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農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告
在生活中,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎大家分享。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告1
當(dāng)前農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀是,師資隊伍建設(shè)低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠,教師成長考評制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善,教師終身學(xué)習(xí)意識不濃,因此教學(xué)質(zhì)量不高,與城市教育差距越拉越。農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體已不相適應(yīng)。應(yīng)采取那些方法提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)呢?
一、加強教師隊伍建設(shè),提升教師隊伍質(zhì)量。
在教育飛速發(fā)展的今天,教師隊伍也在不斷壯,可隊伍質(zhì)量卻越來讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年,國家為緩解學(xué)就業(yè)難的矛盾,批學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板,而涌入教育陣營,殊不知由于眾多學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對口,不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué),學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足,只求課時安排,不求教師的專業(yè)對應(yīng)。結(jié)果是,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高,學(xué)校優(yōu)生資源流失,社會、家長不滿意,形成循環(huán)。學(xué)生人們的意識和觀念決定著人們的行為取向。在新的時期,面對教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求,教師隊伍建設(shè)已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調(diào)整,也需要上級主管部門結(jié)合農(nóng)村實際出臺農(nóng)村教師用人政策。各級部門要對已用教師進行隊伍管理,隊伍培訓(xùn),提升教師隊伍質(zhì)量。
二、強化師德師風(fēng),樹立教師職業(yè)觀。
隨著教育的快速發(fā)展,師德內(nèi)涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學(xué)習(xí)和平時的活動,學(xué)習(xí)先進教育思想、理念,更新教育觀念,去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡,汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育,加強情感投資,提高師德信念,以引導(dǎo)教師樹立強烈的職業(yè)自豪感。弘揚教師敬業(yè)愛崗精神,提高教師、經(jīng)濟待遇,助教師樹立強烈的職業(yè)自豪感,從而提升師德水準(zhǔn)。
三、建立教師專業(yè)成長考評制度,促使教師樹立終身學(xué)習(xí)意識,養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、主動研究的習(xí)慣。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長記錄袋,成長記錄袋設(shè)置教師個人簡歷、奮斗目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我思、成果證書等項目。教師要按照要求來填充自己的.成長記錄袋,并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對個人記錄袋進行分項,不要以偏概全,使自己的評價陷入片面化和絕對化,讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實踐智慧,促進教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。
四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度,為教師專業(yè)成長搭建平臺。
一所沒有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校,同樣,一個不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個好老師。隨著新課改的不斷深入,原有的常規(guī)教學(xué)管理,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上,要制定出以校為本的教學(xué)研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專業(yè)成長的平臺,促進教師健康成長。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告2
摘要:新時期的農(nóng)村教育面臨著大的社會轉(zhuǎn)型以及自身內(nèi)部諸多生存困境。這就需要深入推進農(nóng)村教師隊伍建設(shè),以尋求農(nóng)村教育更好的發(fā)展出路。
關(guān)鍵詞:新時期農(nóng)村教育生存困境出路
一、新時期農(nóng)村教育的生存困境
(一)宏觀領(lǐng)域:大的社會背景
眾所周知,我國由于城鄉(xiāng)分割政策,形成了硬性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)(戶籍制度、城鄉(xiāng)流動)和軟性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)(收入差距、教育差距)的格局,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。當(dāng)前,社會正處于轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)在悄然發(fā)生改變。城鄉(xiāng)一體化步伐加快、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢加強,大批的青壯年農(nóng)民進城務(wù)工,農(nóng)村大多只剩下年邁的老人和尚幼的孩童,傳統(tǒng)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在逐步走向“解體”,由此產(chǎn)生了大量的“留守兒童”和“流動兒童”,農(nóng)村教育面臨著重大的轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)。
。ǘ┪⒂^領(lǐng)域:農(nóng)村教育自身內(nèi)部所面臨的生存困境
1、農(nóng)村教師的流失問題
對于農(nóng)村學(xué)校而言,每學(xué)年可能或多或少都會面臨一部分優(yōu)秀教師的流動和流失,這是一個不爭的事實。由于農(nóng)村的經(jīng)濟條件以及生存發(fā)展空間對教師缺乏吸引力,造成了眾多優(yōu)秀教師在使盡“渾身解數(shù)”創(chuàng)造一切可能條件流向城市,由此導(dǎo)致了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師資源的流失和匱乏。
2、教師對農(nóng)村教育情感投入方面的問題
近幾年,隨著農(nóng)民外出務(wù)工,其生活水平得到了很大的改善,而農(nóng)村教師的`生活質(zhì)量提升相對較慢,加之他們的工作并沒有得到社會廣泛的認(rèn)可和尊重,由此,他們內(nèi)心一直處于矛盾的邊緣,面臨著外界的物質(zhì)誘惑與內(nèi)心情感堅守之間的兩難選擇,這在很大程度上影響著他們從事教育的積極性與熱情。
二、新時期農(nóng)村教育的出路
深入推進農(nóng)村教師隊伍建設(shè):我們夢想著實現(xiàn)教育公平、建立一個和諧的新農(nóng)村,這需要一大批有志扎根于農(nóng)村又能成功勝任教學(xué)的農(nóng)村教師,這些普通的鄉(xiāng)村教師是擔(dān)負著中國農(nóng)村教育重任的“脊梁”。我認(rèn)為可以通過以下三種手段來加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè):
1、培訓(xùn)
通過培訓(xùn),可有效提高教師專業(yè)化水平,它是教師專業(yè)發(fā)展不可或缺的手段。在培訓(xùn)過程中,我們要明確“教師并不是不適應(yīng)、不合格才需要培訓(xùn),而是教師要學(xué)習(xí)、要成長、要發(fā)展才需要培訓(xùn)”;通過培訓(xùn),要觸動教師的思想,力爭實現(xiàn)有“思”的教師培訓(xùn),讓教師真正成為學(xué)習(xí)者。
2、外來支援
可以通過“城鄉(xiāng)教師結(jié)對”“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等形式作為“新鮮血液”注入到農(nóng)村教師隊伍中,以提高其整體專業(yè)水平。
3、提高教師待遇,改善工作和生活環(huán)境
不置可否,受物質(zhì)環(huán)境的誘惑,有許多農(nóng)村教師會因為待遇、工作環(huán)境較差等問題,獻身農(nóng)村教育的熱情大打折扣。提高教師待遇,改善工作和生活環(huán)境,可以有效遏制農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失問題,加強他們扎根農(nóng)村教育、獻身農(nóng)村教育的積極性和熱情,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告3
農(nóng)村教育是當(dāng)代中國教育的重點,是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度,直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長期長遠,作為農(nóng)村教育中的主體――教師,身上擔(dān)負著任重而道遠的任務(wù)。
然而,隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”,對自己的事也失去了應(yīng)該有的信心,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè),可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人,有個人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲;趯@一問題的關(guān)心,我們最近我們對本鎮(zhèn)中小學(xué),從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對各個學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會群眾,進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi),調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學(xué)校,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進行了交流訪談,帶回了300多頁的調(diào)查筆記。
一 基本情況
1 調(diào)查對象: 本次調(diào)研涉及的對象主要是全鎮(zhèn)16所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會各界人士。年紀(jì)從幾歲到60歲不等。
2 調(diào)查方式: 調(diào)查采用問卷調(diào)查為主、走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有代表性和真實性。調(diào)查的時間在2013年10月。
3 調(diào)查內(nèi)容: 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀,教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對農(nóng)村教育的意見、社會各界對教師的看法及理解等。
二 農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析
1 問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計:
本次調(diào)查共下發(fā)問卷50余份,回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%,青年占26%,中年占58%,老年占16%;領(lǐng)導(dǎo)占25%,教師占62%,其他人士占13%;
2 農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征
。ㄒ唬⿴熧Y力量薄弱教師工作量大
調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱,沒有一個優(yōu)質(zhì)的教師團隊,這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質(zhì)量。通過問卷調(diào)查顯示,一周有20節(jié)以上的課的老師占65%,15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。()75%以上的老師一般上的是2門課,有些學(xué)校教師要代三門以上的科目。在村級小學(xué),有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理,另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會等等。上課前得寫教案,詳細的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪,所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上,還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著調(diào)換環(huán)境,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進而形成了一個惡性循環(huán)!
。ǘ┯布O(shè)施投入不足
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而,在硬件設(shè)施上,農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺錄音機,音樂課上沒有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂課就用嗓子干吼,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動的時候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
(三)“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象
由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境,外出務(wù)工人員很多,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童,在我們的調(diào)查中,65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。面對這個特殊的群體,教師有著無以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別,很多家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了,根本不懂的`配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會抱怨學(xué)校和教師,管理上時常會引起家長和學(xué)校教師的矛盾,甚至到校吵鬧。留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注
(四)教師福利待遇低
據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計,待遇上覺得可以的只占13%,47%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇,40%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。調(diào)查了解,由于現(xiàn)在的管理政策,學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個對于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了,在調(diào)查中75%的老師認(rèn)為付出與回報不成正比,作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問題的根本,更重要的是要獲得認(rèn)可和尊重。
在這次的調(diào)查中了解到,各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作,很多學(xué)校負債嚴(yán)重,使得學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學(xué)校負債也沒有可行的解決政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入幾乎沒有,學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān);社會救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?
。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂
調(diào)查顯示,80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調(diào)查有近12%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康!有11%的教師因為身體原因長期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣,根本無法上好課。農(nóng)村教師的健康問題成了社會普遍關(guān)注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面
1 學(xué)生
學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作,現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童,加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響,孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞,心理脆弱,意志力薄弱,這讓老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。越來越多的孩子動不動就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書,處在這樣的環(huán)境中,教師怎么會沒有壓力呢?
2 家長
家長是孩子的第一位老師,家長的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長本身文化素質(zhì)不高,對教育的認(rèn)識不夠深刻,認(rèn)為成績好一切都好,成績不好老師難辭其咎,特別是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好,其他的全都不重要,很多家長沒有教育的理智,根本不愿接受教師對學(xué)生的批評和嚴(yán)格教育,素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的,怎么做不清楚,評價體系不到位。
3 學(xué)校和上級部門
來自于學(xué)校和上級部門的壓力對于教師來說也是很大的,每學(xué)期這樣那樣的檢查,名目繁多,這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會應(yīng)接不暇,各種各樣的教研培訓(xùn)活動、每個節(jié)日的慶;顒印h記錄、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等,不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調(diào)查中80%的老師覺得精神緊張。擔(dān)心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績不好、很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
4 社會
自古以來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無怨無悔的……然而,教師也是一個普通的人,特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威,他們又在一定時間是學(xué)生家長的代理人,要負責(zé)照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突,公眾卻認(rèn)為教師本該如此,他們大多認(rèn)為教室就是每天上一兩節(jié)課而已,玩的時間太多,每年還有寒暑假,是很多人無意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨,教師的正常工作往往得不到家長和群眾的理解,有點風(fēng)吹草動就馬上絕對的認(rèn)為教師是完全的過錯,這樣的社會環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個良好的工作舞臺,這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無助。
三 、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)
。ㄒ唬盁o私奉獻”的決心
自古以年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。
。ǘ盎貓笊鐣钡母卸餍
很多的老師,特別是六七十年代的老師,他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪,知道珍惜這來自不易的安穩(wěn)生活,當(dāng)他們走進課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,他們懷著一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè),不計較報酬,不受消極和不良情緒的影響,不追求回報,無怨無悔!
2、消極心態(tài)
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個月幾百元的收入,買不起名牌,衣服永遠是最便宜的,生活是清貧的,不管買什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,但是工作卻是起早貪黑,嘔心瀝血,讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來,但是卻又不舍得放棄。久而久之,許多的老師就有了*日子的打算,失去工作的動力和積極性。
。ǘ└≡陼r代動搖了很多老師“無私奉獻”的決心
許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認(rèn)真視為呆板,負責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事,他說讀書的時候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當(dāng)他與老師重逢的時候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個老師的忙,但他也對老師說了這樣一句話:“當(dāng)年你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點都是希望學(xué)生好,然而,又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中,這樣的例子更多,導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了!
。ㄈ├硐肱c現(xiàn)實差距大
誠然,許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖,決心扎根農(nóng)村,為教育事業(yè)奉獻一生,成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了。現(xiàn)實的具體體現(xiàn)在
。1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多的老師對于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正,同樣的付出勞動和心血,甚至農(nóng)村教師付出的還多得多,可是得到的回報卻大有出入,很多的人瞧不起農(nóng)村老師,社會、家長在對待老師的問題上,對城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的,教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長期困擾著我們的農(nóng)村教師。
。2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比
學(xué)習(xí)上,城里的孩子的學(xué)習(xí)家長極為重視,家長的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo),很多家長會從小就給孩子報很多補習(xí)班,而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力,家長也幫不上忙,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同,農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的 “讀書無用論”、讀書沒前途,不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來的觀點。
3、觀望心態(tài)
這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),更大一部分老師對于目前的農(nóng)村教育其實是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來,政府和社會都在呼吁“尊師重教”,相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實處的),特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實到行動上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望,但是這個時代社會發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。
四 思考與對策
“師者,傳道、授業(yè)、解惑也”,“人類靈魂工程師”,從古至今,教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”,面對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實際出發(fā),多思考行之有效的改善辦法,從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式,提高農(nóng)村教師福利待遇,推動農(nóng)村教育大力發(fā)展。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育,農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的!
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告4
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們越來越認(rèn)識到早期教育對人的一生的巨作用,認(rèn)識到生命早期教育的特殊重要性,人們也越來越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個兒童都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ),已經(jīng)成為全社會共同的責(zé)任。我國在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中也明確提出:“實施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起!彪m然幼兒教育問題得到改進,但也存在許多問題,尤其是農(nóng)村,幼兒教育問題頗多。農(nóng)村學(xué)前教育成績和問題同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。
一、農(nóng)村幼兒園教育的現(xiàn)狀分析
對于教學(xué)內(nèi)容方面:一是缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的教材主要是立足于城鎮(zhèn)幼兒園,多內(nèi)容源自于那些具有現(xiàn)代氣息的城市課程資源,而農(nóng)村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農(nóng)村自然與文化資源,卻極少在教材中體現(xiàn)。教師只能從教材到教材,照本宣科,幼兒被動學(xué)習(xí)的狀況難以改變。課巢排不盡合理,教學(xué)內(nèi)容比較單一,主要是學(xué)習(xí),而像繪畫、唱歌、進行小制作等很少,不利于孩子興趣的培養(yǎng),不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長的要求,教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化,幼兒接受比較困難,影響學(xué)習(xí)興趣。60%的家長認(rèn)為“學(xué)好課本知識,考試得高分”尤為重要,26%的家長覺得養(yǎng)成良好的禮貌習(xí)慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調(diào),很少有幼師組織孩子做游戲,孩子門基本上都是自己玩自己的,學(xué)校若是有滑梯、秋千等設(shè)施還好,但是農(nóng)村學(xué)校的條件都比較差,不具備這些設(shè)施,幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)幼兒的作業(yè)負擔(dān)較輕,66%的家長認(rèn)為作業(yè)適中、負擔(dān)一般,27%的家長認(rèn)為作業(yè)太少,7%認(rèn)為孩子作業(yè)多、負擔(dān)重。
關(guān)于幼兒園收費問題,約有65%的家長表示能接受,6%認(rèn)為不能接受,29%說無所謂交多少,家里就一孩子!澳愫⒆泳妥x的幼兒園是否存在亂收費現(xiàn)象?”部分家長并不明確知道是否存在亂收費的現(xiàn)象。當(dāng)問及“假如存在亂收費,您會采取什么方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲,“他們亂收費沒,我們也不清楚,就算亂收費了,我們也沒辦法,別人交,我們就交,為了孩子嘛!”
最后是幼兒的入園率不能達到百分百,少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對于有校車接送的孩子基本都去上學(xué)了,但是還有一些家長覺得幼兒園較遠接送不方便又無校車接送,就讓孩子在家多呆些時間。
二、存在這些現(xiàn)象的原因
從幼兒園方面:幼兒園布局不合理,“入園難”的問題在偏遠農(nóng)村尤為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置極不均衡,市區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園密集,農(nóng)村幼兒園極少,導(dǎo)致不少家距市區(qū)較遠的家長,不得不進城租房陪伴幼兒入園,不僅增加了家庭的經(jīng)濟負擔(dān),也影響了他們正常的經(jīng)濟活動。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡陋、場地狹小、設(shè)備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎(chǔ)設(shè)施、教師工資等的投入太少,由于工資待遇太低,致使農(nóng)村幼兒教師人心不安,流動性;有一定專業(yè)水平的幼兒教師不愿在農(nóng)村幼兒園任教,造成農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量不高,特別是專業(yè)素質(zhì)與實際需要差距很。學(xué)前教育機構(gòu)的管理體制不順,沒有經(jīng)費和人員保障。教育行政部門普遍映,學(xué)前教育經(jīng)費從未納入財政專項預(yù)算,一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費;幼兒教師沒有納入國家編制序列,多是在小學(xué)編制中調(diào)劑;對幼兒園管理乏力,服務(wù)不到位。從幼師了解到,學(xué)校從來沒有組織過對老師的.專業(yè)培訓(xùn)。
從教師方面:幼師的受教育水平?jīng)]有完全達到要求,有的“幼師”是在學(xué)校“打工”的,并不是從幼教專業(yè)畢業(yè)的,沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),職業(yè)技能水平較低。當(dāng)問及對孩子的老師有何評價,多數(shù)覺得還行,責(zé)任心較強,有耐心;然而,也有的家長說老師對孩子的關(guān)心不夠,甚至有多學(xué)生體罰的現(xiàn)象。
從家長方面:就拿收費來說,很少有家長監(jiān)督學(xué)校是否亂收費了,要多少就交多少,就算有也寧愿忍氣吞聲,沒想過向教育局舉報等來維權(quán)。社會的競爭越來越激烈,家長對孩子的要求或期望也隨之變高,主要是希望孩子能學(xué)習(xí)好,讀書成才。但是有的家長認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事,把孩子交到學(xué)校就行了,很少了解孩子的學(xué)習(xí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村出門在外的家長似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),他們會打電話詢問老師和抽空輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。
從政府方面:政府對農(nóng)村幼兒園的政策不完善,出臺的支持幼兒園發(fā)展的政策較少,對幼兒園的經(jīng)費投入不夠,幼兒園發(fā)展較為艱難,教育部門依法行政的力度不夠,缺乏規(guī)范化管理。一些地方對幼兒園違規(guī)行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費等問題得不到及時解決、未經(jīng)登記注冊非法辦園。
三、對于這些現(xiàn)狀應(yīng)從以下幾個方面著手
對于幼兒園方面:在學(xué)校的信息公開欄里公布收費狀況,讓廣家長心中有數(shù),接受監(jiān)督。要堅持幼兒園的公益性質(zhì),合理收費,實行評級分類,按類別等級和地域區(qū)別確定保育費標(biāo)準(zhǔn),資助農(nóng)村僻家庭子女入園。對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度,對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,做到持證上崗,確保幼師的質(zhì)量。加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為幼兒營造快樂學(xué)習(xí)生活的環(huán)境。制定、完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇、社會保障制度和職稱評定制度,改善農(nóng)村幼兒園教師待遇,逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬,鼓勵和保護農(nóng)村幼兒教師安心從教,并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教,以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍。
對于家長方面:糾正“教育是學(xué)校的事”的錯誤觀念,加強同幼兒園的聯(lián)系,主動關(guān)心孩子的成長,多與孩子交流,認(rèn)識到生命早期教育的特殊重要性,改變育兒觀念,孩子不僅僅是學(xué)好課本知識,更重要的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣,學(xué)會如何做人,這應(yīng)該是教育的最終目的吧。
對于政府方面:堅持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針,政府對幼兒教育予以充分關(guān)注,促進教育的化發(fā)展。要進一步強調(diào)幼兒教育的基礎(chǔ)性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投資的力度,實現(xiàn)幼教經(jīng)費的逐年增長,逐步提高幼教經(jīng)費在教育經(jīng)費中的比例。擴政府的資金使用范圍,逐漸使每個孩子都能享受到政府和社會的關(guān)懷,實現(xiàn)早期教育公平。制定優(yōu)惠政策,加政府的隱性投資,鼓勵社會多種力量辦園。減輕幼兒園的負擔(dān),鼓勵社會資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機構(gòu),發(fā)揮社會力量辦園的主體作用。加強對幼兒園的監(jiān)督與管理,重視安全的督查。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告5
一、引言
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國所必須面臨的一項重大歷史任務(wù),全面建設(shè)小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。新中國成立半個世紀(jì)以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī),采取了行之有效的政策措施,促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者。自從提出了xx屆中全會上提出了“建設(shè)新農(nóng)村”的口號后,國家就在農(nóng)村這一塊實行了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力促進農(nóng)村的和諧發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中探索更好的道路,貢獻自己的力量是我們的責(zé)任。
三農(nóng)問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難。
毋庸諱言,作為實現(xiàn)"兩基"目標(biāo)"重中之重"的農(nóng)村教育是不容樂觀。很多典型調(diào)查表明,農(nóng)村學(xué)生的實際輟學(xué)率比上述國家統(tǒng)計數(shù)字高得多。這種狀況與《中國教育改革與發(fā)展綱要》規(guī)定的到XX年全國農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn),初等教育和初級中等教育的輟學(xué)率、完成率,分別控制在1%和3%左右,尚有一定差距。此外,一些交通不便、書籍報刊難以到達的邊遠山區(qū),小學(xué)、初中甚至高中生因為無書報閱讀,逐漸又變?yōu)樾碌奈拿せ虬胛拿ぁ?/p>
科教興國是中國的基本國策,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就是一句空話,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技,基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會,人口素質(zhì)的差異都將直接導(dǎo)致效率的差異,進而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
為進一步促進《義務(wù)教育法》在大塘鎮(zhèn)的貫徹實施,為了更好的了解韶關(guān)市大塘鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育情況,作為在校的大學(xué)生我們積極響應(yīng)校團委組織的2019年大學(xué)生志愿者暑期文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)的發(fā)展。今年暑假根據(jù)學(xué)院安排與大塘鎮(zhèn)政府的協(xié)助下,基于對家鄉(xiāng)的熱愛,懷著希望家鄉(xiāng)辛勤勞作的人們過上美好生活的愿望,于2019年7月份對我市大塘鎮(zhèn)貫徹實施《義務(wù)教育法》情況進行為期三天的專題調(diào)研。我們期望以次促進家鄉(xiāng)的教育事業(yè)的良好發(fā)展,推動家鄉(xiāng)的全面小康社會建設(shè)。
二、項目設(shè)計與運作
、表椖拷M成人員
區(qū)順鉆、陳熙慧、劉杏梅、李濤
、舱{(diào)查方式
我們選擇了問卷式與訪談式相結(jié)合的調(diào)查方式,問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料,兩種方式相互補充,相互驗證,以克服單一方法的局限性,使我們的調(diào)查活動從深度和廣度兩個方面得以體現(xiàn)。
、艈柧硎秸{(diào)查
調(diào)查問卷共發(fā)放30份
問卷調(diào)查中問卷設(shè)計是最為重要的工作環(huán)節(jié)。我們將問卷內(nèi)容按這樣的順序排列:被調(diào)查者家庭和個人基本情況,被調(diào)查者所在學(xué);厩闆r,被調(diào)查者學(xué)習(xí)心理及學(xué)習(xí)行為。
、圃L談式調(diào)查
問卷式調(diào)查法固然有其不可替代的作用,如對統(tǒng)計數(shù)字的量化分析,保證了它的廣泛性、客觀性,但也有所局限。例如,有些被調(diào)查者很有想法、有觀點,在調(diào)查問卷中難以體現(xiàn)出來,而這些想法、觀點對于我們的分析具有重要價值;有的調(diào)查內(nèi)容很難通過問卷得到答案,特別是有關(guān)心理動機、認(rèn)知度、價值觀等深層次的內(nèi)容,機械的問卷形式和簡單概括的選項回答的問題,限制了我們得到豐富的、個性化的信息,彌補單線用問卷式調(diào)查的不足。以往的調(diào)查員通過寫調(diào)查員手記將一些認(rèn)為有價值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法,正式想通過這種面對面的交談的方式,配合調(diào)查問卷,力爭從廣度和深度兩個方面,探詢武漢市黃陂區(qū)部分鄉(xiāng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀。
在訪談人群選擇上,我們以教育主體中心,主要對學(xué)校教師進行了訪談。
3、調(diào)查地點
本次調(diào)查活動是在韶關(guān)市大塘針的大塘中學(xué)展開的。為了進一步獲得真實數(shù)據(jù),我們還派組員前往韶關(guān)市馬壩鎮(zhèn)教育局了解學(xué)校情況。
三、實踐活動的有關(guān)情況報告
1、基本情況
大塘中學(xué)現(xiàn)有接受義務(wù)教育在校生xx人,住宿生800人,教師80人,其中80%以上大專學(xué)歷,10多名本科學(xué)歷。XX年,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%,九年義務(wù)教育完成率99.7%。近年來,縣政府高度重視義務(wù)教育工作,認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度、完善經(jīng)費保障機制、推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、加強教師隊伍建設(shè)、提升素質(zhì)教育水平等方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)實施素質(zhì)教育,促進學(xué)生全面發(fā)展?h政府積極貫徹教育方針,更新教育理念,實施素質(zhì)教育。一是加強和改進學(xué)校的德育工作,圍繞愛國主義、誠信教育等主題,增強德育工作的針對性和實效性。二是切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),組織開展各種興趣小組活動,注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。三是改革教育教學(xué)評價機制和考試招生制度,積極探索公開公正公平的`學(xué)業(yè)考試、推薦選拔與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生考試制度改革,全面推進新課程改革,使素質(zhì)教育的導(dǎo)向地位更為突顯。
(二)加強師資建設(shè),教師隊伍整體水平明顯提高。教育發(fā)展,教師為本。近年來,縣政府和教育主管部門不斷加強教師隊伍建設(shè)。一是改革教師調(diào)配制度。對畢業(yè)生分配、教師進城等實行按需考錄,把好教師進口關(guān)。二是加強教師職業(yè)道德建設(shè),通過實施“青藍工程”、“名師名校長工程”和“教師素質(zhì)提升工程”,提高教師隊伍整體素質(zhì)。三是加強教師職業(yè)培訓(xùn),隨著教材的改革,政府部門也對教師進行相應(yīng)的培訓(xùn)上崗,使教師適應(yīng)教材與社會形式的發(fā)展。
(三)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境有所提高,學(xué)校近幾年新建宿舍、實驗樓與綜合樓,這都使學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境有所改善,使學(xué)生進一步感受到政策給他們帶來的一系列好處。
(四)社會、政府、學(xué)校都給予學(xué)生莫大的幫助,在學(xué)校內(nèi)設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困生完成學(xué)業(yè),對于輟學(xué)的學(xué)生,教師也會其家長行進勸解,作思想工作。使學(xué)校切實落實學(xué)生們的義務(wù)教育。
2、存在的主要問題
大塘中學(xué)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了很大的成績,但離人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求還有較大差距,面臨著許多困難,存在著以下幾個主要問題。
(一)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。近年來,各級政府致力于改善農(nóng)村辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的趨勢日益明朗,但差距依舊較大。一是教學(xué)設(shè)施不均衡。城鄉(xiāng)學(xué)校在硬件設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備等方面存在較大差距。二是師資配備不均衡。名師名校長多集中在城區(qū)學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校比較缺乏。三是生源配置不均衡。城區(qū)學(xué)校班額過大,“消化不了”,而農(nóng)村學(xué)校班額偏小,部分村小還存在“復(fù)式教學(xué)”現(xiàn)象。
(二)義務(wù)教育經(jīng)費保障水平仍然較低。各級政府不斷加大義務(wù)教育經(jīng)費保障力度,但教育經(jīng)費供給與需求之間的矛盾依舊突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,如學(xué)校生物園,只能供學(xué)生觀看而沒太大實質(zhì)用途,操場過于簡陋,在黃土平地上用簡單的用粉筆勾出跑道,等等。二是現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏。三是公用經(jīng)費和培訓(xùn)經(jīng)費緊張。部分農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模小,學(xué)生數(shù)少,生均公用經(jīng)費難以維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。由于教師培訓(xùn)經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,學(xué)校普遍缺乏教師培訓(xùn)經(jīng)費。
(三)學(xué)校周邊環(huán)境仍然存在隱患。據(jù)了解,在大塘中學(xué)附近有一間生產(chǎn)碳酸鈣的廠,在工廠開工時時常會產(chǎn)生些粉末狀的顆粒,這對學(xué)生與教師的健康都造成一定的危險。
三、幾點建議
教育是民族振興的基石,是最大的民生工程。為了進一步推進《義務(wù)教育法》的貫徹實施,不斷提升教育現(xiàn)代化水平,全面改善民生,促進社會和諧,特提出如下建議:
(一)進一步加大《義務(wù)教育法》宣傳力度,依法推進義務(wù)教育工作?h政府要進一步加大對《義務(wù)教育法》的宣傳力度,各級干部不僅要學(xué)法知法,還要學(xué)深學(xué)透,充分把握義務(wù)教育的強制性、公益性、公平性等特點,用法律規(guī)范辦學(xué)行為,自覺履行工作職責(zé),進一步強化政府對義務(wù)教育的保障職責(zé)和依法治教意識,真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成全社會關(guān)心、支持義務(wù)教育發(fā)展的良好氛圍。
(二)進一步加大經(jīng)費投入力度,提高教育現(xiàn)代化水平。義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣政府為主管理的體制,因此縣政府要切實負起管理責(zé)任。根據(jù)義務(wù)教育經(jīng)費投入精神,一要積極包裝項目爭取省撥資金,積極爭取省財政一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,確保學(xué)生人均公用經(jīng)費達到市定基本標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)、初中分別不低于500元和800元),滿足教育教學(xué)基本需要;縣政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增加比例。二要加大現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備投入力度。要從過去重點保障硬件設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的投入上來,不斷加強學(xué)校信息化和教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)。四要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜經(jīng)費?h政府編制預(yù)算,應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校。
(三)進一步整合和優(yōu)化教育資源,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,是教育公平的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作?h政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。一要重視義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃編制,合理布局校網(wǎng),確保教育設(shè)施建設(shè)與居住人口和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。二要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)水平,通過政策傾斜、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶等措施,加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所符合當(dāng)?shù)貙嶋H的示范性學(xué)校。三要關(guān)注弱勢群體受教育問題。縣政府要研究解決民工子女享受免費義務(wù)教育問題,進一步改善民工子女就學(xué)環(huán)境;要按有關(guān)文件精神解決特教學(xué)生護理費問題;要建立健全留守兒童寄宿的各項管理制度,妥善解決留守兒童的教育和生活問題。四要成立教育督導(dǎo)機構(gòu),對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進行督導(dǎo),督導(dǎo)報告要向社會公布。
(四)進一步建立健全激勵機制,切實加強教師隊伍建設(shè)!读x務(wù)教育法》規(guī)定,縣政府應(yīng)當(dāng)加強教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,積極組織校長、教師的培訓(xùn)和流動。
(五)進一步更新教育理念,提升素質(zhì)教育水平。推進素質(zhì)教育是提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵和必然要求?h政府要全面貫徹國家教育方針,堅持育人為本,德育為先,為學(xué)校開展素質(zhì)教育營造良好的社會氛圍。同時要督促教育主管部門進一步深化教育教學(xué)改革,更新教育理念,創(chuàng)新教育模式,探索教育規(guī)律,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,努力構(gòu)筑學(xué)生德智體美全面發(fā)展的教育教學(xué)機制和平臺,提升素質(zhì)教育水平,促進學(xué)生全面發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
四、回首實踐效果,細心體會收獲
雖然這次調(diào)研時間短暫,但我們認(rèn)真落實學(xué)校關(guān)于社會實踐的要求和規(guī)定,努力開展各項工作。為每次準(zhǔn)備要進行的活動就進行計劃。此次時間給我們帶來的很大的影響,它使我們走出校園,走出課堂,走向社會,走上了與實踐相結(jié)合的道路,到社會的大課堂上去經(jīng)受風(fēng)雨,見識世面,增長才干,以實際行動去實踐的重要思想。社會實踐雖然比較辛苦,是慶幸?還是依戀?回想起來,才發(fā)覺,原來乏味中充滿著希望,苦澀中流露出甘甜。學(xué)校里學(xué)生們純真、可愛的笑臉給我們留下了美好的回憶。
通過本次社會實踐活動,一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實踐中成長;另一方面,我們服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩,造福?dāng)?shù)厝嗣?更重要的是我們獲得了在課本里與學(xué)校內(nèi)學(xué)不到的知識。但在實踐過程中,我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗不足,認(rèn)識問題不夠全面等問題,使我們回到學(xué)校后更加要珍惜在校學(xué)習(xí)的時光,努力掌握更多的知識,并不斷深入到實踐中,檢驗自己的知識,鍛煉自己的能力,為今后更好地服務(wù)于社會打下堅實的基礎(chǔ)。同時,我們將在不斷的學(xué)習(xí)與實踐中,站在一個新的起點,以我們所擁有的理論知識和拼搏精神,去展示新世紀(jì)大學(xué)生開拓創(chuàng)新、不斷進取的風(fēng)采。這一次社會實踐活動將牢記在我們的腦海里,它讓我們理解了很多有關(guān)人生的價值和意義。
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告6
一、調(diào)研背景
改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。xx屆中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù);A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對象
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的;A(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ,學(xué)齡兒童接近200多 ,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的.管理工作較為片面, 只注重學(xué)
校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機會少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn),適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果,以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí),充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠,在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動,推進救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表:到20xx年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20xx年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
通過幾天時間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的達到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
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