生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15篇(集合)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
前言
20世紀70年代以來,建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》,將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施,在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合礦井實際,制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的`速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩(wěn)妥,科學(xué)高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責(zé)、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴大,對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度,做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu),設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進行分工、有序開展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復(fù)等。
6 應(yīng)急預(yù)案的運作
參與應(yīng)急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息,調(diào)度室接到信息后,立即采取措施,并通知應(yīng)急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào),強調(diào)一體化管理,步調(diào)一致,行動要迅速,配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,準時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采納先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的'科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、猜測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)全都。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必需馬上實行應(yīng)急處置措施的緊急狀況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)視情臨機決斷,掌握事態(tài)進展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);討論確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特殊重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的打算,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,準時上報上級相關(guān)部門;
3、參加開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)覺應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共大事的應(yīng)急處置力量。
4、發(fā)生突發(fā)大事時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)信息、通信、預(yù)案、詢問等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,大事現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報告本單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)馬上啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、掌握現(xiàn)場、搶救、搶險等救援行動,掌握事態(tài)擴大。
2、大事發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員打算是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,依據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組看法,準時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,快速參與相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,幫助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并親密跟蹤大事進展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作狀況,準時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危急因素消退后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會同大事責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策力量、應(yīng)急保障力量、預(yù)警預(yù)防力量、現(xiàn)場處置力量、恢復(fù)重建力量等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)閱歷教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需依據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
第一章、編制依據(jù)與工程項目概況
一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
4、《天津市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
9、其它法律、法規(guī)。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本工程實際,特制定本單位起重機安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故,是指在本工程起重機使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習(xí)慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置
(一)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
1、指揮機構(gòu)的設(shè)置
項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長為項目副經(jīng)理擔(dān)任,成員由技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮:項目部項目經(jīng)理
工程應(yīng)急反應(yīng)小組:項目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責(zé)人。
2、指揮機構(gòu)的職責(zé)
在應(yīng)急情況下,值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知,應(yīng)馬上確定應(yīng)急級別,報告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮,調(diào)動應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行,作為應(yīng)急指揮中心,根據(jù)應(yīng)急總指揮(項目經(jīng)理)的`指示,及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮,直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負責(zé)人到崗位后再交接崗位,正式啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)項目應(yīng)急救援小組名單附后
(三)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍任務(wù)
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導(dǎo)群眾防護,防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。
(5)做好現(xiàn)場清潔,減少、消除事故災(zāi)痕。
第五章應(yīng)急救援報警和聯(lián)絡(luò)方式
根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話:,明確聯(lián)絡(luò)方式:應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有:
(1)電話;
(2)應(yīng)急機構(gòu)人員手機;
(3)場內(nèi)廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情,發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者,查明原因、處理善后。
發(fā)出警報,通知應(yīng)急小組。
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現(xiàn)場何種情況,發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機通知項目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。
2、應(yīng)急總指揮接到事故報告后,應(yīng)立即召集應(yīng)急機構(gòu)人員,帶齊必要工具,到事故現(xiàn)場集中。
3、應(yīng)急救援人員集中后,應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實施救護,并根據(jù)傷情,實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應(yīng)組織對事故進行調(diào)查,按事故處理“四不放過”原則進行處理,并按事故類別上報上級相關(guān)部門。
第七章應(yīng)急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應(yīng)急救援小組,由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應(yīng)急救援裝備
項目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。
3、應(yīng)急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應(yīng)急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應(yīng)有序進行,重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷員最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應(yīng)請人去呼叫救護車,你可繼續(xù)施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當(dāng)機械性傷害發(fā)生時,應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢,應(yīng)急以后及時送醫(yī)院治療。
(1)止血
、俪鲅姆N類
動脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時間捎久,就會有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時慢慢流出,時間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時血液從整個傷面滲出,常自動凝固。
、谥寡椒
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達到臨時止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動脈出血,當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時要記住六個字:快、準、墊、上、適、放。
快:動作快,搶時間;
準:看準出血點,準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時放松2~3分鐘,松止血帶時,應(yīng)同時用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
、僭⒁馐马棧簞幼饕p而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結(jié)應(yīng)避開傷口。
、谠闷鞑模河袟l件時可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當(dāng)無專用材料時,可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。
第十章起重機械安全事故預(yù)防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行,并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù),各種防護措施應(yīng)齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度,并嚴格執(zhí)行。
3、建筑起重機械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員,并由專人負責(zé)操作。
4、每班作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)范,嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載,操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號,信號不明或可能引起事故時,應(yīng)停止操作,待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時,除使用制動器外,應(yīng)同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應(yīng)立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關(guān)人員隨意操作。
9、起重機械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查,確保機械完好、防護設(shè)施齊全有效,杜絕帶病運作。
職務(wù)
姓名
聯(lián)系電話
職責(zé)
組長
負責(zé)各項規(guī)章制度落實
副組長
協(xié)助組長開展安全檢查工作
組員
參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
目錄
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)2
(一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2
(二)、應(yīng)急救援專項資金3
(三)、應(yīng)急救援器材3
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)4
四、應(yīng)急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援7
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應(yīng)急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練16
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時,能夠迅速采取有效措施進行應(yīng)急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的
為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項救援預(yù)案演練,發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
(一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊洪;
副組長:張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表:
序號
職務(wù)
姓名
電話
1項目經(jīng)理
2技術(shù)負責(zé)人
3安全員
4工長
5工長
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應(yīng)急救援專項資金
應(yīng)急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取,存入應(yīng)急資金專用賬戶,以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。
(三)、應(yīng)急救援器材
施工現(xiàn)場的起重設(shè)備、機械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔(dān)架等。
序號
名稱
數(shù)量
存放地點
用途
備注
1
急救藥箱
6個
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內(nèi)
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內(nèi)
包扎
4
體溫計
8個
藥箱內(nèi)
測體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內(nèi)
剪斷
6
氧氣瓶
3個
庫房
供
氧
7
擔(dān)架
6個
庫房
轉(zhuǎn)運傷員
8
手持切割鋸
2個
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個
庫房
消滅火源
13
水桶
10個
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車1輛
工地現(xiàn)場
運送傷員
長安面包車云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車按下圖所示路線,運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)、組織實施應(yīng)急救援演練,評價演練結(jié)果,提出建議或改進措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護、保養(yǎng)。
(3)、當(dāng)生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,組長應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應(yīng)積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。
四、應(yīng)急救援的程序和措施
針對項目承擔(dān)施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預(yù)期基本不擴大到社區(qū),在事故現(xiàn)場的主要負責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援反應(yīng)行動,按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。
(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。
當(dāng)死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時,項目部應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長經(jīng)判斷、確認后立即啟動一級應(yīng)急救援反應(yīng)行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:
、、迅速組織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工,立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組。
、凇⒐緫(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組,研究現(xiàn)場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實施。
③、對事故可能進一步擴大的危險源,采取切實有效控制措施。
、堋⒆陨頍o能力救援和無能力控制事故進一步擴大時,經(jīng)救援組長確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。
、、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
、蕖⒅贫ㄉ坪筇幚矸桨。
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援
應(yīng)急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援
施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。
1、現(xiàn)場主要負責(zé)人及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險措施并組織立即實施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應(yīng)同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應(yīng)及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險區(qū)域設(shè)置警戒線,危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內(nèi)。同時組織技術(shù)人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援
1、脫離電源:當(dāng)人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點附近有電源開關(guān)或電源插銷,可立即拉斷開關(guān)或拔出插銷來斷開電源。
、如果觸電地點附近沒有開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當(dāng)電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時,可用干燥的.木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應(yīng)的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關(guān);
、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護裝置動作,切斷電源。
2、現(xiàn)場急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時,應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時間約3秒鐘;重復(fù)上述、過程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動復(fù)原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段,每個階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險性,而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:
1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援小組組長,其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火。當(dāng)火勢較大,來勢兇猛,施工現(xiàn)場的力量無法進行滅火時應(yīng)及時撥打“119”報警,所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶,設(shè)立火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。
2、集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應(yīng)正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的起火點。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時,要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū),積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動,必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后,要清點人數(shù),對傷者及時送醫(yī)院急救。
5、疏散和保護物資:安排人力和設(shè)備,將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢的蔓延。
(1)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時,應(yīng)立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進行疏散轉(zhuǎn)移。
(2)、進行物質(zhì)疏散時:、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組,指定負責(zé)人,使疏散工作有秩序地進行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來的物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散,在必要時可破壞結(jié)構(gòu),開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品,應(yīng)根據(jù)火場情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應(yīng)急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門報告,同時向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門根據(jù)事故級別逐級上報,并按照應(yīng)急救援的程序開展救援工作。
1、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:啟動設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護用品等。
3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對救援點的不穩(wěn)定物體進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的,應(yīng)先進行拍照、攝像和做出書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調(diào)查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援
若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開救援工作。
1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,派專人警戒。查看有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢,同時報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、請教有關(guān)專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法,在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的,應(yīng)立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時,應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進行救援,防止二次災(zāi)害發(fā)生。
5、救援人員應(yīng)佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應(yīng)從上到下,從外到內(nèi)進行。在拆除垮塌物件過程中,設(shè)專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進行排險作業(yè)。
6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場,應(yīng)先進行拍照、攝像,并做好書面記錄,以備事故調(diào)查。
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援
(1)、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動,并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r傷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點應(yīng)放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送附近有條件的醫(yī)院治療。
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援
急性中毒是指在短時間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應(yīng)及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時向120求助。
1、急性中毒現(xiàn)場救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來救護工作,均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應(yīng)措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時,應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場,在搶救和救治時應(yīng)加強通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復(fù),直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應(yīng)進行洗胃,洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時,應(yīng)注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應(yīng)視情況,采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場外人員控制、應(yīng)急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長,則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理
當(dāng)傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動脈止血,常見的暫時性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應(yīng)在半小時或一小時左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下,必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援預(yù)案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓(xùn):
1、個人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓(xùn);
3、對危險源的辨識;
4、事故報警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習(xí);
7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過有效的培訓(xùn)后,二級應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練,以達到以下目的:
1、測試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;
2、測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點,并確保未經(jīng)許可無關(guān)人員不得進入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達終止應(yīng)急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問,祝福他們早日恢復(fù)身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序
項目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動
火警電話:119
急救電話:120
安排專人引導(dǎo)消防、急救車輛
立即上報公司
電話:65413761
公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時
按程序?qū)嵤?/p>
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進行救援
完成救援工作
終止救援預(yù)案、慰問傷員并進行善后工作
進行事故調(diào)查和總結(jié)工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的'備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案備案申報表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵崙(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
3。按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的.煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責(zé),對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7
為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結(jié)合本廠實際情況,特訂立本預(yù)案。
一、本廠的`基本情況
本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車間1間,功能間加儲物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個,校正器1臺,修復(fù)機等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。
二、預(yù)防事故的措施
(1)對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮,劉立為安全督導(dǎo)員,黃海橋為滅火行動組長,鐘為龍為疏散行動組長,周才能為救護行動組長,張水鳳為報警行動組長。主要職責(zé)是:一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實各班組職責(zé)。
四、落實可能發(fā)生的情況及處置方案
1.自然災(zāi)害
(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,由張水鳳撥打119、120報警,并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
由滅火行動組負責(zé)切斷火源、電源。
由疏散行動組負責(zé)保護和疏散現(xiàn)場人員,報警行動組向市119、120報警
由救護行動組實施搶救
救援裝備:4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個,消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個,消防栓2個,滅火毯9張。
2.安全事故
(1)設(shè)備事故
如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護行動組進行簡單包扎。救人的同時由報警行動組撥打120,110報警,撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:13215736971。
(2)其它事故
例如:碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等......
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,同時上報。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
化學(xué)品泄漏:
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報,侍處理方案進行處理。
如不能自主處理,定須及時上報針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故。
五、要求
(1)各員工必須提高認識,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)要在能確保人生安全情況下進行搶救財產(chǎn).
(3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。
(4)隨時做好臨戰(zhàn)準備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能耽誤救援時機。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8
為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂患意識和做好工作的責(zé)任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應(yīng)急搶險措施,力爭把因災(zāi)害帶來的損失降到最低。
二、組織機構(gòu)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:梁光亮縣交通運輸局局長
副組長:潘厚軍縣交通運輸局副局長
岑正能縣交通運輸局副局長
陸禮亞縣交通運輸局副局長
張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責(zé)辦公室日常事務(wù)。
三、組織機構(gòu)職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負責(zé)指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
2.負責(zé)交通運輸應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)
1.組長負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實情況。
。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:
1.組織落實應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達落實省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。
四、完善搶險預(yù)案,確?拓涍\輸暢通
(一)小組成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運輸車輛等的準備,要編制搶險救災(zāi)運輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍,為搶險救災(zāi)提供所需的交通運輸工具,提高搶險應(yīng)急保障能力。
(二)客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預(yù)防為主。客運企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運營保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警制度,對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進行處置。
(二)建立應(yīng)急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險情,責(zé)任單位接報告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門。
。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報及時,短期預(yù)報隨時,緊急預(yù)報即時報送。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負責(zé)人要24小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝弧⑵髽I(yè)要及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉(yīng)急事件的報告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和辦公室。
。ㄈ┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急工作開展情況。
(六)全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責(zé)任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保現(xiàn)場人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責(zé)事故調(diào)查組的.接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已發(fā)出的'食品,立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。
4、學(xué)校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學(xué)生進行醫(yī)治,有明顯或嚴重癥狀的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。
6、立即上報衛(wèi)生部門,并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。
7、負責(zé)提供學(xué)校師生用餐的餐飲公司,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當(dāng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和要求,進行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級報告。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11
為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,結(jié)合企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好,更安全的環(huán)境。保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際情況,特組織進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
演練簡介,一名員工因為施工中的操作失誤發(fā)生觸電事故,項目及時啟動應(yīng)急預(yù)案,對觸電者積極實施搶救過程中如何保障信息傳達預(yù)案,小組成員如何履行職務(wù),最后完美達到練習(xí)目的。演練目的.,提高全員安全意識的同時,通過演練,使人員掌握應(yīng)急救援運行程序和方法,提高項目應(yīng)急小組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的相關(guān)部門,公司安全科領(lǐng)導(dǎo),公司各職能部門,項目部,職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設(shè)三名工人在澆筑三層窗臺板時候,對作業(yè)人員進行安全交底,同時說明不能夠亂接電源接電,必須要找電工,電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實結(jié)束之后,對作業(yè)人員示范開關(guān)只要扳動按鈕就行,其他不要動交代,完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工,上次把現(xiàn)實觸電倒在電箱邊,四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后,正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點,一邊用電話撥打120求救,并且向項目經(jīng)理報告?傊笓]在接到電話之后,決定啟動項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,立即電話向公司報告,同時用電話通知搶險組組長啊在施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故,立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,帶領(lǐng)人員趕到事故地點進行檢查,同時到配電房間拉閘斷電,對現(xiàn)場所有用電進行檢查,同時將落實情況隨時報告。
救護組長帶領(lǐng)救護組成員趕到事故地點。對觸電人員進行檢查,同時將落實情況隨時報告。疏散組組長立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點,禁止閑雜人員出入,現(xiàn)場拉警戒帶進行隔離,并且會進入的救護車停放在安全地點。隨時準備將傷員送往醫(yī)院,禁止其它無關(guān)車輛和人員進入,同時將落實情況隨時報告。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的.情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際,制定訓(xùn)練計劃,每年至少要進行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
。ㄒ唬┓敲旱V山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以各企業(yè)自備為主。
。ǘ┚仍镔Y和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
。2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
。3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
。6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
。7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Wo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應(yīng)急救援
。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
。ǘ⿷(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
。ㄈ⿹岆U救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的.崗位與職責(zé)。
三、演練時間和地點
20xx年 月 日 時的在 施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的項目義務(wù)消防員。
人員組成名單:
任 務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責(zé)觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、項目部負責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的'危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細說明)。
2.2危險源與風(fēng)險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責(zé)人組成,擔(dān)負各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責(zé)人參與,實行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責(zé)日常事務(wù)管理。
。ǜ戒浂簯(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負責(zé)本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責(zé)
(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;
(二)負責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;
。ㄈ└鶕(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
(三)協(xié)調(diào)救援行動,負責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部:具體負責(zé)事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部:負責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項目部應(yīng)急小組:負責(zé)制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責(zé)項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風(fēng)險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。
項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負責(zé)人報告;項目負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動
、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。
、凼鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
、莓(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。
、薷鶕(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
、咂髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動
、佗蚣墤(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責(zé)啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。
、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。
當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費保障
財務(wù)部門全面負責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn),對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責(zé)人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》有關(guān)標準,結(jié)合礦井當(dāng)前實際情況和各部門應(yīng)急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxx)內(nèi)容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況;
2、應(yīng)急指揮機構(gòu)和成員單位(部門)及其職責(zé)調(diào)整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應(yīng)急預(yù)案進行評估。
針對評估目的和評估內(nèi)容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設(shè)備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運行、工藝設(shè)備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、響應(yīng)機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關(guān)問題情況。
法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。
a) 事故風(fēng)險分析是否全面客觀,風(fēng)險等級確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風(fēng)險評估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。
對本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面;與事故風(fēng)險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接,對信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預(yù)案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應(yīng)急預(yù)案各個要素內(nèi)容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxxxx)相關(guān)內(nèi)容進行評估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結(jié)論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》;
2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號);
3)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx年度安全風(fēng)險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告》;
1.1評估內(nèi)容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
1.2評估內(nèi)容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
評估結(jié)果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)規(guī)定和要求。
1.3評估內(nèi)容:梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
1.4評估內(nèi)容:梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
2.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責(zé)劃分方面的文件資料,初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)是否合適、是否需要調(diào)整。
2.2評估內(nèi)容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見建議。
評估結(jié)果:聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會議研討。
2.3評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé),召集有關(guān)職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報、奧論溝通,善后恢復(fù)的職責(zé)劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。
評估結(jié)果:職責(zé)劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責(zé)明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。
3.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險類型及風(fēng)險等級劃分情況。
評估結(jié)果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風(fēng)險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要,并結(jié)合風(fēng)險情況提出應(yīng)急資源需求。
評估結(jié)果:事故風(fēng)險辨識準確、類型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要,應(yīng)急資源充足。
4.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報告,對照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。
評估結(jié)果:本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。
4.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應(yīng)急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應(yīng)急資源運輸?shù)穆烦搪肪及時長。
評估結(jié)果:應(yīng)急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應(yīng)急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結(jié)合風(fēng)險評估得出的應(yīng)急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能否滿足實際需求。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內(nèi)容:查閱上下級單位、有關(guān)政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,梳理分析在信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的.不符合項。
評估結(jié)果:經(jīng)梳理分析,應(yīng)急預(yù)案中信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。
6.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評估報告、應(yīng)急處置總結(jié)報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評估結(jié)果:針對預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,預(yù)案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內(nèi)容:查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
7.2評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關(guān)問題。
評估結(jié)果:預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項要素,內(nèi)容完整。
2、該預(yù)案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預(yù)案和專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
4、按預(yù)案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預(yù)案進行補充完善。
【生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案07-06
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案06-10
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案01-12
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案09-30
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案05-20
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文07-02
生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案07-05
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案07-05