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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧調(diào)研報告
隨著個人素質(zhì)的提升，報告對我們來說并不陌生，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動年、完成“三個確�！钡年P鍵年，又是深入開展實踐科學發(fā)展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發(fā)工作，探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來，縣扶貧辦組織專班，采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式，對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)報告如下：
一、成效及做法
近年來，鄖縣搶抓重點村建設機遇，以整村推進為平臺，突出農(nóng)民增收核心，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。xx年全縣“果菜藥�！碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達到67。87萬畝。其中已啟動的 05個重點扶貧村突破 6萬畝，人平達 。3畝，其中柑桔8萬畝、木瓜4萬畝、桑園 。5萬畝、蔬菜 。2萬畝、中藥村0。8萬畝、茶葉0。5萬畝;養(yǎng)殖小區(qū) 個，為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅實的基礎，
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，合理規(guī)劃。
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎性工作，只有科學規(guī)劃，才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘�，才能讓農(nóng)民盡快看到希望，得到實惠。全縣在實施產(chǎn)業(yè)扶貧時，進行反復調(diào)查、充分論證、科學規(guī)劃。堅持把重點村致富產(chǎn)業(yè)建設與全縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機結合起來，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產(chǎn)業(yè)，按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進村入戶的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟板塊。現(xiàn)在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。
（二）整合資金，傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧，資金是關鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村，在整村推進項目建設中，其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后，在城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上，切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖 000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個月內(nèi)凈賺 500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點村推進到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設資金不足的問題，加快了產(chǎn)業(yè)建設的步伐。xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元（貸款金額640萬元），共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜 萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來，社會幫扶資金600余萬元，其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬元，xx年中國恒天集團幫扶鄖縣xx年時間就發(fā)展胡桑 000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會”的模式，把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結合起來，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。目前，該村種植桑樹xx年養(yǎng)蠶 500余張，產(chǎn)值達60多萬元，年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過多年堅持不懈的努力，全縣產(chǎn)業(yè)化建設取得了長足的進步，部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模，但隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動力弱。
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有 家，但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟實力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊，“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識不強。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術含量不高。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)科技推廣不深入，農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)種植，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務的多，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的少，種植栽培管理粗放，產(chǎn)量普遍較低，優(yōu)質(zhì)品種比例較小，市場競爭力低，農(nóng)民把握市場信息和駕馭市場經(jīng)濟能力較差，盲目、被動地應對市場，很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過�；蚨倘钡默F(xiàn)象，使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收，農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
�。ㄈ┓鲐毜綉魴C制不健全。
目前，該縣金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責任等原因，金融部門門檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象，貸款難的問題突出，直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠地區(qū)、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動了互助資金試點工作，可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個村。另外，由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言，屬高投入、低產(chǎn)出、見效慢的產(chǎn)業(yè)，社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高，見效比較快的行業(yè)，加上政策引導還未完全到位，導致社會幫扶資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品營銷體系不夠暢通。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡仍不鍵全，已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小，高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少，農(nóng)民市場化意識不強，傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固，經(jīng)營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn)，組織化程度較低，缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織，但與千家萬戶聯(lián)系不緊，沒有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
三、幾點建議
為了完成“三個確保”的目標任務，該縣今年明年將啟動實施83個重點村（xx年4 個，xx年42個），全縣扶貧工作面臨時間緊、任務重、難度大、要求高等特點，全縣要強抓國家扶貧開發(fā)的機遇，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力，真正讓農(nóng)民有一個穩(wěn)定的增收渠道。
�。ㄒ唬┮⒆銉�(yōu)勢確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，引導農(nóng)民提高基地建設質(zhì)量，實現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時，在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結合抓規(guī)劃。堅持以短養(yǎng)長、科學規(guī)劃、合理布局，長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等，，使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬戶的大產(chǎn)業(yè)，形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實施農(nóng)村“五通”工程，繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎設施配套建設，徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項目�；ブY金項目是新階段扶貧到戶的新模式，是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點的同時要加強鞏固提高。
（二）要培植龍頭提升經(jīng)營水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標，圍繞資源開發(fā)上項目，圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工，力爭一年扶持2—3個龍頭企業(yè)，通過3年時間，在全縣逐步扶持和培植xx年培訓農(nóng)戶2萬人次以上，使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了 ～2門農(nóng)村實用科學技術。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置，力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭，一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進標準化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心，按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標準建設基地，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，打造精品名牌。
（五）要整合力量建立長效機制。
一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領導。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務，是推動農(nóng)民增收的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞，直接關系我縣扶貧開發(fā)工作效果，各級各部門一把手要親自過問、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅持領導聯(lián)系制度，對重點扶貧企業(yè)，幫助指導發(fā)展，協(xié)調(diào)解決難題;堅持部門幫扶制度，發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務、金融等部門密切配合，搞好管理服務，積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設的扶持力度，以點帶面，推動產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會各方面力量整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，通過項目帶動，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動的長效發(fā)展機制。建立政府調(diào)控、市場引導、企業(yè)主導、效益推動、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制，動員社會力量積極參與，為推進產(chǎn)業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施，鼓勵各類市場主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
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