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水上交通專項(xiàng)整治的工作方案
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹中央省市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示,全面落實(shí)縣關(guān)于水上交通安全專題會議精神和要求,全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,切實(shí)提高保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全能力,牢牢堅(jiān)守紅線,促進(jìn)安全發(fā)展,不動搖、不放松。
二、整治主題
守住紅線、強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難、綜合治理
三、整治目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)水上交通安全責(zé)任事故為零,事故隱患排查全覆蓋,隱患整改、違法、違規(guī)、違章查處“零容忍”。全面提升防范預(yù)警應(yīng)急管理水平,確保水上交通安全、健康、和諧、安全發(fā)展。
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月10前)
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年4月10日至4月30日)
。ㄈ┒讲檎坞A段(20xx年5月1日至6月20日)
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年6月21日至6月30日)
五、整治范圍
砂石場、碎石場、河道及其岸線、碼頭、各類船舶
六、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┓欠ú墒缮、亂采亂挖。
。ǘ┰诮蓞^(qū)采石采砂。
(三)場內(nèi)特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)投入使用;場內(nèi)特種設(shè)備由無證人員操作;船舶系纜樁的設(shè)置。
。ㄋ模┰诤拥兰捌浒毒亂倒棄土。
。ㄎ澹┤裏o船舶、報(bào)廢船舶、船舶買賣未過戶、船舶證書資料不齊或未持有合格的證書和必要的航行資料擅自航行作業(yè)。
。o證駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛、超員和超載駕駛、冒險(xiǎn)航行、夜間航行、洪汛期間和超過警戒水位線不減員不減載航行、停航封渡后強(qiáng)行航行的。
(七)自用船、漁船、貨船非法載客。
(八)救生衣雙百行動不落實(shí)。
(九)漁船無證捕撈、毒魚、電魚、禁捕期捕撈。
(十)非法建造漁船,擅自改裝船舶。
。ㄊ唬┌踩[患整治不力。
七、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高度重視
各有船村、砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必高度重視水上交通安全專項(xiàng)整治行動。此次水上交通安全專項(xiàng)整治行動必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
。ㄒ唬h政一把手,砂石場、碎石場負(fù)責(zé)人務(wù)必親自安排部署,親自帶隊(duì)檢查,親自督促落實(shí)。
。ǘ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)具體抓,跟蹤督查到位。
。ㄈ┍O(jiān)管部門一線抓,確保水上交通安全專項(xiàng)整治行動不走過場,不留死角,切實(shí)做到“四到位”(即:人員精力到位;檢查整改到位;責(zé)任落實(shí)到位;監(jiān)管督查到位)。
。ㄋ模└饔写、各砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務(wù)必主動抓,認(rèn)真扎實(shí)開展水上交通安全大檢查自查自糾。確保檢查不留死角,記錄完整;確保安全隱患整改資金到位,及時(shí)徹底消除隱患;確保安全教育培訓(xùn)到位,有效提高職工的安全意識和技能,資料完備;確保證照齊全有效,持證上崗,安全設(shè)施設(shè)備齊備可靠;確保對違法、違規(guī)、違章行為處罰到位,汛期前進(jìn)行一次應(yīng)急演練;確保安全渡汛;確保無事故發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)平安和諧。
八、明確職責(zé),綜合整治
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)辦總攬,并負(fù)責(zé)砂石場、碎石場的安全檢查及專項(xiàng)整治。
。ǘ╂(zhèn)管船站負(fù)責(zé)碼頭、客渡船舶、貨運(yùn)船舶、采砂采石船舶、工程船舶的安全檢查及專項(xiàng)整治
。ㄈ╂(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)河道及其岸線采石采砂、漁業(yè)船舶的安全檢查及專項(xiàng)整治。
各有船村務(wù)必全程參與,鎮(zhèn)級監(jiān)管部門分工合作,密切配合,聯(lián)合整治,對發(fā)現(xiàn)難以解決的重大非法違法行為,務(wù)必及時(shí)報(bào)告上級主管部門,及時(shí)組織開展綜合整治。
九、動真碰硬,確保實(shí)效
各有船村、鎮(zhèn)級監(jiān)管部門,務(wù)必按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入開展水上交通安全大檢查大整治,使安全檢查切實(shí)做到“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場”,以更加“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),以對隱患和違法、違規(guī)、違章“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,忠于履行職責(zé),確保工作實(shí)效。
十、強(qiáng)化督查,從嚴(yán)追責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察、安委會,采取明查暗訪的方式,對水上交通安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對工作不實(shí),工作不在狀態(tài),隱患整改不到位,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位的給予通報(bào)批評,責(zé)任轄區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)安委會上作述職檢討。凡在專項(xiàng)整治期間發(fā)生責(zé)任事故的,嚴(yán)格按照“倒查”與“順查”相結(jié)合的原則,從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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