,實(shí)行’‘一支筆“批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長批報(bào)5oo元以內(nèi)校長簽字算數(shù),超過500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會集體研究討論決定,購置、維修要報(bào)請教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第十七條、審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補(bǔ),填寫錯誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時(shí)填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報(bào)主管校長批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時(shí)查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會計(jì)每月末要進(jìn)行核對賬面結(jié)存數(shù)和實(shí)際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時(shí),必須按照規(guī)定程序逐項(xiàng)填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫,內(nèi)容要一致合法,嚴(yán)禁分次復(fù)寫、套寫;各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補(bǔ)等。
第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用,校印、校長特制章由校長負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強(qiáng)對保證印章的絕對安全。
2、印章的`管理,重在選擇好場所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險(xiǎn)柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則。
3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應(yīng)立即報(bào)告并追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、為了嚴(yán)格手續(xù),增強(qiáng)制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長特制章應(yīng)分人保管。
5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報(bào)經(jīng)校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負(fù)責(zé)。
。2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請示主管領(lǐng)導(dǎo)。
(3)、對于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽(yù)證書及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明(成績證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補(bǔ)辦學(xué)生證,應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊相核對,無誤后方可蓋章,或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。
(5)、對于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應(yīng)對簽批意見進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準(zhǔn)),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
(9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或?yàn)橄录墕挝淮隆?/p>
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。
(2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準(zhǔn)成立單位切角封存;
、凇⑻钪朴≌伦鲝U卡片,連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場并留下印模;以備查考, 第四章審財(cái)務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財(cái)政補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金;計(jì)入事業(yè)收入。
3、上級補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政卒卜助收入。
4、經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之夕研展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費(fèi)要按國家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督;
3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設(shè)立小金庫“或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時(shí),準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第四條、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶;耐良據(jù)財(cái)政部門的核定從財(cái)政專戶撥回:
2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制:嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第五條、其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實(shí)填報(bào),不得目榭及、不報(bào)或虛報(bào)。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;
建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對金額較大或項(xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施r防止造成無計(jì)劃開支和損失浪費(fèi)。對需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報(bào)批手續(xù)。
第十一條、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。
第十三條、堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。
第十四條、專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對于其支出要單獨(dú)核算,?顚S,定期報(bào)送使用情況,同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)會議研究制定出當(dāng)年的采購項(xiàng)目計(jì)劃。采購計(jì)劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時(shí),寫出采購報(bào)告,采購報(bào)告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評,并對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費(fèi)管理
第一節(jié)公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后期服務(wù)等方面開支的費(fèi)用,資金來源主要包括:中央和省級財(cái)政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、公務(wù)用車運(yùn)行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi);教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動無關(guān)的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費(fèi)使用管理
第三條、市財(cái)政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配,根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi),不得克扣或挪作他用,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)r文體活動;三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù),教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級部門下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額,結(jié)合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)大額支出要實(shí)行報(bào)告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須將方案呈報(bào)縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動實(shí)行審批制度,由學(xué)校提出書面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。
1、教師培訓(xùn)費(fèi)
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。
2、差旅費(fèi)
、、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。
、凇⒉盥觅M(fèi)開支范圍:包括公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。U}}費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn):具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)
、、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)費(fèi)的開支范圍:指汽車燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、年檢年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)列支。
、、租車費(fèi)是指師生集體外出或因公務(wù)活動需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報(bào)告校長同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案,租車費(fèi)報(bào)俏時(shí),應(yīng)有稅務(wù)包車票,租車時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。
5、公務(wù)接待費(fèi)
、俟珓(wù)接待費(fèi)的開支范圍:本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費(fèi)用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。
、诠珓(wù)接待費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn):原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費(fèi)必須全部在’公務(wù)接待費(fèi)‘,科目中明確反映不得列入其他費(fèi)用支出項(xiàng)目。
6、設(shè)備購置費(fèi)及維護(hù)維修費(fèi):
、僭O(shè)備購置費(fèi):指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實(shí)驗(yàn)耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購設(shè)備購置費(fèi)原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的10%。
②維護(hù)維修費(fèi):指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車船等公勞用車運(yùn)行維修費(fèi)工具)日常開支的維修費(fèi)用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費(fèi)是指學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及公用電話費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等,不得報(bào)銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個人的電話和手機(jī)費(fèi)。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費(fèi)用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)費(fèi)等等。維護(hù)維修費(fèi)原則上不得超過過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的15%。
第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理
第一節(jié)補(bǔ)助對象、程序及標(biāo)準(zhǔn)
第一條、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。
第二條補(bǔ)、助對象的資格認(rèn)定程序:學(xué)生本人提出申請;戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計(jì)劃數(shù)評審、公示后報(bào)教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補(bǔ)助費(fèi)按照”以國家補(bǔ)助為主、家長承擔(dān)為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助由市、縣財(cái)政、比例合理分擔(dān)的機(jī)制,多渠道補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,實(shí)行動態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)期500元(如與政策和規(guī)定不相符時(shí),則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時(shí)通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生;钯M(fèi)的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》,附上有關(guān)家庭濟(jì)困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對申請補(bǔ)助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認(rèn)定后,須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報(bào)財(cái)政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補(bǔ)助花名冊報(bào)教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制“校長是第一責(zé)任人”。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機(jī)構(gòu),做到專人、專帳管理,定期對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認(rèn)簽字。
第十條、學(xué)校要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動態(tài)管理,及時(shí)掌握其變動清況,確保補(bǔ)助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補(bǔ)助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向縣教育局報(bào)告,由教育局、財(cái)政局對結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,用于補(bǔ)助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補(bǔ)助有關(guān)檔案,同時(shí)報(bào)上級部門備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補(bǔ)助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強(qiáng)對應(yīng)收款項(xiàng)的管理,及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上,其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物:專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)處理要報(bào)教育局審核報(bào)同級財(cái)政部門審批。
第八章會計(jì)檔案資料管理和校長、會計(jì)交接
第一條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報(bào)銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報(bào)銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門,應(yīng)按會計(jì)制度對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),通過會計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
第三條財(cái)務(wù)人員按崗位要求,按時(shí)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的明細(xì)科目余額表,供會計(jì)編造會計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。
第四條、財(cái)務(wù)人員按財(cái)務(wù)檔案管理要求,將會計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會計(jì)報(bào)表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條、校長、財(cái)會人員、財(cái)產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會計(jì)交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會接替人員的不得調(diào)動或離職。交接手續(xù),應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊,移交、接交、監(jiān)督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。本制度由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度3
第一條為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)財(cái)政部、國家教委和省財(cái)政廳頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項(xiàng)審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,由主管財(cái)務(wù)工作的副校長負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。
第四條學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的專職機(jī)構(gòu)——管理科,下設(shè)財(cái)務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,對學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。
第五條學(xué)校管理科財(cái)務(wù)組配置一名財(cái)務(wù)主管、一名會計(jì)、一名出納,具體管理財(cái)務(wù)工作。
第六條學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計(jì)劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級主管部門并予公布。
第七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)每年至少進(jìn)行一次。
(2)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師管理制度(包括教師問卷調(diào)查總結(jié)報(bào)告、教師相關(guān)規(guī)定、制度、政策、通知等)
小學(xué)教育教學(xué)事故認(rèn)定及處理制度
第一條為全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,健全并規(guī)范學(xué)校教學(xué)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,預(yù)防并及時(shí)、有效、妥善地處理各類教學(xué)事故,維護(hù)正常教學(xué)秩序,建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),全面提升教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《小學(xué)管理規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條教學(xué)事故是指教職員工在教學(xué)管理及教學(xué)活動中,因本人主觀過錯或過失所引起的,影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,或違背國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的教育教學(xué)語言或行為。
第三條教學(xué)事故根據(jù)事故的`性質(zhì)和所造成的危害程度不同,分二個級別:
、.一般教學(xué)事故
、.重大教學(xué)事故
第四條教學(xué)事故的類別
Ⅰ.一般教學(xué)事故
1.教師擅離課堂;上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘。
2.教師不備課上課;上課無教案;完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。
3.不按學(xué)校課程安排上課;或未經(jīng)學(xué)校職能部門批準(zhǔn),隨意調(diào)換課程、請人代課或代他人上課。
4.布置或批改作業(yè)馬虎隨意,不執(zhí)行學(xué)校要求或遺失學(xué)生作業(yè),影響正常教學(xué)。
5.教師布置大量機(jī)械重復(fù)和抄寫的作業(yè),或布置超過規(guī)定的作業(yè)量。
6.教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)知識性錯誤;組織課堂教學(xué)不力致使課堂教學(xué)秩序混亂。
7.無故不按時(shí)參加、或不按時(shí)完成、或不接受學(xué)校及上級部門布置的教學(xué)研究工作。
8.工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、打游戲、網(wǎng)購、炒股等。
9.工作時(shí)間內(nèi)亂串辦公室,閑扯與工作無關(guān)的事,搬弄是非,挑撥同事關(guān)系,干擾他人工作。
10.學(xué)校屬辦公場所,學(xué)校工作人員帶領(lǐng)閑雜人員做與教育教學(xué)工作無關(guān)的事情,如:中午、下午放學(xué)后在辦公室聚眾打牌、打麻將等。
11.監(jiān)考遲到3分鐘以上;擅自請人代監(jiān)考;監(jiān)考時(shí)以各種方式要求學(xué)生提前交卷。
12.在監(jiān)考過程中做與監(jiān)考無關(guān)的事情(如抽煙、閑聊、看書報(bào)、打電話等);不嚴(yán)格履行監(jiān)考職責(zé),擅離職守。
13.教學(xué)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行不良或損壞,無特殊原因超過3天仍未報(bào)修或維修,影響教學(xué)活動正常進(jìn)行或影響教學(xué)效果。
14.鈴聲、廣播聲不響,亂響,有誤差,影響教學(xué)活動正常進(jìn)行。
、.重大教學(xué)事故
15.在校時(shí)間隨意讓學(xué)生回家請家長、取物品。
16.教師在上課時(shí)間,撥打、接聽電話或收發(fā)信息。
17.教師酒后上課。
18.教學(xué)過程中遇到突發(fā)事件,不能及時(shí)妥善處理,造成事態(tài)惡性發(fā)展。
19.教職員工對學(xué)生有打、罵、停課、趕出教室或諷刺、挖苦、侮辱等行為;體罰或變相體罰學(xué)生。
20.違反有關(guān)規(guī)定,要求學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定或規(guī)定使用的教材教輔材料;擅自向?qū)W生發(fā)放輔導(dǎo)材料并收取費(fèi)用,或向?qū)W生兜售輔導(dǎo)材料等。
21.歧視學(xué)困生;給學(xué)困生單獨(dú)編排座位;隨意拒絕學(xué)困生上課,將其趕出教室或?qū)W校;不給學(xué)困生批改作業(yè),或脅迫其不能正常參加考試等。
22.組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規(guī)辦班等。
23.索要、變相索要、收受家長貴重禮品。
24.學(xué)生曠課逃學(xué),課任教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不在課堂,未能及時(shí)向班主任教師通報(bào);班主任教師接通知后未能及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告,因處置不力造成嚴(yán)重后果。
25.無正當(dāng)理由,拒不接受學(xué)校教學(xué)工作安排,或故意不完成教學(xué)任務(wù)。
26.任課教師無故不讓學(xué)生參加考試。
27.監(jiān)考中對學(xué)生答題進(jìn)行暗示、提示。
28.由于監(jiān)考人員失誤,造成考試結(jié)束后收回試卷數(shù)與參加考試人數(shù)不相符;不按要求裝訂試卷;遺失學(xué)生試卷、考試成績,致使學(xué)生成績無法確定。
29.批閱試卷不認(rèn)真,出現(xiàn)差錯在5分以上或判定等級失誤;經(jīng)核查,一個班級(或一個考場)需要更改成績(等級)的試卷份數(shù)超過該班級(或該考場)試卷總數(shù)的3%。
30.對學(xué)生考試違紀(jì)行為不制止、不上報(bào);放縱考生舞弊;對突發(fā)事件處置不當(dāng),導(dǎo)致考場秩序混亂。
31.違反規(guī)定,私自更改學(xué)生考試成績或等級。 32.教學(xué)設(shè)備、設(shè)施不能及時(shí)供應(yīng);教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、用品等不能及時(shí)供應(yīng)或準(zhǔn)備不充分。
33.因校內(nèi)原因造成停水、停電而未能及時(shí)修理,導(dǎo)致教學(xué)活動中斷,影響教學(xué)秩序和教學(xué)進(jìn)程。
34.校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)上報(bào),維修前未采取合理的安全措施;上報(bào)后管理人員未及時(shí)維修或施工管理不當(dāng)而影響正常教學(xué),造成安全事故。
35.因工作不當(dāng)引起家校糾紛被家長投訴學(xué)校或上級主管部門,經(jīng)學(xué)校查實(shí),產(chǎn)生較壞影響。
第五條教學(xué)事故處理程序
1.教學(xué)事故發(fā)生后,責(zé)任人或發(fā)現(xiàn)者、知情者應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校教導(dǎo)處或校長室。
2.查實(shí)后,需填寫《教學(xué)事故認(rèn)定處理表》,提出初步處理意見,并及時(shí)報(bào)告分管校長、校長及職能科室。
3.責(zé)任人可在3個工作日內(nèi)提出申訴,學(xué)校核定事實(shí)后簽署意見。
4.嚴(yán)重教學(xué)事故需及時(shí)報(bào)告校長室,一般教學(xué)事故視情況報(bào)告教導(dǎo)處。
第六條教學(xué)事故責(zé)任人的處理
任何事故均應(yīng)明確責(zé)任人,不能以單位或部門代替。單位領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人對教學(xué)事故故意隱瞞或拖延不報(bào)者,應(yīng)視作責(zé)任人參照處理。
一般教育教學(xué)事故:視情況給予校內(nèi)批評,并按學(xué)校有關(guān)章程處理。一學(xué)期發(fā)生一般教學(xué)事故兩次即作重大教學(xué)事故處理。
重大教育教學(xué)事故:
要求事故責(zé)任人作書面檢查,并全校通報(bào)批評。 2.后果及影響嚴(yán)重者給予警告或記過處分;當(dāng)年師德考核、年度考核均定為不合格。
3.因失職造成學(xué)生意外傷害,責(zé)任人必須全額賠付相關(guān)費(fèi)用,觸及法律者,交付司法部門依法處治。
學(xué)校鋼琴訓(xùn)練中心琴房(實(shí)訓(xùn)室)使用及安全管理制度
一、琴房使用制度
。ㄒ唬⿲W(xué)生必須有老師帶領(lǐng)才能進(jìn)入電鋼琴房練琴。
。ǘ⿲W(xué)生進(jìn)入琴房后,先檢查電鋼琴、桌椅、墻壁、門窗等是否損毀壞,如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告管理員,劃清責(zé)任后方可練琴。否則,將由發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的練琴者理賠損失。
。ㄈ┣俜績(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吐痰、會客、用餐、吃零食;嚴(yán)禁亂竄琴房,大聲喧嘩;不準(zhǔn)在電鋼琴上堆放重物,不準(zhǔn)隨便挪動和拆卸琴房設(shè)施;不準(zhǔn)向窗外隨便仍東西;不準(zhǔn)在琴房墻壁上亂貼亂畫;不準(zhǔn)遮蓋琴房門上的觀察窗。
。ㄋ模┣偕w要小心輕放,不準(zhǔn)亂砸琴鍵,避免灰塵進(jìn)入琴鍵影響琴的音質(zhì);不準(zhǔn)帶水杯進(jìn)入電鋼琴室,防止水倒入琴中損壞電鋼琴,違者按規(guī)定處罰。
。ㄎ澹⿲W(xué)生嚴(yán)禁私自配制琴房鑰匙,不準(zhǔn)爬窗或私自撬門進(jìn)入琴房,任何時(shí)間不得將無關(guān)人員帶入琴房。
(六)琴房不得存放私人物品,嚴(yán)禁在琴房內(nèi)使用電器(手機(jī)充電器、烤火爐),或私自亂拉電線,亂接開關(guān),違者將給予嚴(yán)懲。
(七)練琴結(jié)束離開琴房前要做到蓋好琴蓋、關(guān)好窗戶、熄燈并鎖好門,應(yīng)自覺注意保持琴房內(nèi)外的環(huán)境整潔。
。ò耍┮獝圩o(hù)學(xué)校鋼琴及其他設(shè)施,故意損壞或人為造成不必要的損壞,照價(jià)理賠,情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分,并處以罰款。
。ň牛┓䦶那俜抗芾砣藛T的管理,學(xué)生不得在琴房進(jìn)行與練琴無關(guān)的其它活動。
二、琴房安全管理制度
。ㄒ唬⿲W(xué)生必須按規(guī)定參加實(shí)訓(xùn)課,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心進(jìn)入琴房,不得在室內(nèi)亂涂、亂丟、亂吐,不得將食品帶入琴房,不得大聲喧嘩、打鬧。
。ǘ╀撉僭O(shè)備若有故障應(yīng)及時(shí)通知指導(dǎo)教師,未經(jīng)許可,不得擅自拆卸、移動、更換儀器設(shè)備。
。ㄈ┣俜繘]電時(shí),不得隨意搬弄電閘,整個實(shí)訓(xùn)過程由教師控制供電。
。ㄋ模⿲(shí)訓(xùn)過程中要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,做好記錄。嚴(yán)禁未搞清楚正確操作程序前亂操作,以免產(chǎn)生誤操作而造成安全事故。
(五)嚴(yán)禁把琴房的電線、插排、配件等帶出琴房外,不得在教室私自充電。
(六)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)做好各工位和室內(nèi)的衛(wèi)生工作,- 8 -關(guān)好門窗,切斷總電源,經(jīng)指導(dǎo)老師檢查合格后方可離開。
。ㄆ撸┌凑铡罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,琴房管理員負(fù)責(zé)琴房的安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)定,杜絕事故隱患,定期對琴房的安全防范工作進(jìn)行檢查,對不符合安全規(guī)定和安全制度的問題要及時(shí)糾正;每月一次電源開關(guān)、電器和線路的檢查,發(fā)現(xiàn)故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時(shí)報(bào)修,并做好記錄備案,消除安全隱患。
學(xué)!叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策管理制度
為進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī)范民主決策行為,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策的通知》精神,現(xiàn)就學(xué)!叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策提出如下要求:
1.事前報(bào)告。學(xué)校研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,并至少提前1個工作日向聯(lián)系學(xué)校局黨組班子成員、市教育主管部門政工科及相關(guān)科室報(bào)告,主動接受監(jiān)督。
2.事后備案。學(xué)!叭匾淮蟆笔马(xiàng)集體決策后,應(yīng)填寫《“三重一大”事項(xiàng)決策情況備案表》,連同相關(guān)材料于決議形成后3個工作日內(nèi)報(bào)送市教育主管部門政工科備案。
3.工作要求。學(xué)校要高度重視“三重一大”決策事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告、事后備案制度。凡涉及到學(xué)校“三重一大”決策事項(xiàng)的,必須經(jīng)學(xué)校班子會集體討論研究決定;凡涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部或行政辦公會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過;凡因不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的,要依紀(jì)依法分別追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度4
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強(qiáng)會計(jì)核算,強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益;
加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
建立健全財(cái)務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財(cái)政局管理全縣中小學(xué)財(cái)務(wù)活動。
第五條中小學(xué)財(cái)務(wù)由校長全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報(bào)帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計(jì)和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報(bào)賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財(cái)政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,每學(xué)期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財(cái)政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財(cái)務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費(fèi)上繳、會計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作,定期及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按要求編制教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費(fèi)收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支管理,經(jīng)費(fèi)上繳和下?lián)、賬戶管理、會計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作;
定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費(fèi)收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項(xiàng)收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財(cái)政局審核,縣政府審批,報(bào)縣人大批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局下達(dá)到縣教育局,再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,按季分月填報(bào)《預(yù)算單位分月用款計(jì)劃審批表》,每季度末向縣教育局報(bào)送下季度用款計(jì)劃,由縣教育局審核后集中報(bào)縣財(cái)政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國家政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按國家規(guī)定取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時(shí)足額繳入縣非稅收入專戶,實(shí)行專戶存儲,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項(xiàng),義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費(fèi)是指代收簿本費(fèi)。收取代管經(jīng)費(fèi)時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
完中級學(xué)校的各項(xiàng)返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S茫饕糜诖n人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項(xiàng)支出,必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行跟蹤問效,確保?顚S。確需單獨(dú)核算的項(xiàng)目資金,應(yīng)單獨(dú)建賬,定期按要求報(bào)送資金使用情況。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項(xiàng)申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項(xiàng)目由縣教育局會同縣財(cái)政局審定,報(bào)縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項(xiàng)目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報(bào)告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財(cái)政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度,否則縣財(cái)政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的,由教育局會同財(cái)政局審核,報(bào)縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗(yàn)收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計(jì)法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(jì)(小學(xué)為報(bào)賬員)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,報(bào)縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅(jiān)持“一支筆”審批。原則上單項(xiàng)支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費(fèi)支出和大宗物品采購由縣財(cái)政直接支付,具體程序按縣財(cái)政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
配置審批基本程序是:單位申報(bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報(bào)損、報(bào)廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
處置審批基本程序是:單位申報(bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財(cái)政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財(cái)政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時(shí)所需財(cái)政票據(jù)必須到縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費(fèi)結(jié)束必須及時(shí)辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負(fù)責(zé)人)、主辦會計(jì)、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計(jì)保管財(cái)務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負(fù)責(zé)人)印鑒可委托主辦會計(jì)保管。
第二十三條中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本校的所有財(cái)務(wù)活動負(fù)責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財(cái)務(wù)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)審,學(xué)校均要如實(shí)提供會計(jì)資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費(fèi)實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財(cái)小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時(shí),要結(jié)合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的.財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財(cái)[20xx]249號)同時(shí)終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送交銀行,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴(yán)禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時(shí)結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財(cái)務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時(shí)與銀行逐筆核對帳目,嚴(yán)防錯帳。
10、嚴(yán)格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計(jì),辦理消號入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會計(jì),并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財(cái)務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。
15、萬元以上的大項(xiàng)開支,應(yīng)提前一個星期報(bào)財(cái)務(wù)科,以便向財(cái)政廳、銀行編報(bào)用款計(jì)劃。
16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度,加強(qiáng)對出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財(cái)政部和河北省《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費(fèi)票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財(cái)務(wù)室在收取款項(xiàng)時(shí),須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財(cái)政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認(rèn)無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時(shí)到上級財(cái)務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實(shí)一次復(fù)寫、打印,填寫時(shí)必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對填開錯誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗(yàn)。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時(shí),須由學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)請審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)據(jù)部門報(bào)告,查明原因,并采取補(bǔ)救措施。
學(xué)校財(cái)務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財(cái)務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財(cái)政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財(cái)務(wù)印章包括財(cái)務(wù)印鑒(由財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、報(bào)賬員章、出納員章組成)。
第三條財(cái)務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。
(二)財(cái)務(wù)專用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇(cái)務(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;
也不得同時(shí)轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
(五)印鑒轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
(七)印鑒保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認(rèn)真審查支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
(九)印鑒保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。
第四條財(cái)務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用:
。ㄒ唬┘由w財(cái)務(wù)印鑒(財(cái)務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
(二)財(cái)務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財(cái)務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財(cái)務(wù)印章。
(四)財(cái)務(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé);
印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處;
造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
。┮淹S玫呢(cái)務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強(qiáng)票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項(xiàng)所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗(yàn)收入庫制度
1.財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門布置的各種報(bào)表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1.報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2.報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報(bào)廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實(shí)管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)校總務(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作;
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負(fù)責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護(hù),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ(jì)劃,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和處置;
。ㄈ┍9、維護(hù)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時(shí)向管理部門報(bào)告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)第九條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計(jì)量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)主要采用原始價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費(fèi)用,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。
(七)交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價(jià)值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ┰黾友a(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報(bào)批,對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報(bào)固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報(bào)銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報(bào)銷時(shí),應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,學(xué)校財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)學(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動時(shí),應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財(cái)產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護(hù)修理費(fèi)用過高、無修復(fù)價(jià)值的一般儀器設(shè)備,可申請報(bào)廢。申請報(bào)廢由使用部門或個人填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財(cái)產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕(jù)需要決定是否留存。
(三)檔案補(bǔ)充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎懲等材料要及時(shí)收入個人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時(shí)教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計(jì)劃.審查各處室工作計(jì)劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級和職工代表大會報(bào)告工作.
3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強(qiáng)校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅(jiān)持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.
7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達(dá)的名額和本校的實(shí)際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊(duì)伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計(jì)劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時(shí)審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費(fèi),開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度5
為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,管好、用好各項(xiàng)資金,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
第一條會計(jì)、出納人員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財(cái)政法規(guī)、政策、制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)管理制度,辦理會計(jì)、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督。
二、熱愛本質(zhì)工作堅(jiān)持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會計(jì)要認(rèn)真做好計(jì)帳、算帳、報(bào)帳工作,認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報(bào)銷。
四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批、會計(jì)審核、出納付款的報(bào)帳程序。
五、各種原始憑證的報(bào)銷,經(jīng)辦人必須簽字,說明報(bào)銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可報(bào)銷。
第二條差旅費(fèi)報(bào)銷
一、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn),必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,方可報(bào)銷差旅費(fèi)。
二、差旅費(fèi)報(bào)銷,必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個人自理。
第三條醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者,醫(yī)療費(fèi)自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可住院治療。報(bào)銷時(shí),必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報(bào)銷(納入“兩基”辦報(bào))。
第四條招待費(fèi)報(bào)銷
一、接待上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來賓時(shí),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅(jiān)持節(jié)儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自請客或到外地請客的,一律不予報(bào)銷,費(fèi)用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財(cái)務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,1000元以上的必須經(jīng)會議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準(zhǔn)借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計(jì)劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度5
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的.發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長批準(zhǔn)同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度6
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園食堂會計(jì)核算,根據(jù)《市中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《教育廳、物價(jià)局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理的工作意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量.
第三條 學(xué)校食堂必須配備具有會計(jì)從業(yè)資格的專(兼)職會計(jì)人員,按照規(guī)定設(shè)置總帳、日記賬、明細(xì)帳,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié).學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章 收入管理
第四條 伙食費(fèi)按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn);锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價(jià)水平,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M(或伙管會)集體研究制定;锸硺(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調(diào)整.伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需提高時(shí),應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。
第五條 收取伙食費(fèi)時(shí)由學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員出具收據(jù),并填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表.收費(fèi)后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條 實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂,學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員要對開出的收據(jù)和充值微機(jī)輸出的收費(fèi)匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條 收取的伙食費(fèi)必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的`專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費(fèi)作為往來存入學(xué)校的基本戶。
第三章 支出管理
第八條 伙食費(fèi)支出分為“伙食支出”和“其他支出”!盎锸持С觥焙酌嬗汀⒉私、水電煤氣、配料等!捌渌С"含為食堂服務(wù)的臨時(shí)工工資、餐具及設(shè)施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條 與食堂無關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校伙食賬中列支。
第十條 所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào),由食堂會計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條 建立定額備用金制度.根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報(bào)。備用金一般不得超過5000元。
第十二條 各學(xué)校食堂可按伙食費(fèi)收入的8%提取物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于米、油、肉、煤等物價(jià)上漲時(shí)學(xué)生伙食質(zhì)量的保證,物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的計(jì)提按學(xué)期作增減變動調(diào)整。
第十三條 各學(xué)校食堂按伙食費(fèi)收入的8%計(jì)提修購基金,用于食堂設(shè)施的購置和小型維修。
第十四條 各學(xué)校食堂按伙食費(fèi)收支結(jié)余40%計(jì)提福利基金(根據(jù)財(cái)文字【1998】15號);余下60%用于補(bǔ)助貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的開支。
嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅(jiān)持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價(jià)應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠實(shí)信用原則,明碼標(biāo)價(jià),不得隨意漲價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)校(含縣級市、縣、鎮(zhèn))學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在20%以內(nèi);城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在25%以內(nèi)。(桂教【20xx】21號)
第四章 物資采購及管理
第十五條 大宗物品采購要實(shí)行招標(biāo),肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本.
第十六條 學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨(dú)和固定人員采買。每次采購結(jié)束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十七條 購進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗(yàn)收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十八條 物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況. 第五章 檢查監(jiān)督
第十九條 建立信息反饋渠道.設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報(bào)。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)公布和反饋,對調(diào)查滿意度較低的必須責(zé)令食堂整改,并對食堂管理者和責(zé)任人進(jìn)行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟(jì)處罰。校長、伙食管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第二十條 發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
1。原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的
2.價(jià)格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
3。伙食賬目不清,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4. 伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的。
第二十一條 學(xué)校成立民主理財(cái)小組,要有工會、教師、學(xué)生會干部和學(xué)生家長等各方面代表參加。民主理財(cái)小組每月集中一次,理財(cái)結(jié)果通過一定形式予以公布。
第二十二條 本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時(shí)與市財(cái)政局、市教育局財(cái)務(wù)科聯(lián)系。
學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)總校下發(fā)的《財(cái)務(wù)管理制度》,在保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)狀況,特制訂本制度。
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,堅(jiān)持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計(jì)劃,報(bào)總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報(bào)賬時(shí)間,及時(shí)報(bào)賬。報(bào)賬同時(shí),報(bào)下月支出計(jì)劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在
3000元以上或總造價(jià)在1萬元以上的支出,在年初預(yù)算時(shí)要負(fù)有專項(xiàng)說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請
二、 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫
",不得將收入作為往來款項(xiàng)進(jìn)行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項(xiàng)目向?qū)W生收取費(fèi)用.如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊,按人頭收取班級活動費(fèi),強(qiáng)制保險(xiǎn)等.
4、不扣留、挪用各種收費(fèi),足額、及時(shí)上繳總校.
三、支出管理
1、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度.學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報(bào)賬員不兼任檔案管理、財(cái)務(wù)保管工作.
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效.
4、因總校取消了小學(xué)招待費(fèi),需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準(zhǔn)購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬.
5、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序及標(biāo)準(zhǔn):
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡—-學(xué)區(qū)校長簽字——會計(jì)處核銷。
(2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費(fèi)10元,住宿費(fèi)20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車費(fèi),30元以下住宿費(fèi)(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補(bǔ)助5元,市外每天補(bǔ)助8元。
(3)培訓(xùn)回來及時(shí)到總校核銷培訓(xùn)費(fèi),過月單據(jù)不予核銷.
6、為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財(cái)產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔.
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續(xù),詳細(xì)盤點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報(bào)賬員對文件、制度、報(bào)表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷.
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞.
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度7
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,以及上級單位制定的財(cái)務(wù)管理辦法。
2、按規(guī)定向上級單位和財(cái)務(wù)部門報(bào)年度預(yù)算、月份用(繳)款計(jì)劃、月份會計(jì)報(bào)表和年度決算。
3、根據(jù)國家規(guī)定和上級核定的預(yù)算,辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),支配和辦理本單位預(yù)算支出正確核算,合理分配資金,努力增收節(jié)支。
4、按照本校實(shí)際,加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)收支中的問題,努力提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效果。
5、健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度,按期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資的清查工作,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的完整和安全。
6、接受財(cái)政部門、上級主管單位及其他有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,如實(shí)反映情況主動提供有關(guān)資料。
7、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬報(bào)銷單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及繳銷工作。
8、按照國家會計(jì)制度的'規(guī)定,妥善保管會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等檔案資料。
9、每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)收支,大致情況學(xué)期結(jié)束須定期向教師代表匯報(bào)并公示,征求意見,做到民主理財(cái)、精打細(xì)算,合理安排,注意效益。
10、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都要按原始憑證結(jié)報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),不得自行提高或變相提高,并實(shí)行校長"一支筆"審批制度。
11、財(cái)務(wù)人員要隨時(shí)主動向校長室反映財(cái)務(wù)活動情況,上交財(cái)務(wù)月報(bào)表,做到忠于職守,隨時(shí)接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查和意見。
12、在一般情況下,購物由專人負(fù)責(zé),購物發(fā)票須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人、審核人、校長簽名,并注上用途,以作備查,不符合規(guī)定的事項(xiàng)有權(quán)拒絕支付。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度8
第一章總則
第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。
第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動。學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財(cái)會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動,由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三章單位預(yù)算管理
第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計(jì)劃以及國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。
第10條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第11條預(yù)算編制方法
收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財(cái)力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。
第12條預(yù)算編報(bào)審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的`預(yù)算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
。ǘ┙ㄔO(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項(xiàng)資金和社會捐贈等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(四)對附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn),?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度8
一、會計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,廉潔奉公。具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識。熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗,定期參加財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會計(jì)法》和上級要求設(shè)立會計(jì)核算科目,建立帳冊,設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計(jì)核算工作,對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測,按照收支情況,編制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支,按月向民主理財(cái)小組和校長匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,協(xié)助校長做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理,亮證收費(fèi),所有收費(fèi)全部入帳,不設(shè)帳外帳。
八、對往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳,及時(shí)清理。對應(yīng)上繳的款項(xiàng),不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
九、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作,全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報(bào)及時(shí)說明詳實(shí)。保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
十一、按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會計(jì)人員工作調(diào)動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度9
1、設(shè)立學(xué)校財(cái)產(chǎn)總賬,各部門設(shè)立財(cái)產(chǎn)分賬。每學(xué)期末,各部門應(yīng)檢查帳物是否相符,并將分賬交總務(wù)處核對。
2、認(rèn)真做好校產(chǎn)的登記保管工作,做好帳物相符、定期清點(diǎn)。
3、新購置固定、耐用資產(chǎn),必須做到先記賬后使用
4、固定、耐用資產(chǎn)確系使用年久,損壞無法修復(fù),由經(jīng)管人進(jìn)出報(bào)廢申請,經(jīng)總務(wù)處按國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。
5、損壞公物要照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)向主管校長匯報(bào),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)腵處理。
6、財(cái)產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,要查明原因,按照責(zé)任大小進(jìn)行教育、處理。
7、學(xué)校一切儀器設(shè)備教學(xué)用品,一律不得借給私人,特殊情況私人借用,外單位借用都需經(jīng)校長批準(zhǔn)(都要有借條,按時(shí)歸還)。歸還時(shí)保管人員如發(fā)現(xiàn)有損壞丟失,應(yīng)按價(jià)賠償。
8、任何人調(diào)換工作,調(diào)離本校都應(yīng)自覺搞好財(cái)產(chǎn)移交工作,不得化公為私,做到手續(xù)清楚。
9、學(xué)校的一切財(cái)產(chǎn)總務(wù)處可以根據(jù)各部門的工作需要進(jìn)行調(diào)配,有關(guān)人員要服從調(diào)配。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度10
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理,合理利用食堂經(jīng)費(fèi),確保食堂的正常運(yùn)營與發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于中小學(xué)校食堂及其相關(guān)經(jīng)營活動的財(cái)務(wù)管理。
第三條 食堂財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、透明、公開的原則,建立科學(xué)、有效、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。
第四條 食堂財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,遵循會計(jì)準(zhǔn)則,匯總核算食堂財(cái)務(wù),進(jìn)行財(cái)務(wù)決策。
第二章 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措與使用
第五條 食堂經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)中小學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和食堂運(yùn)營的實(shí)際情況進(jìn)行合理的籌措。
第六條 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措包括學(xué)校撥款、學(xué)生食堂餐費(fèi)和其他合法收入。
第七條 食堂經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)合理、公平公正、科學(xué)規(guī)范的原則。
第八條 食堂經(jīng)費(fèi)的主要用途包括食品采購、設(shè)備設(shè)施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。
第九條 食堂經(jīng)費(fèi)使用前應(yīng)進(jìn)行預(yù)算,并上報(bào)學(xué)校審批。
第十條 食堂經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)記錄清楚,收入和支出應(yīng)有相應(yīng)的憑證和報(bào)告,以便審查。
第三章 食堂財(cái)務(wù)管理的組織與責(zé)任
第十一條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)由學(xué)校指定相關(guān)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)食堂的財(cái)務(wù)管理。
第十二條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確管理職責(zé)和權(quán)限。
第十三條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營的實(shí)際情況,及時(shí)編制和調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃和預(yù)算。
第十四條 食堂財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)依法納稅,及時(shí)辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)并支付稅款。
第十五條 學(xué)校應(yīng)每年對食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),對存在的問題及時(shí)處理并提出整改意見。
第四章 食堂財(cái)務(wù)的'管理流程
第十六條 食堂財(cái)務(wù)管理流程包括收入和支出兩個環(huán)節(jié)。
第十七條 收入的管理流程包括食堂經(jīng)費(fèi)的籌措、學(xué)生食堂餐費(fèi)的收取與核對。
第十八條 食堂經(jīng)費(fèi)的籌措應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行,設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理。
第十九條 學(xué)生食堂餐費(fèi)的收取應(yīng)由指定的人員進(jìn)行,確保數(shù)量準(zhǔn)確,避免漏收和亂收。
第二十條 學(xué)生食堂餐費(fèi)收取后應(yīng)進(jìn)行核對,將核對結(jié)果上報(bào)財(cái)務(wù)部門。
第二十一條 支出的管理流程包括預(yù)算編制、支出審批、支出執(zhí)行和支出核對等環(huán)節(jié)。
第二十二條 食堂預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營情況和學(xué)校財(cái)務(wù)要求,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
第二十三條 支出審批應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行,嚴(yán)格控制和執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條 支出執(zhí)行時(shí)應(yīng)按照預(yù)算進(jìn)行,確保合理使用經(jīng)費(fèi),避免浪費(fèi)和挪用。
第二十五條 支出核對應(yīng)及時(shí)記錄,并上報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對,確保支出和預(yù)算的一致性。
第五章 財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與報(bào)送
第二十六條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表的編制應(yīng)按照會計(jì)準(zhǔn)則和學(xué)校要求進(jìn)行。
第二十七條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表和現(xiàn)金流量表等。
第二十八條 食堂財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門,并按照要求進(jìn)行公開,接受審計(jì)。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十九條 監(jiān)督與管理應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。
第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)建立監(jiān)督制度,明確監(jiān)督責(zé)任部門和人員。
第三十一條 內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)由食堂財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé),確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和準(zhǔn)確。
第三十二條 外部監(jiān)督應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,對食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
第三十三條 食堂財(cái)務(wù)管理違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的,應(yīng)依法追究責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度11
一、財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)思想、任務(wù)、基本職能
1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作是整個學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各項(xiàng)資金的安排、使用,要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策,要為學(xué)校各項(xiàng)工作、廣大師生員工的學(xué)習(xí)、生活而服務(wù)。
。病凑拯h的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費(fèi)(包括預(yù)算內(nèi)、外資金)努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率,為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。
。、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法令,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)公共資財(cái)?shù)陌踩鶕?jù)上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校具體情況,編制和執(zhí)行學(xué)校的財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬訂學(xué)校財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報(bào)賬工作,調(diào)查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經(jīng)濟(jì)決策。
二、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理責(zé)任制
。ㄒ唬┛倓(wù)主任崗位職責(zé)
1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助校長做好財(cái)務(wù)管理參謀,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會人員及財(cái)務(wù)往來工作,積極做好教育第一線服務(wù)工作。
。病⒇(fù)責(zé)總務(wù)部門職工的管理,加強(qiáng)后勤人員思想政治教育工作,關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修和技術(shù)培訓(xùn),做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,與政治處、教務(wù)處密切協(xié)作,對廣大師生進(jìn)行“學(xué)校是我家,美化、綠化靠大家”的愛校教育。
3、負(fù)責(zé)教育、教育用品的采購、管理和供應(yīng),按計(jì)劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會同有關(guān)人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。
。、管理校產(chǎn):負(fù)責(zé)學(xué);窘ㄔO(shè)和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護(hù)校產(chǎn)。
5、管理財(cái)務(wù):審核一切收支憑證,做到各項(xiàng)開支都符合規(guī)定,一切賬目清楚、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,貫徹民主理財(cái)精神,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生雜費(fèi)、代管費(fèi)的收繳工作。
。、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。
7、抓好傳達(dá)室,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。
。、完成好校長交給的其它工作任務(wù)。
。ǘ﹫(bào)賬人員崗位職責(zé)
。薄(bào)賬人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治思想水平,樹立全局觀念,遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,實(shí)事求是,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富報(bào)賬理論知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,正確處理現(xiàn)金日記賬務(wù),熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法,做好本職工作。
。、認(rèn)真執(zhí)行報(bào)賬制度,做好記賬、算賬、報(bào)賬工作,如實(shí)地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、按期結(jié)報(bào),對發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內(nèi)容,必須具備:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱:經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。報(bào)賬人員填制會計(jì)憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。
。、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,遵守各項(xiàng)收入制度,費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道,合理使用資金,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的核算和管理。
。础凑战(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析預(yù)算執(zhí)行情況,考核資金使用效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揭露存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議。
。、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護(hù)管理工作,加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理,按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,妥善保管好報(bào)賬憑證、賬冊、報(bào)表等檔案資料工作。
。丁(bào)賬人員調(diào)動工作時(shí),必須辦理交接手續(xù)。
。、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。
。ㄈ⒈9芄芾砣藛T崗位職責(zé)
。薄幢韭毠ぷ,熟悉掌握本行業(yè)務(wù),樹立為教育服務(wù)的思想,以高度負(fù)責(zé)的精神,保管好財(cái)產(chǎn)、儀器、物資及各類教學(xué)用品。
2、財(cái)產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,使學(xué)校財(cái)產(chǎn),物資保持完好,不受損失,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、儀器、物資的作用。
3、期初按時(shí)發(fā)放各類教學(xué)用品、儀器設(shè)備及教學(xué)上有關(guān)的物資,期末按時(shí)收回并查對各類物資損耗情況,精打細(xì)算,有問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn),需經(jīng)校長或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能購入,購入后必須驗(yàn)收入庫,登記造冊。領(lǐng)用時(shí)要填寫好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務(wù)處辦理出借手續(xù),管理人員無權(quán)出借。
。、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。
三、財(cái)務(wù)人員內(nèi)部牽制制度
。、在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,報(bào)賬、實(shí)物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外,只管錢、不管帳;會計(jì)管帳不管錢;保管員只管實(shí)物及分派。
。病⒖瞻字、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學(xué)校財(cái)務(wù)專用章由會計(jì)保管。
。、每月結(jié)賬,出納填好結(jié)報(bào)單,連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù),按時(shí)上報(bào)給會計(jì),會計(jì)核準(zhǔn)結(jié)報(bào)單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結(jié)報(bào)單上簽字。
四、財(cái)務(wù)收支稽核制度
。、審查財(cái)務(wù)。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,必須按《經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)》和《經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算計(jì)劃》辦理。
2、各項(xiàng)財(cái)務(wù)收出,每類收入都應(yīng)開具財(cái)稅部門監(jiān)制的合法的票據(jù),統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報(bào)銷單據(jù)都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格稽核;巳藛T應(yīng)嚴(yán)格審查原始憑證是否完整、合法、真實(shí)、是否有經(jīng)手人簽名,說明用途。實(shí)物的票據(jù),是否有保管員簽名。
。场(bào)銷人員應(yīng)把稽查過的`原始憑證送校長或總務(wù)主任審批、簽字,方可到出納處報(bào)銷。
。础徟^程中對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等原始憑證,出納有權(quán)拒絕付款。情節(jié)嚴(yán)重的扣留原始憑證,并報(bào)告校長。但校長堅(jiān)持要支付,必須以書面形式向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、對會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表在未報(bào)出之前進(jìn)行稽核,如有差錯應(yīng)及時(shí)糾正保證質(zhì)量。
五、原始記錄管理制度
。ㄒ唬┰紤{證必須具備下列內(nèi)容:
1、原始憑證的名稱
。、原始憑證的的填制日期和編號
。、接受憑證單位的名稱
。础⒔(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要
。、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)物數(shù)量和金額及收付款方式
6、填制憑證單位的名稱及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章
。ǘ┰紤{證的填制必須符合下列要求
。、記錄真實(shí)
。病(nèi)容完整
。、填制及時(shí)
4、書寫清楚
(三)原始憑證的審核
。、合法、合理性的審查
2、完整、正確性的審查,以合法憑證審核憑證有關(guān)數(shù)量、單價(jià)、金額是否正確無誤。
。、自制原始憑證應(yīng)有經(jīng)手人、填制人、負(fù)責(zé)人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。
六、財(cái)務(wù)收支報(bào)銷審批制度
。、向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,按《收費(fèi)許可證》收費(fèi)項(xiàng)目使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù),向?qū)W生和家長公開收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督,防止巧立項(xiàng)目亂收費(fèi)行為。
。、學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,必須嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。
。、審批程序:學(xué)校所需購買的物品、學(xué)生應(yīng)用的學(xué)習(xí)資料等,事先由各處室、班主任填寫請購單,報(bào)送總務(wù)處查驗(yàn)后具體由總務(wù)處辦理采購,其它人員不得代購。購物人員憑單據(jù)和實(shí)物交保管員,請購人員清點(diǎn)核實(shí)并簽名交稽核人簽名,方可向出納報(bào)銷,如手續(xù)不完備,出納有權(quán)拒報(bào)。
。础⑵渌菍(shí)物性支出,一律按上級有關(guān)規(guī)定票據(jù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、辦理。當(dāng)事人寫明事由簽名,經(jīng)校長總務(wù)主任審核簽名,方可報(bào)銷。
5、學(xué);窘ㄔO(shè)等與外單位有往來的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須有事先的合同、簽約。事后有驗(yàn)收人員、經(jīng)辦人員及國家有關(guān)規(guī)定預(yù)、決算等應(yīng)具備的手續(xù),經(jīng)稽核審批后方可報(bào)銷。
七、財(cái)產(chǎn)物資計(jì)量驗(yàn)收制度
。薄W(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行專管、兼管和群管相結(jié)合的方法。財(cái)產(chǎn)專管和學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財(cái)產(chǎn)物資均在質(zhì)量上、數(shù)量上、單價(jià)上進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,具體驗(yàn)收工作由有關(guān)人員,保管人員負(fù)責(zé)。驗(yàn)收合格后保管人員簽字、編號入庫。
。、各部門保管的財(cái)產(chǎn),必須按學(xué)校規(guī)定實(shí)施保管職責(zé)。財(cái)產(chǎn)實(shí)物帳一式兩份,一份上交總務(wù)處,接受總務(wù)處監(jiān)督檢查,一份自留備查。對學(xué)校的財(cái)產(chǎn),每學(xué)期自查一次,每年由總務(wù)處核對一次。
。、保管人員在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量上、數(shù)量上、單價(jià)上有問題,由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)退辦,財(cái)產(chǎn)物資在盤點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量、數(shù)量與賬面不符,應(yīng)查明原因,采取相應(yīng)的措施。
八、財(cái)產(chǎn)物資保管及賠償制度
。ㄒ唬┍9軉T:
。薄(yán)格校產(chǎn)及各種物資的驗(yàn)收工作。購入或添置校產(chǎn),必須經(jīng)過有關(guān)保管員驗(yàn)收,清點(diǎn)數(shù)量、發(fā)生的時(shí)間,并簽名、登記造冊放入指定地點(diǎn)。
2、經(jīng)常清理財(cái)物,實(shí)物應(yīng)分類別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實(shí)做好防災(zāi)、防盜工作。貴重物品和危險(xiǎn)品必須放入專柜,需購教學(xué)用品及時(shí)向總務(wù)處提供購物計(jì)劃,保障教學(xué)第一線的供應(yīng)。
。、領(lǐng)用出租財(cái)物時(shí),要經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可領(lǐng)發(fā)、出借。及時(shí)記錄財(cái)產(chǎn)、物資減少數(shù),并注明減少的原因,領(lǐng)用人的簽名,杜絕假公濟(jì)私。不符手續(xù)的領(lǐng)物一律拒絕。
。础⑸习鄷r(shí)間不得擅自離開崗位,無關(guān)人員不得入庫,不得索取財(cái)物,如有公差要預(yù)先安排好工作。
。ǘ┏鼋、賠償制度
。、學(xué)校一切財(cái)產(chǎn)出借,均由具借人向保管人員填寫出借清單,歸還后銷號。
。、凡財(cái)產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價(jià)賠償。
。、教室財(cái)產(chǎn)由各班負(fù)責(zé)保管,對愛護(hù)財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)管理好的班級,學(xué)校予以獎勵,人為損壞的按價(jià)賠償。
九、銀行收支管理制度
1、學(xué)校開設(shè)的賬戶必須是支票收支結(jié)算賬戶,不得開設(shè)任何形式的存折戶。
。病(yán)格遵守銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度,接受銀行的監(jiān)督。
3、銀行賬戶只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓。
4、嚴(yán)格管理支票。簽發(fā)支票時(shí),要注意銀行存款余額,支票存根必須由領(lǐng)取人的簽字。
。、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計(jì)憑證的原始憑證,不得廢棄。
。丁⒊黾{人員應(yīng)按月和銀行對帳,編制銀行存款調(diào)節(jié)單,保證賬款相符無差錯,有差錯及時(shí)追究原因。
。、匯款、信匯必須由負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的簽名,方可到銀行辦理手續(xù)。
十、現(xiàn)金收支管理制度
。薄(jiān)持現(xiàn)金專人保管,學(xué)校的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)由出納辦理。
。、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理?xiàng)l例,每天的庫存現(xiàn)金為1000元,超過限額應(yīng)在當(dāng)日下班前送存銀行,不得坐支現(xiàn)金。
。场(yán)格遵守使用現(xiàn)金的范圍,不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項(xiàng),必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式。
。础(yán)格現(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時(shí),應(yīng)給交款單位(人)出具合法的、完整的、正確的正式收據(jù);付出現(xiàn)金時(shí),應(yīng)先對原始憑證進(jìn)行復(fù)核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。
5、學(xué)校的現(xiàn)金不準(zhǔn)以個人儲蓄方式存入銀行,沒有經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意、審批,出納人員不準(zhǔn)以任何理由臨時(shí)出借。
十一、財(cái)務(wù)預(yù)決算分析制度
1、按上年的財(cái)務(wù)收支決算和本年度的事業(yè)計(jì)劃制定本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算,年終編制收支決算。
。、定期或不定期的對預(yù)決算進(jìn)行分析,指出存在問題,找出原因,口頭或書面提出改正意見和建議,一年兩次分析(一學(xué)期分析一次),并為校長提供決算的依據(jù)。
十二、票據(jù)管理制度
1、根據(jù)上級規(guī)定,由會計(jì)人員購買、保管及在規(guī)定的期限內(nèi)注銷票據(jù)。票據(jù)領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人要簽字,遺失要追究領(lǐng)用人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格票據(jù)管理制度,保管好存根,不得為任何單位或個人開發(fā)票。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度12
嚴(yán)格遵循國家財(cái)務(wù)政策法規(guī),我們制定了這個制度,旨在規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,掌控財(cái)權(quán),并提高教育效益。
一、學(xué)校花費(fèi)遵循“量力而行,力行節(jié)約”的原則,報(bào)銷需符合以下規(guī)定:
(1)按預(yù)算核算和計(jì)劃處理;
(2)遵守固定的人數(shù)和額度;
(3)憑有效證明辦理;
(4)在指定的資金渠道操作;
(5)依照支出口吻辦理。
二、收支要精心安排,首要保證教學(xué)。務(wù)必量力而行、節(jié)約資源。按照預(yù)定計(jì)劃推動所有項(xiàng)目。
三、所有預(yù)算內(nèi)外資金需接受國家規(guī)定的預(yù)決算制度及財(cái)政監(jiān)督。要以收入為基礎(chǔ),優(yōu)先收入再支出,實(shí)現(xiàn)自我平衡并留有一定的空間,以彌補(bǔ)不足。預(yù)算內(nèi)外資金需要分開管理,建立嚴(yán)格的收費(fèi)體系以及完善的收入憑證制度。
四、遵循規(guī)定程序批準(zhǔn)所有經(jīng)濟(jì)開銷。明確會計(jì)和出納職責(zé),會計(jì)只負(fù)責(zé)記賬而不管理資金,出納只管理資金而不記賬。審核和復(fù)查所有的經(jīng)費(fèi)繳納、核對和報(bào)銷,防止制度松散、流程不清和支出混亂的現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用嚴(yán)禁他人占用。
六、校長需定期進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的'抽查,監(jiān)管和評估,確保財(cái)務(wù)工作的正規(guī)化。
七、提倡經(jīng)濟(jì)民主管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開銷不能超過預(yù)算,現(xiàn)金要依規(guī)存入銀行,每日清理賬目,每月報(bào)告和分析。
九、設(shè)置專門的銀行支票賬戶,資金的使用需由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)專管人員和財(cái)務(wù)人員共同監(jiān)督。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度13
1、財(cái)務(wù)人員每月要向園長匯報(bào)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況。
2、管理好保險(xiǎn)柜,現(xiàn)金存放不得超限額。支票、印章要分放。
3、幼兒伙食費(fèi)要專款專用,每月公布賬目。
4、凡收取的大額現(xiàn)金不得存入保險(xiǎn)柜,要剛好存入銀行,去銀行存取現(xiàn)金必需由兩人辦理。
5、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票要經(jīng)園長批準(zhǔn)簽字,購物發(fā)票要剛好經(jīng)園長簽字后交財(cái)務(wù)室報(bào)帳。
6、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會制度,不符合財(cái)會政策的,財(cái)會人員有權(quán)勸阻和抵制。
7、以《會計(jì)法》和國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度為依據(jù),建立、健全財(cái)務(wù)賬目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算。在園長的領(lǐng)導(dǎo)下,做到安排開支,合理運(yùn)用資金,使有限資金發(fā)揮最佳效益。
8、堅(jiān)持以收定支、合法支出的原則,依據(jù)收入狀況,合理確定成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)規(guī)定用途運(yùn)用各項(xiàng)專用資金,杜絕違規(guī)運(yùn)用各類資金。
9、實(shí)行錢、賬、物分管制度,后勤部門負(fù)責(zé)管好實(shí)物資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)賬務(wù)核算、資金管理工作,并負(fù)責(zé)對實(shí)物資產(chǎn)的管理實(shí)施監(jiān)督,確保資金、資產(chǎn)平安。
10、會計(jì)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,仔細(xì)履行會計(jì)崗位責(zé)任制度。
11、財(cái)務(wù)報(bào)賬實(shí)行“園長一支筆”審批制度,嚴(yán)格限制各項(xiàng)費(fèi)用支出;外購資產(chǎn)堅(jiān)持事前申請、事后驗(yàn)收的原則,盡量選購 物美價(jià)廉的商品,使有限的資金發(fā)揮更大的.效益。
12、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬,加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,發(fā)揮資產(chǎn)的最大運(yùn)用效益,避開損失、奢侈。
13、根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)決算工作,依據(jù)上級部門要求剛好報(bào)送各類報(bào)表,主動協(xié)作上級部門的監(jiān)督檢查工作。
14、根據(jù)規(guī)定妥當(dāng)保管會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、電子版U盤等會計(jì)檔案資料,遵守財(cái)務(wù)保密制度。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度14
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》(財(cái)教〔20xx〕489號),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計(jì)核算站報(bào)賬。
第七條中小學(xué)校財(cái)會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會計(jì)從業(yè)資格證書,按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理,全面履行會計(jì)崗位職責(zé),報(bào)賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財(cái)務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;(2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
。ǘ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會審核通過的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會討論通過。
。ㄈ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報(bào)教體局同意后,予以調(diào)整。
(四)學(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對,確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S谩为(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報(bào)支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報(bào)核算站匯總,再報(bào)縣財(cái)政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
。ㄈ┆剟钚钥冃ЧべY、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的.“工資政策咨詢”欄及時(shí)公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報(bào)賬員審核,報(bào)校長審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時(shí)結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報(bào)批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。
(三)學(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目兩部分。
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單)上報(bào)校建辦,校建辦報(bào)請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
(一)村完小公用經(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財(cái)務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級報(bào)賬員,到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會議,對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)決算工作會議,對本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
(一)票據(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量內(nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷單要填寫時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報(bào)賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報(bào)校長簽批后,再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會計(jì)年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng),將報(bào)表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
。ǘ﹫(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金,報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬,個人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@穑窗凑辗秦(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財(cái)政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
。ㄒ唬┙枞肟铐(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。
。ǘ⿷(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
。ㄋ模┐芸铐(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
。ǘ┙逃龝(jì)核算站應(yīng)對各單位的往來款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
(三)凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時(shí),必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。ǘ┏蜂N的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?钆_賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門,報(bào)賬員應(yīng)對報(bào)表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十七條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況,對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)?梢愿鶕(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況,動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬,認(rèn)真做好會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案,并報(bào)教體局備案。
第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度15
財(cái)務(wù)工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)和保證,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理,根據(jù)《會計(jì)法》和《全體人員規(guī)則》結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制如下規(guī)定:
1、為了認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金管理,在學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由一位副校長直接分管財(cái)務(wù)工作。
2、對財(cái)務(wù)工作,實(shí)行收費(fèi)公示制、財(cái)務(wù)公開制,收支兩條線,并接受執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督。
3、管好國家下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),根據(jù)撥款擬定各項(xiàng)預(yù)算,準(zhǔn)確地掌握經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、周轉(zhuǎn)、變化,做到計(jì)劃開支,滿足教學(xué),達(dá)到收支平衡,辦好決算。
4、通過勤工儉學(xué)等形式多渠道自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)努力改變校園面貌,及教學(xué)環(huán)境更新教學(xué)設(shè)備,改善教職工的`福利待遇。
5、財(cái)務(wù)人員必須執(zhí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”的審批制度。帳目有憑有據(jù),報(bào)帳時(shí)應(yīng)先由財(cái)務(wù)按照規(guī)定進(jìn)行核實(shí)后,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效結(jié)帳。
6、建立健全嚴(yán)密的財(cái)務(wù)傳遞制度,做到手續(xù)完備帳物相符,日清月結(jié),使財(cái)務(wù)工作逐步達(dá)到正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
7、嚴(yán)格遵守國家法令,法規(guī),做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作充分運(yùn)用會計(jì)資料經(jīng)濟(jì)效果,提供真實(shí)數(shù)據(jù),預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,當(dāng)好學(xué)校參謀。
8、有計(jì)劃地對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會人員素質(zhì)。
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