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國際貿(mào)易關(guān)稅及其經(jīng)濟效應(yīng)
一、關(guān)稅及其種類
關(guān)稅(Custom Duties;Tariff)是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由一國海關(guān)，根據(jù)本國制訂的關(guān)稅法、關(guān)稅稅則和有關(guān)規(guī)章，對進出口商所征收的一種稅收。
關(guān)境(Custom territory)是指一國海關(guān)征收關(guān)稅的地域范圍。
關(guān)境有可能大于或小于國境。
(一) 根據(jù)征收的目的不同分類
1. 財政關(guān)稅(Revenue Tariff)
財政關(guān)稅又稱收入關(guān)稅，是指以增加國家的財政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。
必須具備以下幾個條件：(1)征收的進口貨物必須是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無代用品而必須從國外進口的商品;(2)征收的進口貨物，在國內(nèi)必須有大量的消費;(3)關(guān)稅率要適中或較低，如稅率過高，將阻礙進口，從而達(dá)不到增加財政收入的目的。
2.保護關(guān)稅(Protective Tariff)
保護關(guān)稅是指一國以保護本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)為目的而征收的關(guān)稅。
(二) 根據(jù)征收的對象或商品流向分類
1. 進口關(guān)稅(Import Tariff)
進口關(guān)稅 是進口國家的海關(guān)在外國商品進入時，根據(jù)海關(guān)稅則對本國進口商所征收的正常關(guān)稅。
最惠國稅 是用于與該國簽定有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。
普通稅 是用于與該國沒有簽定這種貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。
進口附加稅(Import Surtaxes)一國海關(guān)除對進口商品征收正常的進口關(guān)稅外，有時還額外加征某種關(guān)稅， 如反傾銷稅、反補貼稅。
2.出口關(guān)稅(Export Tariff)
出口關(guān)稅是一國海關(guān)對本國輸出境外的商品征收的關(guān)稅。
3.過境關(guān)稅(Transit Tariff)
過境關(guān)稅又稱通過稅。它是一國對于通過其關(guān)境的外國貨物所征收的關(guān)稅。
(三)根據(jù)征收方法分類
1.從價稅是指以貿(mào)易產(chǎn)品的價值額為標(biāo)準(zhǔn)，按其價值的百分比來征收的關(guān)稅。
從價稅額=商品總價×從價稅率。
優(yōu)點：(1)適用范圍廣泛，能以物質(zhì)單位分割的和不能以物質(zhì)單位分割的都適用;(2)稅率明確，便于比較各國稅率;(3)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，稅收負(fù)擔(dān)較為公平;(4)商品價格高時關(guān)稅的保護作用加強。
完稅價格(Dutiable Value)是指海關(guān)據(jù)以計算進出口貨物關(guān)稅稅額的價格
缺點：(1)商品價格下跌時，從價稅的保護作用將下降。
(2)商品完稅價格難以確定是從價稅征收辦法的最大缺點。估價的不穩(wěn)定性比關(guān)稅本身有更大的限制作用。
從量稅
從量稅是海關(guān)以進出口商品的重量、數(shù)量、容量、體積、長度、面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。
從量稅額=商品重(數(shù))量×從量稅率
從量稅的優(yōu)點：(1)征稅手續(xù)簡便，無需審定貨物的品質(zhì)、規(guī)格、價格等，便于計算。(2)特別是在商品價格下降時，征收從價稅加強了關(guān)稅的保護作用。
缺點：(1)對不同質(zhì)量等級的商品，均課以同一稅率，顯然有失公平，(2)而且從量稅在商品價格上漲的情況下，不能維持很高的保護率，達(dá)不到保護關(guān)稅和財政關(guān)稅的目的。
混合稅
混合稅又稱復(fù)合稅。它是對同一進出口商品同時征收從價稅和從量稅，并以其中一種稅為主的征稅方法。
混合稅=從量稅+從價稅。
混合稅可分為兩種：一種是以從量稅為主加征從價稅;另一種是以從價稅為主加征從量稅。混合稅在計稅手續(xù)上較為繁瑣，但在價格發(fā)生變動時，卻可以減輕價格對關(guān)稅保護作用與財政收入的影響。
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