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公共管理學的讀書筆記范文(通用15篇)
讀完某一作品后,相信大家的視野一定開拓了不少,何不靜下心來寫寫讀書筆記呢?千萬不能認為讀書筆記隨便應(yīng)付就可以,下面是小編整理的公共管理學的讀書筆記范文,歡迎大家分享。
公共管理學的讀書筆記 1
公共管理是一種客觀存在的社會活動,它是以政府為核心的公共部門運用管理學、政治學、法學、社會學、系統(tǒng)科學等多學科理論與方法對國家和公共事務(wù)進行有效治理的管理活動;它是一門經(jīng)過科際整合而形成的交叉性學科,是以解決社會公共問題為宗旨的應(yīng)用性學科。管理是人類各種活動中最普通和最重要的一種活動。近百年來,人們把研究管理活動規(guī)律所形成的管理基本理論與方法,統(tǒng)稱為管理學。
一、學到了前沿的管理學知識和理論,提高了對公共管理的認識水平。
管理學潛藏于人類生活的各個角落,在日常的學習和生活中,我們經(jīng)?吹交蚵牭健坝媱潯边@個詞。大到美國政府的火星探測計劃,小到我們身邊的一次周末旅游計劃。由此可見,計劃幾乎無處不在。首先就一個學生而言,他在學習中為了提高學習成績,必須通過制定一份計劃(或長期或短期)。然后通過這份計劃控制自己,并且有效的分配自己的時間,還要有效的選擇合適的信息,從而達到自己的計劃目標,取得成功。又或者一個人的一生必須經(jīng)過自己的規(guī)劃、組織;要不然這一輩子將碌碌無為。計劃是任何一個組織成功的核心,它存在于組織各個層次的管理活動中。一個組織適應(yīng)未來技術(shù)或競爭方面變化能力的大小與它的計劃息息相關(guān)。
在為群體中一起工作的人們設(shè)計環(huán)境,使每個人有效地完成任務(wù)時,管理人員最主要的任務(wù),就是努力使每個人理解群體的使命和目標以及實現(xiàn)目標的方法。如果要使群體的努力有成效,其成員一定要明白期望他們完成的是什么,這就是計劃工作的職能,而這項職能在所有管理職能中是最基本的。然而許多管理者總是強調(diào)日常的經(jīng)營活動而忽略做計劃,這是造成他們?nèi)蘸蟮教帯熬然稹钡闹饕颉,F(xiàn)在有很多人認為“計劃趕不上變化”,做了計劃也只是在做無用工而已,所以他們都不愿意做計劃。其實不然,我認為計劃是為了有備無患。做了總比沒做好。計劃包括確定使命和目標以及完成使命和目標的行動;這需要指定決策,即從各種可供選擇的方案中確定行動步驟。作為計劃的一種——戰(zhàn)略則是意指確定企業(yè)的使命和企業(yè)的長期基本目標,并制定行動方案,配置相應(yīng)的資源以實現(xiàn)這些目標。在這里需要說明的是我們所制定的目標應(yīng)有其明確的衡量標準,不能含糊不清。
二、增強了對具體事物的分析和把握能力。
彼亦一是非,此亦一是非。意思是:事物的這一面也就是事物的那一面,事物的那一面也就是事物的這一面。通過對國學知識、人治與法治等知識的學習,聆聽了大師們的教誨。特別是有的倡導道家,認為道家思想是當代領(lǐng)導必修之學問,有的又否定它,而獨尊儒學。在儒家與道家、依法治國和以德治國、人治與法治上,如何理解它們之間的聯(lián)系和關(guān)系?是的選擇和正確的嗎?如何把握一個事物好的方面和不利的影響,從而做出選擇。通過學習,我更加深入地理解到事物的兩個方面是相互并存和相互依賴的關(guān)系,認識到在一些問題是和非的判斷上并不一定有明確的標準,為自己全面的理解公共政策,正確把握問題實質(zhì),更好的做好工作,穩(wěn)妥處理各種問題提供了借鑒。
三、增強了對科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理解。
老師講到:中國農(nóng)業(yè)為了應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn),大規(guī)模調(diào)整種植結(jié)構(gòu),從而造成了糧食種植面積的`萎縮,為了糧食安全,又再一次調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)。她說:“調(diào)整種植結(jié)構(gòu)有助于農(nóng)業(yè)應(yīng)對WTO挑戰(zhàn),但關(guān)鍵要把握好一個度!倍鹊慕忉尵褪呛线m、適度。在發(fā)展中,如何理解適度?在學習了《當前世界經(jīng)濟形勢與科技革命》、《中國宏觀經(jīng)濟走勢分析》和《管理經(jīng)濟學》等課程后,認識到科學的發(fā)展必須是和諧和可持續(xù)的發(fā)展,在發(fā)展過程中要尊重客觀規(guī)律,避免急功近利。
四、對當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的問題有了冷靜的認識。
在學習中,通過專家、學者對國情的分析和我國當前面臨的經(jīng)濟體制、政治體制社會結(jié)構(gòu)層面面臨的問題與矛盾、機遇與挑戰(zhàn)有了較為清醒的認識。
五、提升了自己的思想境界。
通過學習使自己認識到,中國作為一個有幾千年歷史的文明古國,在政府管理領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對世界很多國家產(chǎn)生過重要影響。從這個意義上說,中國是公共管理理論與實踐的發(fā)源地之一,F(xiàn)代公共行政與公共管理的研究和教育始于19世紀的西方國家,迄今為止已有一百多年的歷史。20世紀90年代以來,隨著中國經(jīng)濟和社會改革的不斷深化,社會公共事業(yè)的內(nèi)容迅速增加,“公共”領(lǐng)域不斷擴展,舊有的行政管理模式越來越難以適應(yīng)新形勢對公共管理的要求。特別是中國加入世界貿(mào)易組織后,中國需要從更多方面融入全世界的政治、文化、社會和軍事關(guān)系中,這對中國政府及其他公共組織的公共管理活動提出許多未曾遇到的重大復雜的問題和挑戰(zhàn)。未來我國的社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代化建設(shè)、和諧社會的構(gòu)建能否順利健康向前發(fā)展,很大程度上取決于中國政府及其他公共組織公共管理能力。因此,研究和學習公共管理學對于認識和提高我國的公共管理水平和增強體制競爭力有著重要的意義和作用。
通過學習使自己還認識到:要想做好事,先要做好人。一個人的思想境界,是做好工作的基礎(chǔ)。通過對中國傳統(tǒng)文化的學習,深刻理解了加強個人修養(yǎng)的重要性和必要性!墩撜Z》講:仁、義、禮、智、信,給我們講出了做人的標準。但有時為什么在特定的條件下,會出現(xiàn)錯誤和不應(yīng)有的失誤,通過對國學等知識的學習,找到了答案。歸根結(jié)底,就是缺乏境界和定力!兜赖陆(jīng)》講:致虛極,守靜督。就是說達到無限的境界,要切實保守定力。要作到有定力,就要樹立良好的心態(tài),抵住誘惑,經(jīng)受考驗,寵辱不驚。有了定力,才會有境界和智慧,做事情,干工作才能做出正確的判斷,正確的做事和做正確的事,才能不偏不倚,符合中庸之道。如果把定和境界看作是內(nèi)在的,那么智慧就是外在的表現(xiàn),同為一體,互相依存,如同心口,內(nèi)外一致。這也是加強個人修養(yǎng)的根本。
六、掌握了有效處理問題的工作方法。
通過學習,掌握了諸多處理實際問題的方法和技巧。特別是對危機管理的學習,對自己分管的宣傳工作起到了很大的幫助。基層宣傳工作中,最難處理的就是負面新聞造成的影響。它影響面大,破壞力強,持續(xù)時間長,往往一篇負面新聞造成的影響會超過所有的正面報道,一旦影響形成,各種媒體會潮水般跟進,直到象最牛釘子戶一樣演變成一場公共危機。
總之,通過學習公共管理學,使我不僅獲得了許多公共管理、創(chuàng)新思維、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域方面的理論知識和前沿信息,更學到了教授們認真調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究精神和思維方法,極大的激活了自己的思維,開闊了胸襟和眼光,提高了履行公共職責、從事公共服務(wù)的認識水平,同時也樹立了新的管理理念,認識了公共管理在樹立科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會中的重大意義,做到了在一些問題的分析上既知其然又知所以然。通過這段時間的學習也使我認識到了自己很多管理方面的不足,我會再接再厲,爭取為進一步深造和以后的工作積累更全面的知識。
公共管理學的讀書筆記 2
在選擇了安徽大學公共管理專業(yè)時對該專業(yè)并不了解,在來到大學前,只是應(yīng)對高考,對于大學的認識十分淺;學習的基本情況;通過幾節(jié)課程,老師就讓我明白自己選擇的是一個什么;老師在講述管理學時重點講述了現(xiàn)代管理學,現(xiàn)代管理;這讓我認識到了管理學雖然年輕,但這是一個很有發(fā)展;行政管理專業(yè)的學生要學習行政學、政治學、管理學。
一、學習的基本情況。
通過幾節(jié)課程,老師就讓我明白自己選擇的是一個什么樣的學科、專業(yè)。管理學是系統(tǒng)研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的科學。管理學是適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的需要產(chǎn)生的,它的目的是:研究在現(xiàn)有的條件下,如何通過合理的組織和配置人、財、物等因素,提高生產(chǎn)力的水平?梢哉f管理學是一門綜合性的交叉學科。
老師在講述管理學時重點講述了現(xiàn)代管理學,現(xiàn)代管理學的誕生是以泰勒名著《科學管理原理》以及法約爾的名著《工業(yè)管理和一般管理》為標志。現(xiàn)代意義上的管理學誕生以來,管理學有了長足的進步與發(fā)展,管理學的研究者、管理學的學習者、管理學方面的著作文獻等等均呈指數(shù)上升,顯示了作為一門年輕學科勃勃向上的生機和興旺發(fā)達的景象。進入21世紀,隨著人類文明的進步,管理學仍然需要大力發(fā)展其內(nèi)容及形式。
這讓我認識到了管理學雖然年輕,但這是一個很有發(fā)展?jié)摿Φ目茖W。老師在播放幻燈片時給我們看的幾句名言,泰勒的“管理就是確切地知道要別人去做什么,并使他用最好的方法去干!狈s爾“管理是由計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動過程!钡卖斂恕肮芾硎且环N以績效責任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能。”西蒙的“管理就是決策!边@些管理學創(chuàng)始人的話讓我對管理學認識更加深入。
行政管理專業(yè)的學生要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識,受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的.基本訓練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
而勞動與社會保障專業(yè)養(yǎng)具備比較扎實的管理學與經(jīng)濟學專業(yè)知識,掌握現(xiàn)代管理技術(shù)與方法,能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業(yè)單位從事勞動與社會保障工作的高級專門人才。
幾位老師在講述大學生學習方面一致強調(diào),盡管是大學生,我們依然是學生,學生要以學業(yè)為主,但他們均建議我們要多讀書,并且在大學期間多多參與社會實踐。王榮科老師主要講述了我們大學學習方面,專業(yè)課的學習、基礎(chǔ)課的學習,培養(yǎng)自學能力,多多讀書。段華恰老師重點講述了社會實踐的參與,面對工作就業(yè),我們應(yīng)具備什么素質(zhì)與能力。
二、主要收獲。
我認為公共管理學專業(yè)入門這門課程給我最大的收獲就是明白各個專業(yè)的就業(yè)動向,讓我可以科學、準確的分析自己在未來對于專業(yè)的選擇、是否考研、就業(yè)方向有了更為明確的認識。
公共管理作為現(xiàn)代管理科學四大分支之一,是未來世界和當代中國最有發(fā)展?jié)摿蛷V闊前途的學科,隨著當代中國經(jīng)濟的發(fā)展,改革的深入和和諧社會的建設(shè),公共管理的作用越來越為社會所重視,中國公共管理已經(jīng)成為中國社會科學研究的最大生長點。公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實踐者。
從這些方面來看,該專業(yè)還是很有前途的,老師也講絕大多數(shù)學生的,我也是比較偏向于此,行政管理專業(yè)基本去政府機關(guān),在縣級以上政府的民政職能部門和事業(yè)單位就業(yè);從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室管理工作;從事城鎮(zhèn)街道民政所管理工作;從事婚姻管理、收養(yǎng)登記管理、行政區(qū)劃管理工作;從事地名管理、社團管理工作;從事黨政機關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員,辦公室主任、行政主管、協(xié)調(diào)層或決策層高級助理,中外大中型企業(yè)前臺秘書、行政主管、行政總監(jiān)、總經(jīng)理助理等職;適宜在工商行政管理部門、涉外經(jīng)濟管理部門、經(jīng)濟監(jiān)督檢查等管理部門從事政策和法規(guī)研究及實際工作,學校、科研部門的教學或科研工作,大、中型企業(yè)和企業(yè)集團、公司的經(jīng)營管理工作。
公共管理學的讀書筆記 3
何謂“公共精神”? “公共精神”就是指在公共生活中,涉及公共事務(wù)的治理與公共利益的分配,公共管理者與公民在公共行政領(lǐng)域內(nèi)所形成的信念、價值、和習慣。公共行政是公共精神的表達方式。公共行政需要一種內(nèi)在精神的支撐,這就是公共精神,這是一種“對于公共服務(wù)的召喚以及有效管理公共組織的一種深厚的、持久的承諾”。
在西方社會,公共精神萌發(fā)于古典時期的希臘。希臘城邦里生活的公民們近乎直接民主式的治理公共事務(wù),以及他們對于公共生活當中公平、正義、理性、節(jié)制等公共精神的追求,對于生活在現(xiàn)在社會當中的人來說,似乎是永遠也無法企及的。我們現(xiàn)在對于一些產(chǎn)生于近代的問題的討論其實在我們重溫古希臘圣賢們那富有洞見性的思想之時,總不免會產(chǎn)生這樣的懷疑:我們所要探討的問題在被提出之前,早已被他們處理過了,并且他們對這些問題的回答已經(jīng)超越問題本身,永遠的留在了人類政治思想進化的基因當中。
到了近代,隨著資本主義生產(chǎn)方式的興起,功利主義哲學取代了古典希臘人的公共觀,開始支配著公共行政的思想和實踐。古希臘人對于公共精神的理解強調(diào)公平、公正與節(jié)制,強調(diào)個人的價值需要在參與公共事務(wù)的治理當中才能得到更好的體現(xiàn)。而近代啟蒙以來,特別是隨著資本主義經(jīng)濟模式的高度發(fā)達,眾多經(jīng)濟理論被引入到政治生活中來。公共選擇理論在經(jīng)濟領(lǐng)域誕生后,便被迅速引入政治領(lǐng)域,特別是被更多的用來解釋人們集體的政治行為。公共選擇理論把功利主義的邏輯和市場規(guī)則引入公共行政。以自我為中心的、利己的、理性的成本收益計算成為了解釋公共精神與集體行動的理論模型,古典公共精神的內(nèi)涵受到了挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代意義上的民族國家畢竟在本質(zhì)上不同于古典希臘時期的城邦國家,使古典公共精神得以生根發(fā)芽的土壤已經(jīng)不復存在,現(xiàn)代性和隨之而來的病癥已經(jīng)深入到公民公共生活的各個層面,人們對公共事務(wù)漠不關(guān)心,浮躁麻木的社會心態(tài)讓傳統(tǒng)意義上的公共精神無處得以體現(xiàn),人們不禁要反思:公共精神在現(xiàn)代社會已經(jīng)喪失了嗎?回答是否定的。一種建立在憲法的基礎(chǔ)之上,以人民主權(quán)、代議制政府、分權(quán)制約為原則,以獲取公共利益最大化為目標的公共行政模式建立起來了。憲政民主制度是現(xiàn)代公共行政的目標之一。培養(yǎng)品德崇高的有公民精神的現(xiàn)代公民是政府的責任,得到強化了的公民精神同時又會促使政府公共行政的完備。憲政民主和公民精神成為了支撐現(xiàn)代公共精神的兩個維度。
一、古希臘政治思想當中的公共精神
喬治弗雷德里克森在其著作中一開始便從詞源學意義上探究了“公共”一詞的古典含義!肮病币辉~的兩個來源均源于古希臘語,都表示“一個人從只關(guān)心自我或自我利益的發(fā)展到超越自我,能夠理解他人的利益。意味著一個人具備了這樣一種能力,他能夠理解其行為對他人所產(chǎn)生的結(jié)果!睆倪@個定義我們可以看到,希臘人把政治共同體即城邦視為公共,而“政治共同體的目的在于設(shè)立通行的標準和慣例,并且支持、宣傳和實施這些標準,使之有利于公民的最大利益!睆倪@個意義上講,在古希臘思想家看來,所謂的公共精神便是城邦精神。究竟什么是城邦精神呢?在柏拉圖那里,城邦精神便是正義、公平、友愛、協(xié)作。柏拉圖認為,“人之所以要建立城邦,是因為我們每一個人不能單靠自己
達到自足,我們需要許多東西!薄耙虼宋覀兠總人為了各種需要,招來各種各樣的人。由于需要許多東西,我們便邀集許多人聚集住在一起,作為伙伴和助手,這個公共住宅區(qū),我們叫它做城邦。”我們可以看到,城邦的形成在柏拉圖那里基于兩個事實。第一,沒有人是自我完備的,每個人都欠缺許多為生存所必需的東西。第二、每個人的眾多需要有賴于他人的工作,于是,人們聚群而居,互相幫助、互相合作。在這里柏拉圖既然陳述了城邦是由于人們的生存自身的需要而一步一步發(fā)展起來的這樣一個事實,那么,出于自然之本性地追求公平合作、友愛互助就應(yīng)該是城邦政治中柏拉圖所理解的公共精神的本意。
二、政治學的轉(zhuǎn)向:對古典公共精神的挑戰(zhàn)
人類在經(jīng)歷了古典文明的衰落之后,又經(jīng)歷了長達一千多年的漫長的中世紀,文明的腳步終于來到了近代,人類從此迎來了近代啟蒙思想的曙光,政治學也開始了巨大的轉(zhuǎn)向。
按照古典政治學的理解,政治學是一門探究何為正義、追求至善的學問,可以被稱為“學”而非“術(shù)”,政治學與哲學、倫理學有著密切的關(guān)聯(lián)性。有關(guān)政治領(lǐng)域中的正義和統(tǒng)治的合法性問題,關(guān)于統(tǒng)治和權(quán)力運用、權(quán)力分配的根本原則等問題是古典政治學最為熱衷探討的問題。然而,自近代啟蒙思想家馬基雅維利以降,政治學開始由“學”轉(zhuǎn)為“術(shù)”:政治只是表現(xiàn)為一種權(quán)力的操作方法和利益的分配形式,政治過多的被理解為為了權(quán)力和利益的斗爭,而不是對正義的堅持和發(fā)揚,權(quán)力和利益成了政治的最高原則。政治的.根本目的是現(xiàn)實的功利考慮,而不是超越功利之上的任何其他原則,比如古希臘哲學家眼中的追求至善和正義。
近代政治哲學的這種巨大轉(zhuǎn)向同時也深刻地影響了公共行政學。正如弗雷德里克森所說,當功利主義哲學取代了希臘人的公共觀并支配了政治的思想和實踐之后,“對個人的歡樂或所得、個人效用或成本收益的斤斤計較,取代了為了更大的善而治理的集體努力。政治的目的被降低為為私人謀取利益!
近代資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,需要靠不斷增強人的物質(zhì)欲望和追求最大利益來驅(qū)動。政治學是與之相適應(yīng)的上層建筑,為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,政治學的古典主義色彩迅速褪去,以至到后來政治問題變?yōu)榱思兇獾慕?jīng)濟政策問題。經(jīng)濟構(gòu)成了政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ),經(jīng)濟利益也是人們參與公共活動的唯一動力。
在這種背景之下,公共行政學也開始著重強調(diào)“效率、經(jīng)濟、官僚體制與技術(shù)”。既然政治學已經(jīng)從關(guān)心公共的美德轉(zhuǎn)向了強調(diào)權(quán)力和秩序,同樣的,公共行政、公共精神中“公共”的內(nèi)涵也發(fā)生了根本的變化:社會契約理論取代了柏拉圖式的發(fā)展論解釋,公共領(lǐng)域的形成不是出于人之所以為人的自然本性,“驅(qū)動人們結(jié)合在一起的動機,既不是和睦也不是政治的忠誠,而僅僅是對于人身與財產(chǎn)的焦慮而已。”“公共成為原子化的個體和集合。除了個人利益的簡單相加之外,不存在任何公共利益之類的東西!惫残姓耆芄策x擇理論的邏輯所支配。
但是,公共選擇理論下的公共精神不僅是對古典公共精神的挑戰(zhàn),而且公共選擇理論本身所無法克服的內(nèi)在矛盾讓古典主義的公共精神在其指導之下無法得以弘揚。
按照公共選擇理論的假設(shè),政治生活中的人都是理性的人,所謂理性就是一切行為只以實現(xiàn)自身利益的最大化為出發(fā)點,表面上看來,理性的人為了滿足自己的利益,應(yīng)該積極的投身到公共事務(wù)的管理上去,然而實際情況卻恰恰相反:人們對于公共事務(wù)的治理漠不關(guān)心,對于公共利益的謀求也并不積極,特別是當
公共利益的受益面越大時,人們越不愿意參與公共事務(wù),這樣一來,所謂公共精神也無從談起。
對于人們公共精神喪失的現(xiàn)象,奧爾森的分析可謂入木三分。他的分析同樣建立在功利主義的邏輯基礎(chǔ)之上,同樣的從人是理性自利的人這一假設(shè)出發(fā),得出的結(jié)論卻恰恰不同:由于個人謀求公共利益的努力不會對公共利益的獲得產(chǎn)生特別顯著的影響,但不管他是否為爭取公共利益出過力,他都能夠坐享公共產(chǎn)品所帶來的公共利益,所以,理性的人的理性選擇應(yīng)該是“搭便車”,而不是努力的去爭取公共利益。共同利益雖是客觀存在的,但是對于個人來說,主觀上并不存在著共同利益。就這樣,社會生活當中的公共性與人們的公共精神在功利主義哲學的影響下就有徹底喪失的可能。
三、公共精神的回歸:憲政民主與公民精神
在何謂公共問題的眾多看法當中,弗雷德里克森比較看好的是把公共視為顧客。他認為“所有公民在此時或彼時都是政府的顧客。而我們?nèi)际菄叶悇?wù)總署的顧客!蔽艺J為這種觀點無疑是恰當?shù)摹U凸姷年P(guān)系是一種特殊的交易關(guān)系。公眾掏錢納稅,購買政府的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),譬如安全和抗災。政府與公民只有在這種關(guān)系背景之下,公共行政才能夠發(fā)揮其作用。
然而,政府提供公共產(chǎn)品與服務(wù)是依靠各級代理人,也就是各級行政官僚來實現(xiàn)的,這樣一來,由于行政官員們手中掌握著國民財富的調(diào)配權(quán),他們也就擁有了越來越強的集體討價還價的力量,進而組成利益集團。這個利益集團難免會在公共行政的過程中表達自身的利益,甚至在某些情況下靠犧牲公共利益來獲取自身集團的利益。解決政府在提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)時發(fā)生尋租行為的問題,只有依靠良好的法治秩序與憲政民主的制約。一般認為,政府存在的合法性基礎(chǔ)是因為政府接受并服從于憲法,其合法性主要體現(xiàn)在其行為、意圖和可接受性上。所謂法治不是指政府依照法律來治理社會,或治理好社會,而是指公眾用法律治住了政府,約束住政府任意斂財和任意花錢的手,使政府一心只為公共利益服務(wù),而不是成為少數(shù)人謀求私利的工具。所以,這就要求公共管理者必須成為憲法秩序的保護者和保證人。
憲政民主的理想秩序還必須建立在“得到強化了的公民精神”的基礎(chǔ)之上。品德崇高、具有公民精神的公民,是建設(shè)一個有良好公共秩序的現(xiàn)代社會的必要條件。在我看來,所謂“公民精神”就是區(qū)別于專制主義時代“臣民”的“公民”在憲政民主條件下應(yīng)該具備的信念、理想及品質(zhì),具體來說,應(yīng)該包括具有參政議政的能力,監(jiān)督批評政府的勇氣等。公民精神超越了狹隘的功利主義原則,人們關(guān)心公共事務(wù)不不僅僅是出于自身利益的考量,而更多的是想為在自己利益得到保證的同時,為公眾去爭取更大更多的公共利益。公民精神的主體不僅僅是普通公眾,還應(yīng)包括各級公共管理人員即政府官員。
公共管理學的讀書筆記 4
《公共行政學原理》是一本系統(tǒng)闡述公共行政學基本概念、理論框架與實踐應(yīng)用的經(jīng)典教材。書中不僅深入剖析了公共行政的歷史演進、環(huán)境分析、組織結(jié)構(gòu)、職能與過程,還探討了公共行政中的倫理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評估等多個重要議題,為理解現(xiàn)代公共管理提供了堅實的理論基礎(chǔ)。
公共行政的公共性:公共行政的核心在于其“公共性”,即服務(wù)于公共利益,維護社會公正與秩序,這要求行政人員具備高度的責任感和使命感。
官僚制理論:韋伯提出的官僚制理論,強調(diào)專業(yè)化、層級化、規(guī)則化的組織結(jié)構(gòu),對于提高行政效率具有重要作用,但也需警惕其可能導致的僵化與官僚主義。
新公共管理運動:20世紀80年代以來,新公共管理運動強調(diào)引入市場機制、顧客導向、結(jié)果導向等理念,推動公共部門改革,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
通過閱讀本書,我深刻認識到公共行政不僅僅是政府機構(gòu)的內(nèi)部運作,更是關(guān)乎社會整體福祉的重要領(lǐng)域。公共行政人員需具備扎實的專業(yè)知識、敏銳的`洞察力以及強烈的公共服務(wù)意識,以應(yīng)對日益復雜多變的社會環(huán)境。同時,新公共管理運動的興起,為我們提供了改革傳統(tǒng)行政模式的新思路,但也需謹慎平衡效率與公平、市場與政府的關(guān)系。
公共管理學的讀書筆記 5
《公共政策分析》是一本全面介紹公共政策制定、執(zhí)行、評估與調(diào)整過程的著作。該書通過豐富的案例分析和理論探討,揭示了公共政策背后的復雜邏輯,為理解公共政策過程提供了深刻的洞見。
政策議程設(shè)置:政策議程的建立是政策過程的第一步,涉及問題的識別、界定和進入決策者視野的'過程。
利益集團與政策網(wǎng)絡(luò):不同利益集團在政策制定中的博弈,以及他們通過政策網(wǎng)絡(luò)形成的復雜關(guān)系,對政策結(jié)果有著重要影響。
政策執(zhí)行與評估:政策執(zhí)行是將政策方案轉(zhuǎn)化為實際行動的過程,而政策評估則是對政策效果進行客觀評價,為政策調(diào)整提供依據(jù)。
本書讓我意識到,公共政策并非孤立存在,而是與社會、經(jīng)濟、政治等多個領(lǐng)域緊密相連。政策制定者需要綜合考慮各種因素,平衡不同利益群體的需求,以確保政策的科學性和可行性。同時,政策執(zhí)行和評估同樣重要,它們直接關(guān)系到政策目標的實現(xiàn)程度和公眾滿意度的提升。
公共管理學的讀書筆記 6
《公共服務(wù)管理》聚焦于公共服務(wù)的提供與管理,探討了公共服務(wù)的基本理念、供給模式、績效評價及創(chuàng)新趨勢等內(nèi)容。該書旨在通過理論與實踐的結(jié)合,提升公共服務(wù)的'質(zhì)量和效率。
公共服務(wù)的多元供給:包括政府直接提供、公私合作(PPP模式)、社會組織參與等多種供給方式,以適應(yīng)不同服務(wù)需求和社會環(huán)境。
績效管理與公民參與:強調(diào)通過設(shè)定明確的服務(wù)標準、實施績效評估以及鼓勵公民參與,來提升公共服務(wù)的質(zhì)量和響應(yīng)速度。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型與服務(wù)創(chuàng)新:分析了數(shù)字化技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,如電子政務(wù)、智慧城市等,探討了如何利用科技手段創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)體驗。
本書讓我對公共服務(wù)管理有了更全面的認識。在當前社會快速變革的背景下,公共服務(wù)管理必須不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)人民群眾日益增長的需求。同時,加強績效管理和公民參與,是提升服務(wù)質(zhì)量、增強政府公信力的關(guān)鍵。此外,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用為公共服務(wù)管理帶來了無限可能,值得我們深入研究和探索。
公共管理學的讀書筆記 7
《公共行政學原理》作為公共管理領(lǐng)域的經(jīng)典著作,系統(tǒng)地闡述了公共行政的基本概念、發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)、決策過程、政策執(zhí)行與評估以及行政倫理等核心內(nèi)容。本書通過理論與實踐相結(jié)合的方式,深入剖析了現(xiàn)代公共行政面臨的挑戰(zhàn)與機遇,為理解和改進公共管理體系提供了堅實的理論基礎(chǔ)。
公共行政的定義與特性:公共行政是國家行政機關(guān)依法管理社會公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的活動,具有公共性、政治性、法制性和服務(wù)性等基本特性。
行政組織理論:書中詳細介紹了韋伯的科層制理論,強調(diào)權(quán)威等級、專業(yè)分工、規(guī)則明確等原則在提升行政效率中的作用,同時也探討了后現(xiàn)代組織理論對科層制的批判與反思。
決策過程:決策是公共行政的核心環(huán)節(jié),包括問題識別、目標設(shè)定、方案設(shè)計、評估選擇、執(zhí)行與反饋等階段。書中強調(diào)了公眾參與、專家咨詢和風險評估在決策過程中的.重要性。
政策執(zhí)行與評估:政策執(zhí)行是將政策方案轉(zhuǎn)化為實際行動的過程,而政策評估則是對政策效果、效率、公平性等維度的綜合評價。書中指出,有效的政策執(zhí)行需要明確的執(zhí)行計劃、充足的資源保障和有效的監(jiān)督機制。
行政倫理:公共行政人員應(yīng)遵守的倫理規(guī)范包括公正、責任、誠信、尊重等,這些原則對于維護公共利益、提升政府公信力至關(guān)重要。
閱讀《公共行政學原理》讓我深刻認識到,公共行政不僅僅是技術(shù)層面的操作,更是價值層面的選擇。在快速變化的社會環(huán)境中,公共管理者需要具備敏銳的洞察力、創(chuàng)新的思維方式和強烈的責任感,以應(yīng)對復雜多變的公共問題。同時,加強行政倫理建設(shè),提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì),是構(gòu)建高效、透明、負責任的政府的關(guān)鍵所在。
公共管理學的讀書筆記 8
《公共管理學概論》全面介紹了公共管理的基本概念、理論框架、實踐領(lǐng)域及發(fā)展趨勢,是了解公共管理學科全貌的入門讀物。該書不僅涵蓋了傳統(tǒng)公共行政學的核心內(nèi)容,還融入了新公共管理、治理理論等前沿思想,為讀者提供了豐富的`知識體系和多元的視角。
公共管理的基本理論:包括公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論等,這些理論為理解政府行為、分析公共問題提供了重要的分析工具。
新公共管理運動:介紹了新公共管理興起的背景、核心理念(如顧客導向、結(jié)果導向、競爭機制等)及其對公共管理體系的影響。
治理理論:強調(diào)多元主體共同參與社會治理的重要性,包括政府、市場、社會組織、公民個人等,共同構(gòu)建合作共治的網(wǎng)絡(luò)體系。
公共危機管理:面對突發(fā)事件和危機,如何有效預防、應(yīng)對和恢復,是公共管理的重要課題。書中詳細闡述了危機管理的流程、策略和技巧。
通過學習《公共管理學概論》,我深刻體會到公共管理學科的廣泛性和復雜性。它不僅僅關(guān)注政府內(nèi)部的管理活動,更將視野拓展到整個社會領(lǐng)域,強調(diào)政府與社會各界的互動與合作。同時,新公共管理運動和治理理論的興起,為公共管理實踐提供了新的思路和方向,促使我們不斷反思和創(chuàng)新,以適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
公共管理學的讀書筆記 9
《公共政策分析》是一本專注于公共政策制定、執(zhí)行與評估的專著,通過系統(tǒng)的理論框架和豐富的案例分析,深入剖析了公共政策的全過程。該書不僅關(guān)注政策內(nèi)容的合理性,還重視政策過程的科學性、民主性和有效性。
政策議程設(shè)置:探討哪些社會問題能夠進入政策制定者的視野,成為政策議題的過程。
政策規(guī)劃:包括政策目標的確定、備選方案的提出、方案評估與選擇等環(huán)節(jié)。
政策執(zhí)行:將政策方案轉(zhuǎn)化為實際行動的過程,涉及資源調(diào)配、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制等多個方面。
政策評估:對政策效果進行客觀、全面的.評價,以判斷政策是否達到預期目標,并為后續(xù)政策調(diào)整提供依據(jù)。
書中通過多個國內(nèi)外政策案例的分析,展示了不同政策情境下的決策邏輯、執(zhí)行難題及評估挑戰(zhàn)。這些案例讓我深刻認識到,公共政策分析不僅需要扎實的理論基礎(chǔ),還需要敏銳的洞察力和豐富的實踐經(jīng)驗。同時,政策制定者應(yīng)具備高度的責任感和使命感,確保政策能夠真正惠及民眾,促進社會進步和發(fā)展。
總之,《公共政策分析》為我提供了深入理解公共政策制定與執(zhí)行過程的鑰匙,也激發(fā)了我對公共管理領(lǐng)域更深層次探索的興趣。
公共管理學的讀書筆記 10
《公共行政學:一種比較的視角》從全球視野出發(fā),深入剖析了不同國家和地區(qū)公共行政體系的異同,強調(diào)了文化、歷史、經(jīng)濟等多元因素對公共行政實踐的影響。通過比較分析方法,作者不僅揭示了公共行政學的基本理論框架,還探討了當前面臨的挑戰(zhàn)與未來發(fā)展趨勢。
公共行政的多元定義:書中指出,公共行政是執(zhí)行國家意志、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的`活動,其定義因國家、歷史階段和理論流派的不同而有所差異。
比較視角的重要性:通過跨文化的比較研究,可以更全面地理解公共行政的復雜性和多樣性,為政策制定和行政改革提供理論支持和實踐參考。
新公共管理運動:書中詳細闡述了新公共管理運動(NPM)的興起背景、核心理念(如效率導向、顧客至上、分權(quán)化等)及其對全球公共行政的深遠影響。
挑戰(zhàn)與回應(yīng):面對全球化、信息化、民主化等挑戰(zhàn),公共行政需要不斷創(chuàng)新,加強公民參與,提升政府透明度和服務(wù)質(zhì)量。
閱讀本書讓我深刻認識到,公共行政學不僅是一門理論學科,更是一門實踐藝術(shù)。它要求我們在理解基本理論的基礎(chǔ)上,能夠靈活運用這些知識去分析和解決實際問題。同時,全球化的趨勢使得各國公共行政體系之間的交流與合作變得尤為重要,只有通過比較學習,我們才能不斷汲取他國經(jīng)驗,優(yōu)化本土實踐。
公共管理學的讀書筆記 11
《公共政策分析導論》是公共政策領(lǐng)域的經(jīng)典教材之一。該書系統(tǒng)地介紹了公共政策分析的基本概念、理論框架、方法工具及其實踐應(yīng)用,旨在幫助學生和研究者掌握公共政策分析的全過程。
政策議程設(shè)置:探討了哪些社會問題能夠進入政策制定者的'視野,成為政策議題的過程。
政策制定模型:包括理性決策模型、漸進決策模型、混合掃描模型等,每種模型都有其獨特的假設(shè)和適用范圍。
政策執(zhí)行與評估:分析了政策執(zhí)行中的障礙與策略,以及如何通過科學的評估方法來判斷政策效果。
利益相關(guān)者分析:強調(diào)了在政策過程中識別并平衡各方利益的重要性。
案例分析啟示:
書中通過多個國內(nèi)外案例,如環(huán)境保護政策、教育改革政策等,展示了政策分析的實際應(yīng)用。這些案例讓我深刻體會到,公共政策分析不僅需要扎實的理論功底,還需要敏銳的洞察力和豐富的實踐經(jīng)驗。
本書不僅拓寬了我的知識視野,還提升了我的邏輯思維能力和問題解決能力。我認識到,在制定和執(zhí)行公共政策時,必須充分考慮各種因素,做到科學決策、民主決策、依法決策。
公共管理學的讀書筆記 12
《公共部門人力資源管理》全面介紹了公共部門人力資源管理的理論與實踐,包括招聘與選拔、培訓與開發(fā)、績效考核與激勵、薪酬福利管理等各個環(huán)節(jié)。
公共部門人力資源管理的特殊性:相比私營部門,公共部門在人力資源管理上更注重公平、公正和公共利益的實現(xiàn)。
招聘與選拔:強調(diào)了招聘計劃的`制定、崗位分析、招聘渠道的選擇以及面試評估的公正性。
培訓與開發(fā):指出了培訓對于提升公務(wù)員素質(zhì)和能力的重要性,以及如何通過培訓促進個人發(fā)展與組織目標的統(tǒng)一。
績效考核與激勵:介紹了多種績效考核方法,并探討了如何根據(jù)考核結(jié)果實施有效的激勵措施。
在閱讀過程中,我結(jié)合自己所在地區(qū)的公共部門人力資源管理現(xiàn)狀,進行了深入的思考。我認為,當前公共部門在人力資源管理上還存在一些不足,如招聘程序不夠透明、培訓資源分配不均等。未來,應(yīng)進一步加強制度建設(shè),優(yōu)化管理流程,提高管理效率和服務(wù)水平。
公共管理學的讀書筆記 13
《公共行政學概論》作為公共管理領(lǐng)域的入門經(jīng)典,系統(tǒng)地介紹了公共行政的基本概念、發(fā)展歷程、理論基礎(chǔ)及實踐應(yīng)用。本書通過豐富的案例分析和理論探討,幫助讀者理解公共行政在現(xiàn)代社會中的角色、面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對策略。
公共行政的定義與范疇:書中首先明確了公共行政作為政府執(zhí)行公共政策、管理公共事務(wù)的活動的本質(zhì),并闡述了其區(qū)別于私人管理的關(guān)鍵特征,如公共性、非營利性、法制性等。
歷史沿革:從早期官僚制到現(xiàn)代公共管理模式的演變,書中詳細梳理了公共行政理論與實踐的發(fā)展脈絡(luò),特別是新公共管理運動對傳統(tǒng)行政模式的沖擊與重塑。
理論基礎(chǔ):介紹了威爾遜的政治-行政二分法、韋伯的官僚制理論、泰勒的科學管理原理等經(jīng)典理論,同時探討了后現(xiàn)代主義、治理理論等新興視角對公共行政理論的豐富與拓展。
管理職能與工具:詳細闡述了公共行政的決策、組織、人事、財務(wù)、監(jiān)督等基本職能,并介紹了績效管理、電子政務(wù)、公共參與等現(xiàn)代管理工具與方法。
面臨的挑戰(zhàn)與趨勢:分析了全球化、信息化、公民社會興起等背景下,公共行政面臨的財政壓力、信任危機、服務(wù)效率與質(zhì)量提升等挑戰(zhàn),以及未來可能的發(fā)展趨勢,如數(shù)字政府建設(shè)、公共服務(wù)均等化等。
通過閱讀本書,我深刻認識到公共行政不僅是政府內(nèi)部的.管理活動,更是連接政府與公民、促進公共利益實現(xiàn)的橋梁。面對復雜多變的社會環(huán)境,公共管理者需要具備創(chuàng)新思維、前瞻視野和扎實的專業(yè)知識,以更加高效、透明、民主的方式履行其職責。同時,我也意識到,作為未來公共管理領(lǐng)域的從業(yè)者,持續(xù)學習、緊跟時代步伐、關(guān)注民生需求將是我們的必修課。
公共管理學的讀書筆記 14
《公共政策分析》是一部深入剖析公共政策制定、執(zhí)行、評估與終結(jié)全過程的學術(shù)著作。該書以問題為導向,結(jié)合豐富的實證研究和理論模型,為理解公共政策過程提供了全面而深入的視角。
政策議程設(shè)置:探討了哪些社會問題能夠進入政策制定者的視野成為政策議題,分析了觸發(fā)機制、公眾輿論、利益集團等因素在議程設(shè)置中的作用。
政策制定:詳細介紹了政策制定的多種模型,如理性決策模型、漸進決策模型、團體決策模型等,并分析了不同模型下的決策過程與結(jié)果差異。
政策執(zhí)行:分析了政策執(zhí)行中的障礙與策略,如資源分配、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行者能力、目標群體反應(yīng)等因素對政策效果的影響,以及如何通過有效的執(zhí)行機制克服這些障礙。
政策評估與終結(jié):闡述了政策評估的標準、方法、意義,以及政策終結(jié)的決策過程與影響因素,強調(diào)了政策周期中評估與反饋的重要性。
本書讓我深刻認識到公共政策分析是一個復雜而系統(tǒng)的過程,需要綜合運用多學科的知識與方法。在政策制定過程中,平衡各方利益、確保決策的科學性與民主性至關(guān)重要;而在政策執(zhí)行與評估階段,則需要注重實效、靈活應(yīng)變,不斷根據(jù)反饋調(diào)整政策方向。此外,我也意識到,作為政策分析者,應(yīng)具備敏銳的洞察力、嚴謹?shù)?邏輯思維和強烈的責任感,為制定更加合理、有效的公共政策貢獻自己的力量。
公共管理學的讀書筆記 15
《非營利組織管理》是一本專注于探討非營利組織(NPO)運作機制、管理策略與社會影響的著作。該書從理論到實踐,全面解析了非營利組織在提供公共服務(wù)、促進社會進步方面的獨特作用與面臨的挑戰(zhàn)。
非營利組織的定義與特性:明確了非營利組織的.非營利性、志愿性、自主性等核心特征,并區(qū)分了其與政府、企業(yè)等組織的界限。
組織結(jié)構(gòu)與管理模式:分析了非營利組織的常見組織結(jié)構(gòu)形式(如理事會制、會員制等),以及適用于其特殊性質(zhì)的管理理論與方法。
資源籌集與財務(wù)管理:探討了非營利組織如何通過捐贈、政府資助、服務(wù)收費等多種渠道籌集資金,并有效進行財務(wù)管理,確保組織的可持續(xù)發(fā)展。
項目管理與服務(wù)提供:介紹了非營利組織項目設(shè)計、實施、評估的全過程,以及如何通過高效的服務(wù)提供滿足社會需求、提升組織影響力。
法規(guī)遵從與公信力建設(shè):強調(diào)了非營利組織在遵守法律法規(guī)、維護公眾信任方面的重要性,以及如何通過透明化管理、有效溝通等手段提升組織公信力。
通過本書的學習,我深刻認識到非營利組織在現(xiàn)代社會中的重要地位與積極作用。它們不僅是政府與市場之外的第三部門,更是推動社會創(chuàng)新、增進公共利益的重要力量。同時,我也了解到非營利組織在運營過程中所面臨的諸多挑戰(zhàn),如資金短缺、管理不規(guī)范、公信力不足等。因此,加強內(nèi)部管理、拓寬籌資渠道、提升服務(wù)質(zhì)量、增強社會透明度將是非營利組織持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
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