行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，接觸到制度的地方越來越多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編為大家收集的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，歡迎大家分享。

　　行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護(hù)公有財產(chǎn)安全，促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動的開展，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司（不包括有獨立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同），其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報總公司財務(wù)本部備案。

　　第二章固定資產(chǎn)及其分類

　　第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品，單位價值在20XX元以上、使用期限超過兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)�？偣�司財務(wù)本部根據(jù)實際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。

　　第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章固定資產(chǎn)的計價

　　第五條固定資產(chǎn)計價的原則和方法：

　�。ㄒ唬┵徣说墓潭ㄙY產(chǎn)，以其購人價加由公司負(fù)擔(dān)的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、運輸途中保險費及其他附加費用計價，國外購人的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金；

　　（二）自制、自建的固定資產(chǎn)，按建造過程中的.實際支出計價；

　�。ㄈ�）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按固定資產(chǎn)原值，加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實際支出計價。

　�。ㄋ模┩顿Y者投入的固定資產(chǎn)，按評估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價格計價。

　�。ㄎ澹┙邮芫栀�、從境外調(diào)人或引進(jìn)的固定資產(chǎn)，以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費、繳納的稅金等計價；無所附單據(jù)的，按照同類固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場價格計算；

　�。�六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價；公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計人固定資產(chǎn)的價值。公司可依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時，應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。

　　第四章固定資產(chǎn)析舊

　　第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。

　　第七條公司計算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法（下稱直線法）。凈殘值率按3%計算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。

　　第八條直線法的折舊額按下列公式計算：

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值—凈殘值）/預(yù)計使用年限

　　（二）固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)月折舊額—（固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率）/12

　　第五章固定資產(chǎn)購置、報廢與管理

　　第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表）（樣式附后），報總公司財務(wù)本部和辦公室，并按下列程序核準(zhǔn)：

　　1）預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5，000元（不含）以下由財務(wù)本部和辦公室共同審批；5，000元一30，000元（不含）由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批，三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。

　　2）凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn)，特殊情況必須購置的，一律按程序報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。

　　第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)，由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。

　　第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報送《固定資產(chǎn)報廢申請表》（調(diào)樣式附后），經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報廢。

　　第十三條原則上維修費用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報廢。

　　第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記，年內(nèi)會同財務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點。

　　第十五條總公司財務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實物的增減（購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等）及時按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，落實到人。

　　第六章財產(chǎn)清查

　　第十七條總公司辦公室和財務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（至少年終清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點進(jìn)行帳物核對，以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。

　　第十八條固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時，由辦公室和財務(wù)本部組成清查小組，編制“固定資產(chǎn)盤點表”，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。

　　第十九條財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn)，應(yīng)按重置完全價值作為原值，按新舊程度估計確定折舊額，并按重置完全價值減去累計折舊額后作為凈值。

　　第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報廢變價收入扣除清理費后的凈收入與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計折舊）的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢的凈收益或凈損失，計人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報廢損失較大的，可分期攤銷，攤銷期限不得超過2年。

　　第七章

　　第二十一條本規(guī)定由財務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度2

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用、移交、保管和減損的管理，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值，明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，監(jiān)督并促進(jìn)固定資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，根據(jù)《企業(yè)會計制度》等有關(guān)要求，特制定本制度。

　　第一章固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容

　　第一條固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)在同時滿足以下兩個條件時，才能加以確認(rèn)：

　�。ㄒ唬┰摴潭ㄙY產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；

　�。ǘ�）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。

　　第二條本制度所稱固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年且單位價值在2000元以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運輸工具、儀器儀表以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的主要設(shè)備、工具和器具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上且使用期限超過兩年的也作為固定資產(chǎn)。

　　不作為固定資產(chǎn)的備品備件等，如數(shù)額達(dá)到或超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其實物比照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　第三條為了明確劃分固定資產(chǎn)的范圍和內(nèi)容，便于核算和監(jiān)督，公司制定《固定資產(chǎn)目錄》，以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

　　第二章固定資產(chǎn)管理基本任務(wù)與職責(zé)分工

　　第四條固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù)：按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算和管理；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的完好率；在組織資產(chǎn)存量流動和增量投向上改善固定資產(chǎn)的配置，提高固定資產(chǎn)利用率；檢查、分析和考核固定資產(chǎn)的使用效果，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　第五條公司使用的固定資產(chǎn)，任何人不得侵占。固定資產(chǎn)的增減變動，必須嚴(yán)格按照管理分工，履行規(guī)定的審批權(quán)限和手續(xù)制度。凡是不履行手續(xù)，不經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和財務(wù)部簽證，固定資產(chǎn)不得進(jìn)行調(diào)撥。

　　第七條公司總經(jīng)理對本公司固定資產(chǎn)管理負(fù)主要責(zé)任。公司經(jīng)理和資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人以及資產(chǎn)管理人員工作調(diào)動時必須將固定資產(chǎn)點交清楚。對管理工作成績顯著的管理人員應(yīng)給與表揚和獎勵，對工作失職，管理不善造成損失的管理人員要追究責(zé)任。

　　第八條公司財務(wù)部是固定資產(chǎn)的財務(wù)管理部門，配備固定資產(chǎn)管理崗位，財務(wù)部主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的記錄與核算；固定資產(chǎn)增減變動的賬務(wù)處理；建立和保管固定資產(chǎn)卡片，確保賬、卡相符；綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　公司設(shè)備部為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門，公司辦公室為非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)各自所管固定資產(chǎn)的實物管理，掌握固定資產(chǎn)的增減變動和技術(shù)狀況；負(fù)責(zé)本專業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新、改造和大修的申報；辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢、毀損、出售等的審查和申報；辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停用、拆除、出租等的申報和審批手續(xù)；保管本專業(yè)固定資產(chǎn)卡片，確保賬、卡相符；研究制定挖潛、革新改造的辦法和措施，分析考核本專業(yè)固定資產(chǎn)使用效果，提高設(shè)備利用效率。

　　第九條公司各職能部門和生產(chǎn)車間為固定資產(chǎn)的使用部門。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員，提出固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等的申請；負(fù)責(zé)保管本部門固定資產(chǎn)清冊，確保固定資產(chǎn)的實物與固定資產(chǎn)清冊的記錄相符；協(xié)助辦理本部門固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢、毀損、出售等上報手續(xù)；協(xié)助進(jìn)行每年末固定資產(chǎn)的清查工作。

　　第十條公司建立固定資產(chǎn)責(zé)任人制度，在固定資產(chǎn)清冊中明確各項固定資產(chǎn)的管理責(zé)任人。按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”的原則，管理責(zé)任人由固定資產(chǎn)的直接使用人擔(dān)任。管理責(zé)任人的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管，確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)；配合財務(wù)部實施固定資產(chǎn)的報廢、毀損、出售的審查以及固定資產(chǎn)的調(diào)撥、拆除、出售等上報和審批手續(xù)。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人調(diào)動時，必須將固定資產(chǎn)交點清楚并辦理必要的交接手續(xù)。

　　第十一條按照“歸口管理”的原則，固定資產(chǎn)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺賬，每年年終，財務(wù)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對固定資產(chǎn)實物進(jìn)行清查盤點。通過清點發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧和毀損，應(yīng)查明原因，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，以保證賬、卡、物相符。

　　第三章固定資產(chǎn)的分類和計價

　　第十二條固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為以下幾類：

　　（一）生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)經(jīng)營和管理用的各種固定資產(chǎn)，按經(jīng)營管理專業(yè)性質(zhì)明細(xì)分類如下：

　　1、房屋及建筑物，包括為生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的管理部門用的房屋及建筑物；

　　2、運輸設(shè)備；

　　3、儀器儀表及實驗設(shè)備；

　　4、生產(chǎn)設(shè)備；

　　5、動力設(shè)備；

　　6、其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。

　�。ǘ�）非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)系的各種固定資產(chǎn)。

　�。ㄈ�）未使用固定資產(chǎn)。指購建完成尚未投產(chǎn)使用，撥入尚待安裝，進(jìn)行改建擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，調(diào)撥中的固定資產(chǎn)，以及批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。

　�。ㄋ模┎恍栌霉潭ㄙY產(chǎn)。指生產(chǎn)管理不再繼續(xù)需要的各種固定資產(chǎn)。

　　（五）租出固定資產(chǎn)。指經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)營性租賃方式下出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

　�。�六）融資租入固定資產(chǎn)。指公司以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)，在租賃期內(nèi)，應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　�。ㄆ撸┩恋�。指已經(jīng)估價單獨入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費，應(yīng)計入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入賬。土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)管理。

　　第十三條固定資產(chǎn)的計價。按《企業(yè)會計制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按其取得時的成本作為入賬的價值。固定資產(chǎn)取得時的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定：

　�。ㄒ唬┩赓彽墓潭ㄙY產(chǎn)的成本包括買價、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費，以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出，如場地整理費、運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等。如果以一筆款項購入多項沒有單獨標(biāo)價的固定資產(chǎn)，按各項固定資產(chǎn)公允價值的比例對總成本進(jìn)行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的入賬價值。

　�。ǘ�）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，作為入賬價值。

　�。ㄈ�）投資者投入的固定資產(chǎn)，按投資各方確認(rèn)的價值，作為入賬價值。

　�。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者，作為入賬價值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額，作為固定資產(chǎn)的入賬價值。

　�。ㄎ澹┰谠�有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的賬面價值，加上由于改建、擴(kuò)建而使該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出，減改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入，作為入賬價值。

　�。�六）接受的'債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。涉及補(bǔ)價的，按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價值：

　　1、收到補(bǔ)價的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減去補(bǔ)價，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值；

　　2、支付補(bǔ)價的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上支付的補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。

　�。ㄆ撸┮苑秦泿判越灰讚Q入的固定資產(chǎn)，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。涉及補(bǔ)價的，按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價值：

　　1、收到補(bǔ)價的，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費減去補(bǔ)價后的余額，作為入賬價值；

　　2、支付補(bǔ)價的，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費和補(bǔ)價，作為入賬價值。

　　（八）接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價值：

　　1、捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。

　　2、捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其入賬價值：

　　（1）同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值；

　　（2）同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按接受捐贈的固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價值。

　　3、如接受捐贈的系舊的固定資產(chǎn)，按依據(jù)上述方法確定的新固定資產(chǎn)價值，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額，作為入賬價值。

　�。ň牛┍P盈的固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價值：

　　1、同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額，作為入賬價值。

　　2、同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該項固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價值。

　�。ㄊ�）經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的運輸費、安裝費等相關(guān)費用，作為入賬價值。

　　第十四條固定資產(chǎn)的入賬價值中，還應(yīng)當(dāng)包括為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費。

　　第十五條企業(yè)購置計算機(jī)硬件所附帶的、未單獨計價的軟件，與所購置的計算機(jī)硬件一并作為固定資產(chǎn)管理。

　　第十六條已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再進(jìn)行調(diào)整。

　　第四章固定資產(chǎn)增減變動及處理程序

　　第十七條引起固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動的因素：

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的增加：

　　1、自行建造和購入

　　2、其他單位投資轉(zhuǎn)入和融資租入

　　3、其他單位有償、無償轉(zhuǎn)入

　　4、接受捐贈

　　5、盤盈

　　6、進(jìn)行固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建增值

　　7、按國家規(guī)定資產(chǎn)評估（重估）價值調(diào)增

　　8、其他

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的減少：

　　1、經(jīng)批準(zhǔn)報廢、毀損或非常損失

　　2、投資轉(zhuǎn)出

　　3、經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出和出售

　　4、盤虧

　　5、捐贈轉(zhuǎn)出

　　6、按國家規(guī)定資產(chǎn)評估（重估）價值調(diào)減

　　7、其他

　　第十八條公司固定資產(chǎn)購建流程

　　公司所有的固定資產(chǎn)購建均由公司統(tǒng)一進(jìn)行，按照公司長期投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體流程如下：

　　1、由資產(chǎn)使用部門提出申請，填制固定資產(chǎn)購置申請表。

　　2、按照固定資產(chǎn)購置審批權(quán)限分別報公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后并報公司財務(wù)簽批。

　　3、經(jīng)簽批后固定資產(chǎn)購置申請由公司財務(wù)部安排資金。

　　4、對于金額較大的固定資產(chǎn)由公司相關(guān)部門組成采購組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理（見相關(guān)管理制度）；對于金額較小、日常辦公所需的固定資產(chǎn)，由公司辦公室負(fù)責(zé)采購。

　　對于重大的、影響公司經(jīng)營方向的生產(chǎn)所需固定資產(chǎn)，需要上報董事會審批。

　　5、采購后的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門辦理驗收、簽字領(lǐng)用手續(xù)；同時財務(wù)部門辦理資產(chǎn)的入賬手續(xù)

　　第十九條建設(shè)項目竣工交付使用的固定資產(chǎn)，根據(jù)正式竣工決算中交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，由工程管理部門與使用部門辦理實物交接手續(xù)，工程管理部門填制“固定資產(chǎn)收入憑證”一式三份，一份送辦公室，一份送財務(wù)部門，一份自留。財務(wù)部門核對相符后，據(jù)以填制固定資產(chǎn)卡片，并辦理賬務(wù)處理手續(xù)，同時將變動后的固定資產(chǎn)清冊分別送交各使用部門。

　　第二十條固定資產(chǎn)的出租

　　對外出租固定資產(chǎn)必須征得公司總經(jīng)理的同意，由專業(yè)管理部門簽訂租賃合同。財務(wù)部門按合同規(guī)定按期收取租賃費。

　　第二十一條固定資產(chǎn)的調(diào)撥和轉(zhuǎn)移，應(yīng)按下列規(guī)定辦理調(diào)撥和轉(zhuǎn)移手續(xù)：

　�。ㄒ唬┫蚬�司以外的其他單位轉(zhuǎn)移，原則上均實行有償轉(zhuǎn)讓。實行有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)應(yīng)按質(zhì)論價收取價款。

　　（二）在公司所屬范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥實行無償調(diào)撥，由公司調(diào)撥部門填制“固定資產(chǎn)調(diào)撥通知單”，送調(diào)入、調(diào)出單位和財務(wù)部門。調(diào)出單位根據(jù)上述通知單位文件填制“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”，調(diào)入單位根據(jù)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”審核無誤后入賬和轉(zhuǎn)移實物。調(diào)出、調(diào)入單位列賬月份應(yīng)當(dāng)一致，同時調(diào)增、調(diào)減固定資產(chǎn)卡片、清冊以及使用地點。

　�。ㄈ�）財務(wù)部門、使用部門要相互密切配合，及時辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥的有關(guān)審批和賬務(wù)處理手續(xù)，對不符合規(guī)定或手續(xù)不完備的調(diào)撥事項，公司有關(guān)部門應(yīng)不予受理；在固定資產(chǎn)調(diào)撥中，有關(guān)附件以及技術(shù)資料檔案應(yīng)隨資產(chǎn)調(diào)撥，不得截留，以保證固定資產(chǎn)完整無缺。

　　第二十二條固定資產(chǎn)報廢必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報廢條件，經(jīng)專業(yè)部門的技術(shù)鑒定后，由固定資產(chǎn)使用部門填制“固定資產(chǎn)報廢申請單”和“固定資產(chǎn)報廢清冊”，送交公司辦公室，由公司辦公室報總經(jīng)理或董事會或股東會審批。

　　（一）固定資產(chǎn)的報廢審批權(quán)限劃分如下：

　　使用期滿、折舊已提足的固定資產(chǎn)正常報廢，單位原值在1000萬元（含1000萬元）以下，報公司總經(jīng)理辦公會審批；單位原值在1000萬元以上，報董事會審批。

　　固定資產(chǎn)非正常報廢，單位原值在100萬元（含100萬元）以下，報公司總經(jīng)理審批；單位原值在100萬元以上，報董事會審批。

　　公司董事會的審批權(quán)限應(yīng)不超出公司章程中有關(guān)規(guī)定，超出董事會審批權(quán)限的項目由股東大會審議。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的報廢程序。報廢固定資產(chǎn)必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報廢條件，由專業(yè)管理部門組織鑒定小組或相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制《固定資產(chǎn)報廢報告表》、《固定資產(chǎn)報廢清單》交由財務(wù)部門上報審批。經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)管理部門進(jìn)行清理，會同財務(wù)部門填報《固定資產(chǎn)清理報告》，同時進(jìn)行賬務(wù)處理，相關(guān)部門均應(yīng)注銷該項固定資產(chǎn)卡片。

　　（三）對于已提滿折舊但仍可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)繼續(xù)使用，不得擅自進(jìn)行報廢，待其物理壽命或技術(shù)壽命到期后，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報廢。

　　第二十三條固定資產(chǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧，應(yīng)由公司辦公室填制“固定資產(chǎn)盤盈、（盤虧、毀損）報告單”，按規(guī)定程序經(jīng)總經(jīng)理審查后，由財務(wù)部門報當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審批后進(jìn)行賬務(wù)處理，保證賬、卡相符；同時調(diào)整固定資產(chǎn)清冊，保證卡、物相符。

　　第五章固定資產(chǎn)折舊及方法

　　第二十四條公司固定資產(chǎn)折舊政策和折舊方法，經(jīng)過股東會批準(zhǔn)，作為計提折舊的依據(jù)。公司現(xiàn)行政策如下：

　　公司固定資產(chǎn)中，房屋、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、其他設(shè)備等均按平均年限法計提折舊，計算公式如下：

　　年折舊率=（1—凈殘值率（3%））/預(yù)計使用年限*100%

　　第二十五條根據(jù)公司固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，確定預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值。

　　第二十六條公司有關(guān)固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值、折舊方法等，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，需經(jīng)董事會批準(zhǔn)，并在會計報表附注中予以說明。

　　第二十七條因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價值，預(yù)計尚可使用年限和凈殘值，按所選用的折舊方法計提折舊。

　　第二十八條對于接受捐贈舊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照確定的固定資產(chǎn)入賬價值、預(yù)計尚可使用年限、預(yù)計凈殘值，按所選用的折舊方法計提折舊。

　　第二十九條融資租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期屆滿時將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計提折舊。

　　第三十條除以下情況外，企業(yè)應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計提折舊：

　�。ㄒ唬┮烟嶙阏叟f仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

　�。ǘ�）按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

　　第三十一條企業(yè)一般應(yīng)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

　　提取固定資產(chǎn)折舊，應(yīng)按月編制“固定資產(chǎn)折舊計算表”，正確計提，不準(zhǔn)多提、少提或漏提，保證及時足額提取各項折舊。

　　第六章固定資產(chǎn)修理

　　第三十二條固定資產(chǎn)修理實行預(yù)算控制，根據(jù)各種固定資產(chǎn)使用情況，由機(jī)電設(shè)備部提出固定資產(chǎn)修理計劃，以及修理費用預(yù)算，報預(yù)算管理委員會審核批準(zhǔn)，作為修理固定資產(chǎn)的依據(jù)。重大的、突發(fā)的固定資產(chǎn)修理按照預(yù)算管理原則實行例外審批制度。

　　第三十三條固定資產(chǎn)需要修理時，由使用部門制定修理間隔期、修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費用定額等，交由設(shè)備部統(tǒng)一組織實施。

　　第三十四條發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計入有關(guān)成本和費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的，實際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費用，年末實際支出大于預(yù)提費用的差額，計入有關(guān)成本和費用；小于預(yù)提費用的差額沖減有關(guān)成本和費用。

　　第七章固定資產(chǎn)記錄

　　第三十五條固定資產(chǎn)記錄必須及時、正確、全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及增減變動情況，對固定資產(chǎn)增加、減少、使用、保管進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

　　第三十六條企業(yè)所有固定資產(chǎn)均應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”，登記各個資產(chǎn)的詳細(xì)項目。財務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面記錄、卡片記錄，保證賬、卡相符；使用部門負(fù)責(zé)保管卡片，保證卡、物相符。

　　固定資產(chǎn)卡片應(yīng)按《公司固定資產(chǎn)目錄》設(shè)置，并按《公司固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定的編碼方法進(jìn)行編碼。各種設(shè)備以每一臺、部、架、套等為單位登記一卡；房屋及建筑物以每棟、每座、每套為單位登記一卡。固定資產(chǎn)卡片可設(shè)置附卡，固定資產(chǎn)某些可獨立存在的組成部分在附卡中進(jìn)行記錄。

　　在固定資產(chǎn)卡片上要及時記錄固定資產(chǎn)的變動情況。

　　第三十七條固定資產(chǎn)記錄應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行登記：

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行總額和分類核算，并設(shè)《固定資產(chǎn)登記簿》，按使用單位反映每一類固定資產(chǎn)的增減變動情況，年度匯編《固定資產(chǎn)清冊》，綜合反映年度固定資產(chǎn)狀況。

　�。ǘ�）專業(yè)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)實物賬和固定資產(chǎn)卡片，按單項設(shè)備以臺、部、輛、組、套為單位，一物一卡，詳細(xì)登記資產(chǎn)的各個項目。

　�。ㄈ�）為便于管理、核對、查找，使用部門應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片，并將其固定于固定資產(chǎn)醒目處。

　　第三十八條財務(wù)部、辦公室、使用部門必須定期核對固定資產(chǎn)相關(guān)記錄，每年至少核對一次，保證賬、卡、實物相符。

　　第八章固定資產(chǎn)清查

　　第三十九條公司應(yīng)于年度終了前組織專業(yè)管理部門、財務(wù)部門及使用單位相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，保證卡實相符，賬卡相符，賬賬相符。

　　第四十條盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后計入當(dāng)期營業(yè)外收入；盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人或者保險公司等賠款和殘料價值之后，計入當(dāng)期營業(yè)外支出。

　　如盤盈、盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在期末結(jié)賬前尚未批準(zhǔn)的，在對外提供財務(wù)會計報告時應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會計報表附注中做出說明；如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會計報表相關(guān)項目的年初數(shù)。

　　第九章固定資產(chǎn)分析與考核

　　第四十一條財務(wù)部根據(jù)本制度，對各項固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定期和不定期的分析和考核，分析固定資產(chǎn)的分布、構(gòu)成、增減變動和固定資產(chǎn)折舊提取等情況，以合理使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效果。

　　第四十二條固定資產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容：

　　（一）使用部門和個人是否能夠真正按照本制度的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作，具體包括：

　　1、對固定資產(chǎn)及其變動情況及時、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行記錄，保證賬、卡、物相符。

　　2、做好固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保管工作，確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　　3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序，辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢、毀損、出售、調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等工作。

　�。ǘ�）按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”原則，對固定資產(chǎn)責(zé)任到人制度進(jìn)行考核，將固定資產(chǎn)責(zé)任具體落實到每個人身上。

　　第四十三條固定資產(chǎn)考核的獎懲：

　　（一）財務(wù)部將在每年年末對各使用部門固定資產(chǎn)管理狀況及使用效益進(jìn)行分析和考核，并將考核結(jié)果在全公司進(jìn)行通報；對固定資產(chǎn)管理工作成績顯著的部門和相關(guān)人員將給予表揚和獎勵；對責(zé)任不清、管理不善，造成固定資產(chǎn)毀損的部門及其責(zé)任人，給予通報批評并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

　�。ǘ�）對違反固定資產(chǎn)管理制度、擅離職守、玩忽職守或其他個人原因給公司固定資產(chǎn)帶來損失的，責(zé)令使用責(zé)任人進(jìn)行賠償。

　　第四十四條固定資產(chǎn)的財務(wù)管理部門和專業(yè)管理部門應(yīng)經(jīng)常對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的分析與考核，促進(jìn)固定資產(chǎn)的管理使用，提高使用效果。

　　行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度3

　　第一條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物形態(tài)的資產(chǎn)包括房屋及建筑物、一般設(shè)備（單位價值在500元以上）、專用設(shè)備（單位價值在800元以上）、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。其單位價值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)管理。

　　第二條局各科站室固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購置，嚴(yán)格按照市政府的規(guī)定實行政府采購。每年年末，局各科站室要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，本著合理、節(jié)約、高效的原則，編制下年度固定資產(chǎn)購置計劃。于每年12月下旬報辦公室，由辦公室提交局長辦公會審定后執(zhí)行。對于確屬急需購置的固定資產(chǎn)，由辦公室提出意見后，報局長批準(zhǔn)后辦理。

　　第三條局辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物管理。即對固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、清查盤點等管理；同時負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)。

　　第四條局財務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算，并協(xié)助辦公室對固定資產(chǎn)實物進(jìn)行管理。

　　第五條購入的固定資產(chǎn)，由辦公室組織驗收，驗收合格后并填制《固定資產(chǎn)入庫驗收單》一式二聯(lián)，辦公室憑第一聯(lián)登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，水利經(jīng)濟(jì)科憑第二聯(lián)填制記帳憑證，記入固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)卡片必須登記到每一件固定資產(chǎn)，明確使用、保管職責(zé)，堅持“按物設(shè)卡、物卡相符、物移卡隨”的管理原則。各科室站根據(jù)工作需要簽字領(lǐng)取。

　　第六條各科室站之間和上級調(diào)撥固定資產(chǎn)，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用（調(diào)撥）單》，視同“購入固定資產(chǎn)”管理。

　　第七條各科室站的固定資產(chǎn)要指定專人管理，及時登記，科學(xué)使用以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高其使用效率。固定資產(chǎn)保管人退休或調(diào)離時要及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第八條為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整，每年年末要對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點。

　　1、清查盤點的.內(nèi)容，包括固定資產(chǎn)的實有數(shù)與帳面數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。

　　2、清查盤點的具體程序是，由各科室站填報固定資產(chǎn)調(diào)查表，于每年12月下旬前報辦公室，由辦公室按照固定資產(chǎn)明細(xì)帳逐一核對。

　　3、清查中，盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入帳；盤虧報損的固定資產(chǎn)，屬于不可抗拒原因造成的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和資產(chǎn)報廢的審批權(quán)限及時辦理核銷；屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　4、局各科室站閑置的固定資產(chǎn)，由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使之合理流動，發(fā)揮效益，防止積壓。

　　第九條固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理局有關(guān)文件和市有關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報廢、報損，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理，各科室站不得擅自處置。報廢時應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報廢申請表”報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。符合下列條件之一的設(shè)備，可以申請報廢。

　　1、電腦設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、效率低、耗能大、主要結(jié)構(gòu)或部件陳舊老化，精度低，實際使用過程中不能滿足最低性能指標(biāo)和技術(shù)要求，無修復(fù)意義或無改裝利用意義，被確認(rèn)為淘汰的產(chǎn)品。

　　2、因意外災(zāi)害事故或其他原因致使設(shè)備主部件嚴(yán)重受損，已無修復(fù)價值的。

　　3、修理費用超出原值的50%，或接近同類產(chǎn)品新購價格的。

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